Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» icon

Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права»



НазваниеПрограмма дисциплины «Актуальные проблемы финансового права»
А.Н. Козырин
Дата конвертации20.07.2012
Размер279,58 Kb.
ТипПрограмма дисциплины
скачать >>>


Правительство Российской Федерации

Государственный университет - Высшая школа экономики
Факультет права



Программа дисциплины


«Актуальные проблемы финансового права »

для направления 030500.68 «Юриспруденция» подготовки специалиста


Авторы: проф. д.ю.н. А.Н. Козырин, проф. д.ю.н. А.А. Ялбулганов



Рекомендовано секцией УМС

факультета права

Председатель


_______________________________


«___»__________________ 200 ___ г

Одобрено на заседании кафедры

финансового права

Зав. кафедрой


_____________________А.Н. Козырин


«___» _______________ 200____ г.




Утверждено УС факультета права

Ученый секретарь


_______________________________


«___»__________________ 200____г.







ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ





п/п

Название темы

Всего часов

Аудиторные часы

Самостоятельная

работа

Лекции

Семинарские и практические

занятия

1.

Предмет и система курса. Публичные финансы.


3

1




2

2.

Метод правового регулирования финансовых отношений

3

1




2

3.

Муниципальные финансы в России


3

1




2

4.

Особенности управления публичными финансами


3

1




2

5.

Министерство финансов Российской Федерации


6

2

2

2

6.

Налоговые органы


2







2

7.

Налоговое администрирование


2







2

8.

Таможенные органы и таможенное администрирование

4







4


9

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)


5

2

1

2

10

Федеральное казначейство (Казначейство России)

5

2

1

2

11

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)

4

2




2

12

Центральный банк Российской Федерации (Банк России)


6

2

2

2

13

Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор)


4







4

14

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России)


4







4

ИТОГО

54

14

6

34


1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА




АННОТАЦИЯ:


 Дисциплина «Актуальные проблемы финансового права » является обязательной учебной дисциплиной для студентов финансово-правовой специализации, обучающихся на факультете права ГУ-ВШЭ. Она изучается на четвертом курсе в первом модуле.

Изучение методологии финансового права основывается на ознакомлении студентов с основными методами изучения финансового права как отрасли права, юридической науки и соответствующей учебной дисциплины, с основными инструментами и приемами познания финансово-правовой действительности, важнейшими юридическими профессиями, требующими знаний в области финансового права. В процессе изучения данной учебной дисциплины студент совершенствует свои навыки получения информации в области финансового права, а также ее оформления в виде сообщений, докладов, иных научных работ.

Программой дисциплины предусматривается проведение лекционных занятий (14 часов), семинарских занятий (6 часов), а также самостоятельная внеаудиторная работа студентов (34 часов). Самостоятельная работа студентов включает освоение теоретического материала, изучение рекомендованных нормативных правовых актов и учебно-методической литературы, материалов судебной практики, подготовку к семинарским занятиям.

По окончании изучения дисциплины проводится зачет.


УЧЕБНАЯ ЗАДАЧА ДИСЦИПЛИНЫ:

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать основы философии, теории права, финансового права, основные нормативные акты, регулирующие деятельность финансовых органов государства и их служащих;


 уметь использовать на практике свои знания об основных субъектах финансового права (выстраивая отношения с органами финансовой администрации в качестве сотрудника фирмы (организации), являющейся субъектом частного права, или проходя службу в налоговых, таможенных и др. органах, работая в банковском секторе и т.д.);

 иметь представление о правах, обязанностях и ответственности субъектов, участвующих в управлении публичными финансами, об особенностях организации финансовой деятельности в налоговых и таможенных органах;


2.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ:


текущий контроль осуществляется на семинарских занятиях;

итоговый контроль осуществляется в форме зачета по окончании изучения дисциплины. Зачет имеет смешанную форму и состоит из двух частей: 1) письменные ответы на вопросы, содержащиеся в программе данного курса, и 2) устные ответы на вопросы, согласно билету;

итоговая оценка складывается из следующих составляющих:

1.  посещение студентами семинарских занятий и активность работы студентов на семинарских занятиях;

2.  итоговой оценки, полученной на зачете по окончании изучения дисциплины.

Результирующая оценка итогового контроля выводится по формуле средней взвешенной с учетом введенных весов. В зачетную книжку и в ведомость проставляется результирующая оценка.

Вес итоговой оценки, полученной на зачете, в результирующей оценке – 0,8; вес занятий на семинарах – 0,2.

Базовый учебник:

Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Учебник размещен на диске «КонсультантПлюс – Высшей школе».

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ



Тема 1

Предмет и система курса. Публичные финансы.

Финансово-кредитная система.

Финансы и финансовая система. Финансы публичные и частные. Понятие публичных финансов. Государственные и муниципальные финансы.

Кредитная система.

Банковская система.

Управление публичными финансами. Содержание управления публичными финансами. Объекты и субъекты управления публичными финансами. Методы, формы и нормативно-правовые основы управленческой деятельности в сфере публичных финансов. Принципы управления публичными финансами.

Управление публичными финансами и финансовый контроль.

Финансовая администрация. Современное состояние. Эффективность финансовой администрации. Реформирование финансовой администрации. Экономические реформы и развитие финансовой администрации. Финансовая администрация и административная реформа. Финансовая администрация и реформа местного самоуправления.

Литература к теме 1.

Основная литература

Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Министерства и ведомства: учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К.Глушко. М.: Норма, 2008.

  2. Таможенное право России в схемах и определениях: Учебное пособие / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЦППИ, 2008.

  3. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. А.А. Ялбулганова. М.: «Городец», 2007.

  4. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 2. Метод правового регулирования финансовых отношений


Метод финансового права как отрасли права. Метод финансово-правового

регулирования. Особенности метода финансово-правового регулирования.

Структура метода правового регулирования финансовых отношений.

Позитивные обязывания, дозволения и запреты в финансовом праве.

Согласование в финансовом праве.

Рекомендации в финансовом праве.

Поощрение в финансовом праве.

Использование диспозитивного метода в практике финансово-правового

регулирования. Договор и регулирование финансовых отношений.

Литература к теме 2.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Клишина М.А. Актуальные проблемы составления региональных бюджетов // Публично-правовые исследования, 2006, №1.

  2. Министерства и ведомства: учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К.Глушко. М.: Норма, 2008.

  3. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.

  4. Фомина Л.А., Лагутин И.Б. Финансово-бюджетный контроль и новые изменения в бюджетном законодательстве: пример Курской области // Реформы и право, 2007, № 1.

  5. Эффективность управления государственным долгом. М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004.


Тема 3.

Муниципальные финансы в России.

Муниципальные (местные) финансы и управление муниципальными финансами.

Участие органов государственной власти в управлении местными финансами.

Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.

Полномочия органов местного самоуправления по организации местных финансов.

Взаимодействие органов местного самоуправления с налоговыми органами и органами Федерального казначейства.

Взаимодействие органов местного самоуправления с финансово-кредитными организациями.

Литература к теме 3.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Емельянов А.С. Состав и осуществление бюджетной компетенции муниципальных образований: опыт Тюменской области // Реформы и право, 2007, № 1.

  2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

  3. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 4.

Особенности управления публичными финансами.

Управление бюджетом.

Социальные финансы и управление внебюджетными финансами.

Управление государственным кредитом. Управление государственным долгом.

Государственное управление страхованием.

Государственное управление эмиссионным делом.

Управление публичными финансами и валютное регулирование.

Литература к теме 3.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный)/ Под ред. Козырина А.Н. М.: Проспект, 2005.

  2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

  3. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.:Проспект,2004.

  4. Таможенное право России в схемах и определениях: Учебное пособие / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЦППИ, 2008.

  5. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. А.А. Ялбулганова. М.: «Городец», 2007.

  6. Министерства и ведомства: учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К.Глушко. М.: Норма, 2008.

  7. Эффективность управления государственным долгом. М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004.

  8. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 5.

Министерство финансов Российской Федерации.

Место Минфина России в системе управления публичными финансами.

Минфин России и выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере:

  • бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности,

  • государственного долга,

  • аудиторской деятельности,

  • бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,

  • производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Пробирный надзор.

  • таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств,

  • инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии,

  • организации и проведения лотерей,

  • производства и оборота защищенной полиграфической продукции. Госзнак.

  • финансового обеспечения государственной службы,

  • противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Полномочия Минфина России.

Структура Минфина России.

Организация деятельности.

Территориальные органы Минфина России.

Литература к теме 5.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

  2. Министерства и ведомства: учебное пособие / под ред. А.Н. Козырина и Е.К.Глушко. М.: Норма, 2008.

  3. Эффективность управления государственным долгом. М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004.

  4. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 6.

Налоговые органы

Система налоговых органов.

Законодательные основы деятельности налоговых органов.

Федеральная налоговая служба (ФНС России). Функции ФНС России по:

  • контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,

  • за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей,

  • за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции,

  • за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

ФНС России как:

  • уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств,

  • уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Полномочия ФНС России.

Структура ФНС России.

Организация деятельности.

Территориальные налоговые органы. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации. Межрегиональные инспекции Службы. Инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления. Инспекции ФНС России межрайонного уровня.

Прохождение службы в налоговых органах.

Международные соглашения о сотрудничестве с налоговыми администрациями зарубежных стран.

Литература к теме 6.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Белова М. С., Кинсбурская В. А., Ялбулганов А. А. Налоговый контроль и ответственность: анализ законодательства, административной и судебной практики / под общей ред. А. А. Ялбулганова. М.: Academia, 2008.

  2. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный)/ Под ред. Козырина А.Н. М.: Проспект, 2005.

  3. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. А.А. Ялбулганова. М.: «Городец», 2007.


Тема 7.

Налоговое администрирование.

Понятие налогового администрирования.

Районная инспекции ФНС России как основное звено налоговых органов. Структура районной инспекции.

Организация работы налоговых органов:

  • по учету налогоплательщиков,

  • по приему и камеральной проверке налоговых деклараций,

  • по учету поступлений в бюджетную систему,

  • по принудительному взысканию задолженности,

  • по выездным налоговым проверкам.

Особенности организации работы налоговых органов с физическими лицами.

Организация оперативной работы в налоговых органах. Работа по контролю за соблюдением законодательства о применении ККМ в денежных расчетах с населением. Работа по контролю за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции.

Организация правовой работы в налоговых органах. Досудебное урегулирование споров налоговых органов и налогоплательщиков. Налоговая инспекция как истец и ответчик в суде.

Литература к теме 7.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Белова М. С., Кинсбурская В. А., Ялбулганов А. А. Налоговый контроль и ответственность: анализ законодательства, административной и судебной практики / под общей ред. А. А. Ялбулганова. М.: Academia, 2008.

  2. Дадашев А.З., Лобанов А.В. Налоговое администрирование в Российской Федерации. М.: Книжный мир, 2002.

  3. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный)/ Под ред. Козырина А.Н. М.: Проспект, 2005.

  4. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. А.А. Ялбулганова. М.: «Городец», 2007.

  5. Титов А. С. Правовые коллизии в законодательстве, регулирующем деятельность по налоговому администрированию // Реформы и право, 2008, № 1.


Тема 8.

Таможенные органы и таможенное администрирование.

Система таможенных органов.

Законодательные основы деятельности таможенных органов.

Федеральная таможенная служба (ФТС России). Полномочия ФТС России. Структура ФТС России. Организация деятельности ФТС России.

Региональные таможенные управления. Полномочия. Структура. Организация деятельности.

Таможни. Полномочия. Структура. Организация деятельности.

Таможенные посты. Полномочия. Структура. Организация деятельности.

Прохождение службы в таможенных органах.

Понятие таможенного администрирования.

Финансовая деятельность таможенных органов. Деятельность таможенных органов по аккумуляции таможенных доходов.

Международные соглашения о сотрудничестве с таможенными администрациями зарубежных стран.

Литература к теме 8.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.:Проспект,2004.

  2. Таможенное право России в схемах и определениях: Учебное пособие / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЦППИ, 2008.

  3. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. М.: МЦФЭР, 2005


Тема 9.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор).

Росфиннадзор и осуществление финансового контроля. Функция по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Росфиннадзор как орган валютного контроля.

Полномочия Росфиннадзора.

Структура и организация деятельности.

Территориальные органы Росфиннадзора.

Литература к теме 9.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

  2. Фомина Л.А., Лагутин И.Б. Финансово-бюджетный контроль и новые изменения в бюджетном законодательстве: пример Курской области // Реформы и право, 2007, № 1.


Тема 10.

Федеральное казначейство (Казначейство России).

Правоприменительные функции Федерального казначейства по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральное казначейство и осуществление финансового контроля. Предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Полномочия Федерального казначейства.

Структура и организация деятельности.

Территориальные органы Федерального казначейства.

Основная литература

Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

Комягин Д.Л.Исполнение федерального бюджета.М.: ЦППИ, 2007.

Нестеренко Т.Г. Предпосылки и основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации // Реформы и право, 2007, № 1.

Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 11.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

Законодательная основа деятельности Росфинмониторинга.

Понятие легализации (отмывания) доходов, полученных преступных путем. Последствия отмывания денег. Факторы, способствующие отмыванию денег. Способы отмывания денег. Признаки легализации преступных доходов. Приемы отмывания «грязных» денег.

Росфинмониторинг и механизм противодействия в борьбе с отмыванием денег.

Росфинмониторинг и противодействие финансированию терроризма.

Задачи и полномочия Росфинмониторинга. Основные функции Росфинмониторинга.

Территориальные органы Росфинмониторинга. Межрегиональное управление Росфинмониторинга по федеральному округу.

Проверки по вопросам соблюдения требований законодательства РФ о противодействии легализации доходов.

Международное сотрудничество в области противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Литвиненко А.Н., Ковалева Е.Ю. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступных путем. Учебное пособие в схемах. СПб.: Знание, 2004.

  2. Ясинский И.В. Вопросы имплементации международных стандартов в российское законодательство в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма// Публично-правовые исследования, 2006, №1.


Тема 12.

Центральный банк России (Банк России).

Банк России в системе управления публичными финансами и кредитом.

Правовое положение Банка России. Особенности правового статуса.

Законодательные полномочия деятельности Банка России.

Система и органы управления Банка России. Полевые учреждения Банка России.

Полномочия Банка России по реализации функций банковского регулирования.

Полномочия Банка России при осуществлении функции организации денежного обращения. Банк России как эмиссионный центр.

Банковское обслуживание клиентов Банка России.

Надзорно-контрольные функции.

Банк России как орган валютного регулирования. Банк России как орган валютного контроля.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997.

  2. Литвиненко А.Н., Ковалева Е.Ю. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступных путем. Учебное пособие в схемах. СПб.: Знание, 2004.

  3. Организация деятельности Центрального банка. Учебное пособие / Под ред. Н.Г.Белоглазовой, Н.А.Савинской. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,2000.

  4. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.

  5. Эффективность управления государственным долгом. М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004.

  6. Ясинский И.В. Вопросы имплементации международных стандартов в российское законодательство в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма// Публично-правовые исследования, 2006, №1.


Тема 13.

Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор).

Росстрахнадзор и функция по контролю и надзору в сфере страховой деятельности.

Полномочия Росстрахнадзора. Структура и организация деятельности.

Территориальные органы Росстрахнадзора. Инспекция страхового надзора по федеральному округу.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Тема 14.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России).

ФСФР России и управление финансовыми рынками в России. Частные финансы. Финансовые рынки.

ФСФР России и нормативное регулирование отношений, складывающихся на финансовых рынках. ФСФР России и контрольно-надзорные функции в сфере финансовых рынков.

Полномочия ФСФР России.

Структура и организация деятельности.

Территориальные органы ФСФР России. Региональное отделение ФСФР России.

Основная литература

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

Дополнительная литература


  1. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.



4.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.

Базовый учебник

  1. Финансовое право: Альбом схем / под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.


Основная литература

  1. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный)/ Под ред. Козырина А.Н. М.: Проспект, 2005.

  2. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.: ЭКАР,2002.

  3. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. М.:Проспект,2004.

  4. Таможенное право России в схемах и определениях: Учебное пособие / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЦППИ, 2008.

  5. Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. А.А.Ялбулганова. М.: «Городец», 2007.

  6. Министерства и ведомства: учебное пособие / под ред. А.Н.Козырина и Е.К.Глушко. М.: Норма, 2008.

  7. Финансовое право: Учебное пособие / Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: Статут, 2001.


Дополнительная литература

  1. Белова М. С., Кинсбурская В. А., Ялбулганов А. А. Налоговый контроль и ответственность: анализ законодательства, административной и судебной практики / под общей ред. А. А. Ялбулганова. М.: Academia, 2008.

  2. Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997.

  3. Дадашев А.З., Лобанов А.В. Налоговое администрирование в Российской Федерации. М.: Книжный мир, 2002.

  4. Емельянов А.С. Состав и осуществление бюджетной компетенции муниципальных образований: опыт Тюменской области // Реформы и право, 2007, № 1.

  5. Клишина М.А. Актуальные проблемы составления региональных бюджетов // Публично-правовые исследования, 2006, №1.

  6. Комягин Д.Л.Исполнение федерального бюджета. М.: ЦППИ, 2007.

  7. Литвиненко А.Н., Ковалева Е.Ю. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступных путем. Учебное пособие в схемах. СПб.: Знание, 2004.

  8. Нестеренко Т.Г. Предпосылки и основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации // Реформы и право, 2007, № 1.

  9. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела. М.: МЦФЭР, 2005

  10. Организация деятельности Центрального банка. Учебное пособие / Под ред. Н.Г.Белоглазовой, Н.А.Савинской. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,2000.

  11. Титов А. С. Правовые коллизии в законодательстве, регулирующем деятельность по налоговому администрированию // Реформы и право, 2008, № 1.

  12. Фомина Л.А., Лагутин И.Б. Финансово-бюджетный контроль и новые изменения в бюджетном законодательстве: пример Курской области // Реформы и право, 2007, № 1.

  13. Эффективность управления государственным долгом. М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004.

  14. Ясинский И.В. Вопросы имплементации международных стандартов в российское законодательство в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма// Публично-правовые исследования, 2006, №1.


ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ.


1. Уполномоченный орган, принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризм:

А.Банк России;

Б. Росфинмониторинг;

В. Минфин РФ;

Г. Минэкономразвития РФ


2. Организация, включившая в «черный список» в 2000 году Российскую Федерацию как государство, которое не сотрудничает в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем:

А. НАТО;

Б. ВТО;

В. Евразийская экономическая группа;

Г. ФАТФ


3. К операциям с денежными средствами и иным имуществам, подлежащим обязательному контролю, НЕ относится:

А. Сделка с недвижимым имуществом на сумму 3 000 000 рублей и более;

Б. Операция с денежными средствами или иным имуществом, если хотя бы одной из сторон является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

В. Открытие вклада (депозита) в пользу третьих лиц с размещением в него денежных средств в наличной форме на сумму 600 000 рублей и более;

Г. Снятие со счета или зачисление на счет юридического лица денежных средств в наличной форме в случаях, если это не обусловлено характером его хозяйственной деятельности.


4. Росфинмониторинг наделен полномочиями принимать акты в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем по следующим вопросам:

А. идентификации клиентов и выгодоприобретателей кредитными организациями;

Б. предоставления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю;

В. квалификационных требований к должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем;

Г. не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование


5. К мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» относятся:

А. запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

Б. налоговые проверки;

В. экспертиза проектов нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации, федеральных программ и иных документов;

Г. проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета


6. Минфин России осуществляет координацию и контроль деятельности:

А. Банка России;

Б. Росфинмониторинга;

В. Росстрахнадзора;

Г. ФТС России


7. Минфин России обладает следующими полномочиями:

А. осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджет;

Б. проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета;

В. осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам Российской Федерации;

Г. составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство РФ


8. Минфин России осуществляет функции по:

А. по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности, земельных отношений и территориального зонирования;

Б. осуществляет контроль и надзор за использованием средств федерального бюджета;

В. лицензированию банковской деятельности;

Г. по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и отчетности, аудиторской деятельности.


9. Впервые в России Министерство финансов появилось в:

А. 1802 г.;

Б. 1865 г.;

В. 1938 г.;

Г. 1993 г.


10. В рамках функции по выработке государственной политики Минфин России:

А. проводит постоянный анализ социально-экономической ситуации и тенденций в соответствующих отраслях и секторах экономики, прогнозирование их развития;

Б. разрабатывает и вносит в Правительство предложения по стратегическому развитию отраслей и секторов экономики;

В. разрабатывает предложения по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программ Правительства по социально-экономическому развитию, а также иных программных документов и актов Президента Российской Федерации и Правительства;

Г. все варианты верны


11. Концепция реформирования бюджетного процесса утверждена:

А. Правительством РФ;

Б. Президентом РФ;

В. Минфином России;

Г. Федеральным казначейством


12. Какой из инструментов БОР (бюджетирование ориентированное на результат) НЕ упоминается в концепции реформирования бюджетного процесса:

А. доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

Б. реестр расходных обязательств;

В. обоснование бюджетных ассигнований;

Г. долгосрочные целевые программы


13. Среднесрочный финансовый план:

А. утверждается в обязательном порядке на всех уровнях бюджетной системы: федеральном, региональном и местном;

Б. утверждается на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных районов и городских округов;

В. утверждается только на уровне субъектов Российской Федерации;

Г. утверждается только на уровне поселений


14. Цель реформирования бюджетного процесса согласно концепции:

А. создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными (муниципальными) финансами в соответствии с приоритетами государственной политики;

Б. увеличение доходной части бюджета Российской Федерации;

В. противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

Г. все перечисленное верно


15. Долгосрочные целевые программы утверждаются:

А. высшими исполнительными органами государственной власти, местного самоуправления;

Б. актами министерств и ведомств;

В. Минфином России;

Г. представительными органами государственной власти, местного самоуправления


16. Федеральное казначейство находится в ведении:

А. Президента РФ;

Б. Минфина России;

В. Правительства РФ;

Г. Минэкономразвития России


17. К полномочиям Федерального казначейства в бюджетном процессе относится:

А. осуществление составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета;

Б. установление порядка ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

В. ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

Г. составление проекта федерального бюджета


18. Федеральное казначейство:

А. сокращает лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств по фактам нецелевого использования бюджетных средств;

Б. осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

В. осуществляет контроль и надзор за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

Г. не имеет полномочий в сфере осуществления контроля и надзора


19. К полномочиям Федерального казначейства НЕ относится:

А. распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году и их перечисление на единые счета;

Б. открытие в Банке России и кредитных организациях счетов по учету средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

В. запрещать главным распорядителям средств федерального бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

Г. перечисление средств, необходимых для осуществления возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства


20. К органам общей компетенции, осуществляющим управление публичными финансами относятся:

А. Счетная палата РФ;

Б. Минфин России;

В. Правительство РФ;

Г. Федеральное казначейство






Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconРабочая программа дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-процессуального права»
Курс готовит студентов к осуществлению научно-практической деятельности, связанной с производством по уголовным делам. Актуальные...
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма научно-исследовательского семинара «Актуальные проблемы финансового, налогового и таможенного права» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» подготовки магистра

Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconСоставитель: старший преподаватель кафедры финансового права
Вокруг системы финансового права на протяжении многих лет продолжается острая дискуссия. Между тем до настоящего времени юридическая...
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма дисциплины Актуальные проблемы административного права и процесса для направления 030500. 68 «Юриспруденция»
Тема Место административного права в структуре российского права, системе законодательства и науки 10
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПояснительная записка составитель: старший преподаватель кафедры финансового права Лаптева Анна Михайловна
Вокруг системы финансового права на протяжении многих лет продолжается острая дискуссия. Между тем до настоящего времени юридическая...
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма научно-исследовательского семинара «Актуальные проблемы финансового, налогового и таможенного права» для направления 030900. 68 «Юриспруденция» подготовки магистра
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики»
Программа дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное...
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики»
Программа дисциплины «Актуальные проблемы научной и инновационной политики» для специальности 080500. 68 «Государственное и муниципальное...
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма научно-исследовательского семинара "Актуальные проблемы международного права" для специальности 030500. 68 подготовка магистра
Аннотация (Концепция научно-исследовательского семинара для магистров «Актуальные проблемы международного права»)
Программа дисциплины «Актуальные проблемы финансового права» iconПрограмма научно-исследовательского семинара "Актуальные проблемы международного права" для специальности
Аннотация (Концепция научно-исследовательского семинара для магистров «Актуальные проблемы международного права»)
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы