Министерство образования и науки Российской Федерации
ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва»
Юридический факультет
Кафедра гражданского права и процесса
-
«УТВЕРЖДАЮ» _____________________ _____________________ «______»__________2011 г.
|
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Защита трудовых прав»
Направление подготовки 030900 Юриспруденция
Квалификация (степень) выпускника Бакалавр
Форма обучения очная
г. Саранск 2011 г. 1. Цели и задачи учебной дисциплины
Учебная дисциплина «Защита трудовых прав» имеет важное значение для формирования научных и практических знаний, правоприменительных навыков в области юриспруденции. Предметом изучения дисциплины является защита трудовых прав как правовая категория, ее формы и способы. Программа данной дисциплины составлена таким образом, что позволяет студентам ознакомиться с историей возникновения и современным состоянием развития защиты трудовых прав, изучить правовое обеспечение деятельности работников, работодателей, профсоюзов, органов государственного контроля и надзора за соблюдением трудовых прав граждан, судов, рассматривающих трудовые дела. Дисциплина «Защита трудовых прав» позволяет изучить не только теоретические основы, но и рассмотреть сложившуюся правоприменительную практику в сфере защиты трудовых прав работников и работодателей Цель изучения дисциплины - получение систематизированных знаний о механизме защиты трудовых прав, его правовом регулировании нормами российского законодательства с учетом международно-правовых стандартов труда, получение практических навыков деятельности в сфере охраны и защиты социально-трудовых прав и интересов, навыков обобщения судебной и иной правоприменительной практики в сфере защиты трудовых прав. Процесс освоения учебной дисциплины направлен на: - уяснение содержания актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с защитой трудовых прав - международных актов, российского законодательства, в том числе трудового, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов; - привитие навыков анализа и обобщения литературы по трудовому праву; - воспитание навыков правоприменительной деятельности в области трудового права; - формирование навыков защиты прав и интересов субъектов трудового права. В результате освоения дисциплины решаются следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности: - обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм; - составление юридических документов, их правовая экспертиза; - обеспечение законности и правопорядка в сфере применения наемного труда; - экспертно-консультационная деятельность, в т. ч. консультирование по вопросам права. 2. Место учебной дисциплины в структуре ООП
Дисциплина «Защита трудовых прав» включена в вариативную часть профессионального цикла. Содержание дисциплины имеет межотраслевой характер с преобладанием трудоправовых вопросов. Она связана с рядом дисциплин, преподаваемых на юридическом факультете, такими как - гражданское, административное, уголовное право; гражданский и уголовный процесс и др. Ее изучению предшествует освоение следующих дисциплин: теория государства и права, конституционное, административное, гражданское, уголовное право, право социального обеспечения, гражданский процесс. Изучение дисциплины целесообразно после освоения Общей части трудового права.
3. Требования к результатам освоения дисциплины
В результате изучения дисциплины «Защита трудовых прав» студент должен: - знать и уметь анализировать основные понятия и правовые явления, изучаемые в данном курсе; - в полной мере владеть источниками права в сфере защиты трудовых прав работников, а также иметь навыки их применения в ходе практической, научной и педагогической деятельности; - ориентироваться в правоприменительной практике органов, участвующих в выработке и реализации мер по защите трудовых прав работников, в том числе судебной практике. Для этого студент должен получить следующие навыки, умения и знания: Знать: сущность и содержание основных ключевых понятий, категорий в сфере защиты трудовых прав, правового статуса субъектов отношений в сфере защиты трудовых прав, основные положения науки трудового права. Уметь: анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения в сфере применения наемного труда; анализировать конкретные ситуации, грамотно анализировать, толковать и правильно применять нормы трудового права, принимать решения и совершать юридически значимые действия в точном соответствии с законом; давать квалифицированные юридические консультации и заключения по вопросам защиты трудовых прав, правильно составлять и оформлять типичные юридические документы. Владеть: юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами в сфере защиты трудовых прав; методологией исследования отношений в сфере защиты трудовых прав, навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений; анализа правоприменительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норма трудового права; принятия необходимых мер защиты трудовых прав. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины(модуля): Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: 3.1 Общекультурные компетенции: осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7); способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10). 3.2 Профессиональные компетенции: способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4); способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5); способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6); владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9); способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13); готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14); способен толковать различные правовые акты (ПК-15); способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).
4. Образовательные технологии
В соответствии с учебным планом по данному курсу предусмотрены следующие виды занятий: лекции, семинары и различные виды самостоятельной работы студента (выполнение тестовых и иных письменных заданий, контрольных работ, решение задач-казусов, написание рефератов, курсовых работ и др.). В процессе изучения учебной дисциплины «Защита трудовых прав» применяются также интерактивные, в том числе инновационные, методы обучения: лекции, в т.ч. проблемные лекции, лекции-визуализации, лекции-беседы; видеопрактикумы, круглые столы, групповые дискуссии, дебаты, тестирование, ролевые игры, «мозговой штурм», презентации новых изданий по изучаемому курсу и др.
5.1 Содержание учебной дисциплины (модуля). Объем дисциплины и виды учебных занятий
Вид учебной работы | Всего часов | Семестры | 8 | Аудиторные занятия (всего) | 54 | 18 | В том числе: | - | - | Лекции | 18 | 18 | Практические занятия (ПЗ) | 36 | 36 | Семинары (С) | - | - | Лабораторные работы (ЛР) | - | - |
|
|
| Самостоятельная работа (всего) | 18 | 18 | В том числе: | - | - | Курсовой проект (работа) | - | - | Расчетно-графические работы | - | - | Реферат | - | - |
|
|
| Другие виды самостоятельной работы | 18 | 18 | Изучение рекомендованной литературы, подготовка докладов | 6 | 6 | Обобщение правоприменительной практики, решение задач | 6 | 6 | Составление процессуальных документов | 6 | 6 | Вид текущего контроля успеваемости |
| - устный опрос на практических занятиях; - проверка письменных работ (докладов, результатов анализа судебной практики, судебной статистики, решения задач, составленных процессуальных актов и документов и др.); - контрольные работы; тестирование; коллоквиумы; - контроль самостоятельной работы студентов. | Вид промежуточной аттестации | зачет | зачет | Общая трудоемкость, час зач. ед. | 72 | 72 | 2 | 2 |
5.2. Содержание разделов учебной дисциплины
№ п/п |
Наименование раздела дисциплины |
Содержание раздела | Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | Понятие защиты трудовых прав, форм и способов защиты | Понятие защиты трудовых прав. Соотношение защиты трудовых прав и свобод с охраной трудовых прав и свобод. Специфика субъектов, осуществляющих защиту трудовых прав. Право работников на защиту своих трудовых прав и законных интересов. Трудовые права и интересы как объект защиты: понятие и классификация. Формы и способы защиты трудовых прав. Юрисдикционные формы защиты (административная, судебная, общественная и социально-партнерская формы) трудовых прав. Юрисдикционные формы защиты, предусмотренные международным правом. Неюрисдикционные формы защиты трудовых прав и свобод Сочетание и практические аспекты взаимодействия основных форм и способов защиты трудовых прав. | Устный опрос, доклад на практическом занятии, решение задач, тестирование | 2 | Неюрисдикционные формы защиты трудовых прав и свобод | 1. Доюрисдикционное урегулирование. 2. Самозащита работниками своих трудовых прав. Случаи самозащиты: - при невыплате заработной платы; -при принуждении к труду, не обусловленному трудовым договором; - при необеспечении безопасных условий труда. 3. Самозащита трудовых прав работодателями: понятие и формы. Условия эффективности самозащиты трудовых прав и свобод. | Устный опрос, доклад на практическом занятии, решение задач, Составление процессуальных документов, тестирование | 3 | Защита трудовых прав работников профессиональными союзами | Содержание защитной функции профсоюзов по действующему законодательству. Правовое положение профсоюзов в системе социального партнерства в современной России. Исключительные, паритетные и совещательные права профсоюзов: динамика исторического развития. Содержание защитной функции профсоюзов | Устный опрос, доклад, решение задач, Составление процессуальных документов, тестирование | 1 | 2 | 3 | 4 | | | по законодательству зарубежных стран. Права профсоюзов на защиту социально-трудовых прав и интересов работников. Правовые и технические инспекции труда профсоюзов: практические аспекты деятельности | | 4 | Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства как способ защиты трудовых прав работников. | Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охраной труда - специфика функционирования и анализ правоприменительной практики. Полномочия Прокуратуры РФ в сфере контроля за соблюдение законодательства о труде. Федеральная инспекция труда: система, принципы деятельности, основные задачи и полномочия. Основные права и обязанности государственных инспекторов труда. Порядок инспектирования организаций. Обжалование решений государственных инспекторов труда. Федеральные надзоры: система органов, компетенция - специальные органы государственного надзора. Взаимодействие государственных органов по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства с другими органами и организациями. Организационные проблемы осуществления контроля и надзора за законодательством о труде. | Устный опрос, доклад на практическом занятии, решение задач, Тестирование составление процессуальных и процедурных документов. | 5 | Обжалование в суд действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающих трудовые права граждан. | Анализ судебной практики по делам об оспаривании нормативных актов на предмет несоответствия Федеральному закону или Конституции РФ по причине нарушения трудовых прав граждан. Обжалование в суд действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающих трудовые права граждан. | опрос, составление процессуальных документов, обсуждение результатов анализа судебной практики, тестирование | 6 | Разрешение трудовых споров как способ защиты трудовых прав | Право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Понятие трудовых споров, динамика их возникновения. Отличие трудовых споров от трудовых правонарушений и разногласий. Трудовой спор как юридический конфликт. Правовая природа трудового спора. Структура трудового спора: стороны, объект, субъективная сторона, объективная сторона. Классификация трудовых споров по субъектам спора, по характеру спора и по спорным правоотношениям. Причины возникновения трудовых споров. | Устный и письменный опрос, доклад, письменное и устное решение задач, составление процессуальных документов, обсуждение результатов анализа | 1 | 2 | 3 | 4 | | | Условия (обстоятельства), способствующие возникновению трудовых споров или увеличению их количества. Понятие и структура профилактики трудовых споров. Профилактика трудовых споров на современном этапе развития российского общества. Понятие и основные принципы рассмотрения трудовых споров: система, классификация, содержание. Сроки (исковые и процессуальные) по трудовым спорам, их правовое значение. Юридические последствия пропуска исковых и процессуальных сроков по трудовым делам. Источники правового регулирования разрешения трудовых споров. Международно-правовые акты, регламентирующие процедуры рассмотрения трудовых споров. Нормы Конституции РФ и Декларации прав и свобод человека и гражданина, имеющие концептуальное значение для рассмотрения трудовых споров. Трудовой кодекс РФ – основной нормативный правовой акт, регулирующий порядок рассмотрения трудовых споров. Положения Гражданского процессуального кодекса РФ, касающиеся рассмотрения судом индивидуальных трудовых споров. Подзаконные акты по трудовым спорам. Социально-партнерские соглашения и коллективные договоры по вопросам рассмотрения трудовых споров. Постановления Пленума Верховного Суда РФ по трудовым спорам, их значение для правильного и единообразного применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Постановление Пленума от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». | судебной практики, статистики и др. тестирование | 7 | Индивидуальные трудовые споры: понятие и порядок разрешения | 1. Понятие и подведомственность индивидуальных трудовых споров Понятие и признаки индивидуального трудового спора. Понятие и юридическое значение подведомственности трудового спора, ее взаимосвязь с определенными свойствами трудового спора. Соотношение подведомственности трудового спора и компетенции юрисдикционного органа, рассматривающего трудовой спор. Классификация индивидуальных трудовых споров по их подведомственности. Подведомственность споров комиссии по | Устный опрос, доклад на практическом занятии, решение задач, составление процессуальных и процедурных документов, составление проектов актов социального партнерства, анализ практики | 1 | 2 | 3 | 4 | | | трудовым спорам. Споры, подведомственные суду. Подведомственность отдельных видов индивидуальных трудовых споров. 2. Досудебная стадия рассмотрения индивидуальных трудовых споров Разрешение возникших разногласий самими спорящими сторонами (доюрисдикционная стадия). Процедурные правоотношения на стадии доюрисдикционного урегулирования разногласий. Порядок образования комиссий по трудовым спорам. Организация делопроизводства в комиссии по трудовым спорам. Подготовка дела к заседанию комиссии по трудовым спорам. Правомочность заседания комиссии по трудовым спорам. Порядок ведения заседания комиссии по трудовым спорам. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам. Протокол заседания комиссии по трудовым спорам, его содержание. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам. Решение комиссии по трудовым спорам, его содержание. Обязательность решения комиссии по трудовым спорам. Порядок обжалования решения комиссии по трудовым спорам. 3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде Подсудность индивидуальных трудовых споров районному суду. Территориальная (местная) подсудность. Предъявление иска по индивидуальному трудовому спору в суд. Стороны индивидуального трудового спора, рассматриваемого судом. Исковое заявление, его содержание. Основания отказа в приеме искового заявления. Подготовка дела к судебному разбирательству. Единоличное и коллегиальное рассмотрение индивидуального трудового спора. Процедура рассмотрения индивидуального трудового спора судом. Предмет и бремя доказывания в индивидуальных трудовых спорах. Мировое соглашение в суде по индивидуальному трудовому спору, его содержание и значение. Окончание производства по делу без вынесения решения. Решение суда по индивидуальному трудовому спору: требования и содержание.Заочное решение по индивидуальному трудовому спору. | коллективно-договорного регулирования отношений в сфере труда, тестирование | 1 | 2 | 3 | 4 | | | Судебный приказ: содержание и значение. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Обратное взыскание сумм по отмененному решению суда. 4. Особенности рассмотрения отдельных категорий индивидуальных трудовых споров Споры о заключении трудового договора. Споры о содержании трудовых договоров. Споры по поводу внесения записей в трудовую книжку. Споры о переводах на другую работу. Споры об установлении работнику новых или изменении существующих условий трудового договора. Споры об отстранении от работы. Особенности рассмотрения споров о прекращении трудового договора. Проверка правомерности прекращения трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Проверка правомерности прекращения трудового договора в связи с истечением срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ). Проверка правомерности увольнения по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ). Проверка правомерности увольнения работника по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Восстановление на работе незаконно уволенного лица. Правовые последствия восстановления на работе. Споры о рабочем времени и времени отдыха. Споры об оплате труда: о взыскании заработной платы, о депремировании, об оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, при браке продукции и простое. Рассмотрение споров о взыскании гарантийных и компенсационных выплат. Споры, связанные с ответственностью сторон трудового договора (дисциплинарной и материальной). Рассмотрение споров о взыскании с работодателя имущественного и морального вреда, причиненного работнику. Некоторые другие категории трудовых споров. Споры, связанные с особенностями регулирования труда отдельных категорий работников. Рассмотрение споров в сфере надзора и контроля за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и правил по охране труда. Споры о применении законодательства о занятости.
| | 1 | 2 | 3 | 4 | | | 5. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам Исполнение решения юрисдикционного органа по трудовому спору – реальное восстановление нарушенных трудовых прав и законных интересов. Сроки добровольного исполнение решения комиссии по трудовым спорам. Порядок принудительного исполнения решения комиссии по трудовым спорам. Содержание удостоверения комиссии по трудовым спорам, имеющего силу принудительного листа, срок и порядок его исполнения. Исполнение решений суда по трудовым делам. Немедленное исполнение решений суда по отдельным трудовым спорам. Юридические последствия неисполнения судебного решения о восстановлении на работе. | | 8 | Коллективные трудовые споры: понятие и порядок разрешения | 1. Коллективные трудовые споры и порядок их рассмотрения Понятие и предмет коллективного трудового спора. Отграничение коллективного трудового спора от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников. Классификация коллективных трудовых споров по содержанию спора и по спорным правоотношениям. Порядок разрешения разногласий самими сторонами. Выдвижение требований работников и избрание их представителей, рассмотрение требований работодателем (работодателями или их представителями) и дача на них ответа. Момент начала коллективного трудового спора. Создание примирительной комиссии как первой обязательной инстанции. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Посредник или трудовой арбитраж как второй этап примирительных процедур рассмотрения коллективного трудового спора. Порядок их формирования и состав. Вынесение решения с участием посредника. Порядок рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Рекомендации трудового арбитража. Гарантии работникам, участвующим в рассмотрении коллективного трудового спора. Участие органов по урегулированию коллективных трудовых споров в рассмотрении коллективных трудовых споров. Правовой статус Федеральной службы по труду и занятости и соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ, участвующих в урегулировании коллективных | Устный и письменный опрос, доклад на практическом занятии, письменное и устное решение задач, составление процессуальных документов, обсуждение результатов анализа судебной практики, статистики и др. тестирование | 1 | 2 | 3 | 4 | | | трудовых споров. Контроль за исполнением принятых решений по коллективным трудовым спорам. 2. Реализация права на забастовку. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах Понятие забастовки. Право на забастовку и его ограничение. Предупредительная часовая забастовка, порядок ее объявления и проведения. Порядок проведения забастовки. Орган, возглавляющий забастовку. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки. Ведение документации при рассмотрении коллективного трудового спора. Механизм признания забастовки незаконной. Правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Запрещение локаута. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры. Ответственность работников за незаконные забастовки | |
5.3 Разделы учебной дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
№ п/п | Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин | № № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 1 | Теория государства и права | + | + | + | + | | | | | 2. | Конституционное право | | | | | | | | | 3 | Трудовое право | + | + | + | + | + | + | + | + | 4 | Административное право | | | | | | | | | 5 | Гражданское право | + | + | | | | | | | 6 | Гражданское процессуальное право | | | | | + | | + | + | 7 | Право социального обеспечения | | + | | | + | | + | | 8 | Международное право | | | + | + | | | | + | 9 | Уголовное право | | | | + | | | + | |
5.4 Разделы дисциплин и виды занятий
№ п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекц. | Практ. зан. | СРС | Всего час. | 1. | Понятие защиты трудовых прав, форм и способов защиты | 2 | 4 | 2 | 8 | 2. | Неюрисдикционные формы защиты трудовых прав и свобод | 1 | 4 | 2 | 7 | 3. | Защита трудовых прав работников профессиональными союзами | 2 | 4 | 2 | 8 | 4 | Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства как способ защиты трудовых прав работников | 2 | 6 | 2 | 10 | 5 | Обжалование в суд действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающих трудовые права граждан | 2 | 4 | 2 | 8 | 6 | Разрешение трудовых споров как способ защиты трудовых прав | 1 | 4 | 2 | 7 | 7 | Индивидуальные трудовые споры: понятие и порядок разрешения | 4 | 6 | 3 | 13 | 8 | Коллективные трудовые споры: понятие и порядок разрешения | 4 | 4 | 3 | 11 | |