Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России icon

Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России



НазваниеИнновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России
Дата конвертации31.07.2012
Размер372,25 Kb.
ТипРеферат
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России


Министерство образования Российской Федерации Северо-Кавказский Государственный Технический Университет кафедра: «Финансы и кредит» Курсовая работа по дисциплине: «Экономическая теория» на тему: «Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России» Автор работы: Петрищев Ю.С. Специальность: 060400 Группа ФК-021 Обозначение работы: К.Р. Научный руководитель: Сосновская Л.И.Работа защищена с оценкой_______ Ставрополь, 2003г. ОглавлениеВведение 3Глава 1. Роль инноваций в научно-техническом развитии 4 1.1. Научно-технический прогресс – важный фактор экономического роста. 4 1.2. Классификация инноваций 5 1.3. Инновационный процесс и его этапы 7Глава 2. Деятельность предприятий инновационной сферы 13 2.1. Сущность инновационной деятельности 13 2.2. Инновационный риск и предпринимательство 14 2.3. Инновационный сектор экономики 16 2.4. Венчурный бизнес и его формы 18Глава 3. Государственное регулирование инновационно-инвестиционногопроцесса 22 3.1. Ограниченность рыночных механизмов в инновационной сфере 22 3.2. Основные функции государственных органов в инновационной сфере 24 3.3. Задачи и перспективы инновационной политики государства 26Заключение 29Список литературы 30 Введение Преодолев наиболее острые последствия финансового и экономическогокризиса в 2001 году Россия вступила в условиях заметного оживленияэкономики. Этому способствовали усилия правительства по стабилизацииэкономики и финансов в посткризисный период и благоприятные внешниеусловия, сформировавшиеся в 2000 г. Итоги развития современной экономикиРоссии свидетельствуют о качественном изменении хозяйственной ситуации. И тому есть множество факторов: сокращение количества убыточныхпроизводств, увеличение поступлений доходов в бюджет, снижениезадолженности по выплатам заработной платы, сокращение безработицы и, чтона мой взгляд очень важно, благоприятная конъюнктура цен на основныепозиции российского экспорта (нефть, газ, черные и цветные металлы), атакже некоторые другие. Последний фактор характеризует прямую зависимостьдоходных статей бюджета от ситуации на мировом рынке, что говорит осохранении Россией обидного статуса «сырьевого придатка». Основным путем выхода из этой ситуации мне видится значительноеувеличение капиталовложений в экономику, причем не столько в добывающуюпромышленность и сферу услуг, сколько в начальные стадии научно-технического развития, т.е. в фундаментальные научные исследования,прикладные исследования и, самое главное, внедрение в производство новыхтехнологических процессов. Тогда станет возможным увеличение производстваконкурентоспособной конечной продукции многих отраслей промышленности и,следовательно, значительное уменьшение импортной зависимости. В связи с этим избранную тему можно смело назвать актуальной. В первой главе курсовой работы раскрываются теоретические аспекты научно-технического развития. При ее написании использовалась в основномлитература времен социалистического строя, а также относящаяся к классикеэкономической мысли, поэтому встречается так много «непривычных» длярыночной экономики терминов. Вторая глава раскрывает деятельностьпредприятий и их организационные формы в инновационной сфере и частичнокасается проблем, поднятых в следующей главе. Третья глава являетсяключевой в работе, потому что в ней охватываются интереснейшие стороныпроцесса инвестирования в инновации и выявляются присущие современномуэтапу экономического развития РФ тенденции. Последняя часть работыпосвящена рычагам воздействия государства на процесс финансирования НТП иметодам создания благоприятного инвестиционного климата. Глава 1. Роль инноваций в научно-техническом развитии 1.1. Научно-технический прогресс – важный фактор экономического роста. Для изучения проблематики, поставленной в данной работе, требуетсясразу определить ряд понятий, таких как «технический прогресс», «научныйпрогресс», «научно-технический прогресс». «Технический прогресс состоит в совершенствовании средств производства иприменения, обеспечивающем повышение производительности труда и болееполное удовлетворение потребностей человека. …Исходным пунктом технического прогресса служит научный прогресс-открытие новых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира,овладение приемами и способами его преобразования в интересах человека.Первоначально он осуществляется в форме накопления человеком эмпирическихзнаний о явлениях и свойствах природы, а затем – в форме научных знаний. …Научно-технический прогресс – существенный фактор производствапродукции, обеспечивающий за счет совершенствования средств производства итехнологий на базе открытия наукой новых закономерностей, явлений и свойствокружающего мира повышение производительности труда.»[1] Научно-технический прогресс является очень сложным, отнюдь не толькотехническим, а также широким социально-экономическим и естественно-научнымпроцессом. Он состоит как бы из двух весьма разных процессов, которые теснопереплетаются между собой; грань между ними в известном смысле условна.Один процесс – эволюционный, когда развитие техники и технологии идет безкачественных скачков, за счет совершенствования действующей техники итехнологии. Конечно, это эволюционное совершенствование эффективно, но ростэффективности при этом измеряется процентами. Эволюционноесовершенствование техники имеет четко видимые пределы. Другая составляющая НТП – революционная, когда развитие приобретаетскачкообразный характер, осуществляется переход к новым поколениям техники,к принципиально новым технологическим системам. Здесь рост эффективностиизмеряется уже не в процентах, а в разах. Научно-технический прогресс органически объединяет развитие науки итехники. Превращение науки (той ее части, которая связана с производством,оказывает прямое воздействие на него) в непосредственную производительнуюсилу означает, что каждый очередной шаг в развитии техники опирается напредшествующую ему научную разработку, что технический прогресс становитсяматериализацией прогресса научного. Это относится как к эволюционному путиразвития науки и техники, так и к революционному, получившему воплощение внаучно-технической революции. Сам научный прогресс теперь немыслим безиспользования новой техники исследования и обработки данных, установок,научных приборов, воплощающих высшие достижения техники. 1.2. Классификация инноваций Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества, иможет использоваться наряду с ними. В литературе встречается несколькоподходов к определению сущности инновации. Наиболее распространены дветочки зрения: в одном случае нововведение представляется как результаттворческого процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода ит.д.; в другом – как процесс введения новых изделий, элементов, подходов,принципов вместо действующих. В мировой экономической литературе«инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах итехнологиях. Анализ различных определений инновации приводит к выводу, чтоспецифическое содержание инновации составляют изменения, а главной функциейинновационной деятельности является функция изменения. Австрийский ученый И.Шумпетер выделял пять типичных изменений:1) использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля – продажа);2) внедрение продукции с новыми свойствами;3) использование нового сырья;4) изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;5) появление новых рынков сбыта. Эти положения И.Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее, в 30-егоды, он уже ввел понятие инновации, трактуя его как изменение с цельювнедрения и использования новых видов потребительских товаров, новыхпроизводственных и транспортных средств, рынков и форм организации впромышленности. По определению, данному в «Концепции инновационной политики РоссийскойФедерации на 1998-2000 годы», инновация – конечный результат инновационнойдеятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованногопродукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованноготехнологического процесса, используемого в практической деятельности. Инновация возникает в результате использования результатов научныхисследований и разработок, направленных на совершенствование процессапроизводственной деятельности, экономических, правовых и социальныхотношений в области науки, культуры, образования, в других сферахдеятельности общества. Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразиеобластей и способов использования требуют разработки их классификации. ВТаблице 2 предложен классификатор инноваций, использование которогопозволяет оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексноопределять их результативность, а также выявлять неоднородность инноваций иподбирать методы управления каждой из них. Таблица 2. Классификация инноваций*|№ |Классификационный признак |Классификационные группировки инноваций ||п/п | | ||1 |Области применения |Управленческие, организационные, || |инноваций |социальные, промышленные и т.д. ||2 |Этапы НТП, результатом |Научные, технические, технологические, || |которых стали инновации |конструкторские, производственные, || | |информационные ||3 |Степень интенсивности |"Бум", равномерная, слабая, массовая || |инноваций | ||4 |Темпы осуществления |Быстрые, замедленные, затухающие, || |инноваций |нарастающие, равномерные, скачкообразные ||5 |Масштабы инноваций |Трансконтинентальные, транснациональные, || | |региональные, крупные, средние, мелкие ||6 |Результативность инноваций|Высокая, низкая, стабильная ||7 |Эффективность инноваций |Экономическая, социальная, экологическая, || | |интегральная | *Основы инновационного менеджмента. М.:Экономика.2000 Следует остановиться на некоторых видах инноваций, различающихся пообластям применения и этапам НТП: > технические появляются обычно в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами; > технологические возникают при применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции; > организационно-управленческие связаны прежде всего с процессами оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения; > информационные решают задачи организации рациональных информационных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации; > социальные направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры. Различные виды инноваций находятся в тесной взаимосвязи и предъявляют специфические требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия для управленческих инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства. Другая классификация, предложенная чехословацким экономистом Ф.Валентой,позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкогоуровня к более высокому: > инновации нулевого порядка — регенерирование первоначальных свойств системы, сохранение и обновление ее существующих функций; > инновации первого порядка — изменение количественных свойств системы; > инновации второго порядка — перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования; > инновация третьего порядка — адаптивные изменения элементов производственной системы с целью приспособления друг к другу; > инновации четвертого порядка —" новый вариант, простейшее качественное изменение, выходящее за рамки простых адаптивных изменений; первоначальные признаки системы не меняются — происходит некоторое улучшение их полезных свойств (оснащение существующего электровоза более мощным двигателем); > инновации пятого порядка — новое поколение; меняются все или большинство свойств системы, но базовая структурная концепция сохраняется (например, переход от электродвигателей серии «А» к серии «АИ»); > инновации шестого порядка — новый вид, качественное изменение первоначальных свойств системы, первоначальной концепции без изменения функционального принципа (возникновение бесчелночного ткацкого станка); > инновации седьмого порядка — новый род, высшее изменение в функциональных свойствах системы и ее части, которое меняет ее функциональный принцип (переход к полупроводникам и транзисторам, замена классического воздушного транспорта транспортом на «воздушной подушке»). 1.3. Инновационный процесс и его этапы Инновационный процесс – это процесс преобразования научного знания винновацию, который можно представить как последовательную цепь событий, входе которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта,технологии или услуги и распространяется при практическом использовании. Вотличие от НТП инновационный процесс не заканчивается внедрением, т.е.первым появлением на рынке нового продукта, услуги или доведением допроектной мощности новой технологии. Этот процесс не прерывается и послевнедрения, ибо по мере распространения (диффузии) новшествосовершенствуется, делается более эффективным, приобретает ранее неизвестные потребительские свойства. Это открывает для него новые областиприменения и рынки, а следовательно, и новых потребителей, которыевоспринимают данный продукт, технологию или услугу как новые именно длясебя. Таким образом, этот процесс направлен на создание требуемых рынкомпродуктов, технологий или услуг и осуществляется в тесном единстве сосредой: его направленность, темпы, цели зависят от социально-экономическойсреды, в которой он функционирует и развивается. Основой инновационного процесса является процесс создания и освоенияновой техники (технологий) (ПСНТ). ПСНТ начинается с фундаментальныхисследований (ФИ), направленных на получение новых научных знаний ивыявление наиболее существенных закономерностей. Цель ФИ – раскрыть новыесвязи между явлениями, познать закономерности развития природы и обществабезотносительно к их конкретному использованию. На современном историческом этапе ускорение социально-экономическогоразвития, подъем производительных сил, постоянный рост производительноститруда и эффективности производства базируются на научно-техническомпрогрессе. В свою очередь научно-технический прогресс должен питатьсянепрерывным потоком фундаментальных научных идей, приводящих кпринципиально новым видам техники и технологии. Фундаментальные научные идеи должны широким потоком входить в технику ипроизводство, через новейшие технологии и оригинальные инженерные решениявоплощаться в новые машины, оборудование и приборы высшего техническогоуровня. В цепочке интенсивной экономики «наука - технология - производство»ведущим звеном является наука, порождающая и новейшие технологии, и новыепринципы производства. Происходит качественное изменение роли фундаментальной науки в системеорганизации науки и техники. Если раньше фундаментальная наука развиваласьв основном независимо от производства, то теперь она становитсянеотъемлемым звеном всей цепочки современного научно-техническогопрогресса, истоком этого единого процесса. В современных условиях наукавыступает как непосредственная производительная сила общества. Она всеактивнее вторгается в сферу материального производства, оказывая на негопостоянное и неослабевающее воздействие. В условиях перехода на интенсивныйпуть развития необходимо быстрое и систематическое воплощение новых научныхидей в производстве. Именно поэтому фундаментальные исследования должныопережать потребности техники и производства. Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инновационныхпроцессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей,открывает пути в новые области знания. Но положительный выход ФИ в мировойнауке составляет лишь 5%. В условиях рыночной экономики заниматься этимиисследованиями не могут себе позволить отраслевая и тем более заводскаянаука. ФИ должны финансироваться за счет бюджета государства на конкурснойоснове и частично могут использовать внебюджетные средства. Расходы бюджета на фундаментальную науку с момента распада СССРнеуклонно снижались, что наглядно показывает нам Таблица 3. Таблица 3. Финансирование науки из средств федерального бюджета*| | |фундаментальные |прикладные |разработки || | |исследования |исследования | ||1994 |4996,9 |842,0 |1021,9 |3133,0 ||1995 |11672,1|1829,9 |2118,1 |7724,0 ||1996 |18641,6|2952,5 |3020,3 |12668,8 ||1997 |23541,9|4174,3 |3958,5 |15409,1 ||1998 |24372,9|3918,6 |4115,0 |16339,3 ||1999 |46412,1|6594,6 |8096,4 |31721,1 | *По данным Российского статистического ежегодника.2000 г., с.488. Проанализировав данные таблицы, получим следующие соотношения (в %)между ФИ, ПИ и ОКР: 1994 г. – 17:21:62; 1995 г. – 16:18:66; 1996 г. – 16:16:68; 1997 г. – 18:17:65; 1998 г. – 16:17:67; 1999 г. – 14:17:69. Тенденция четко определяется, если взять за базис это же соотношение в1990 году: 1990 г. – 11:34:55. Это является следствием перехода к рыночной экономике, заставляя науку сцелью «выживания» заниматься прикладными работами. Подобный научныйпотенциал ориентирован на восприятие и применение заимствованных научно-технических достижений и не может обеспечить значительное внедрениебазисных и улучшающих инноваций. Завершающей стадией сферы науки является освоение промышленногопроизводства новых изделий (Ос), которое включает научное ипроизводственное освоение: проведение испытаний новой (усовершенствованной)продукции, а также техническую и технологическую подготовку производства.На стадии освоения выполняются опытные, экспериментальные работы по опытнойбазе науки. Их цель – изготовление и отработка опытных образцов новыхпродуктов и технологических процессов. После стадии освоения начинается процесс промышленного производства(ПП). В производстве знания материализуются, а исследование находит своелогическое завершение. В рыночной экономике имеет место ускорениевыполнения ОКР и стадии освоения производства. Инновационные предприятия,как правило, выполняют ОКР по договорам с промышленными предприятиями.Заказчики и исполнители взаимно заинтересованы в том, чтобы результаты ОКРбыли внедрены в практику и приносили доход, т.е. были бы реализованыпотребителю. При определении пропорций распределения ресурсов (инвестиций) необходимоопираться на общие закономерности, присущие интенсивному типувоспроизводства и выражаемые, в частности, в статистическом законе делениязатрат по структуре научно-производственного цикла: пропорции затрат междуфундаментальными исследованиями (ФИ), прикладными поисковыми работами(НИР), разработками (ОКР), капитальными вложениями на освоение научно-технических новшеств (Ос) составляют 1:3:9:27. Такого рода статистическийзакон распределения ресурсов научно-производственного потенциала характерендля стадии развития общественного производства, когда НТП осуществляется нозаказам практики, выражающим необходимость решения очевидных проблемразвития (или стабилизации) производства. Актуальны также предложенные Г.М.Добровым следующие рациональныесоотношения стоимостных затрат между стадиями ПСНТ, имеющие квадратичнуюзависимость от стадии к стадии: ФИ НИР ОКР ОС 2є 2І 2 2 В нашей стране фактически сложившиеся пропорции распределения за гратвыявляют глубокую диспропорциональность в структуре научно-производственного цикла: на производственное освоение научно-техническихновшеств направлялось примерно в 5 раз меньше ресурсов против того, чтотребуется для сбалансированности структуры научно-производственного цикла. Период, который начинается с выполнения фундаментальных и прикладныхисследований и включает в себя следующую разработку, освоение и применениеновой научно-технической идеи, улучшение технико-экономических параметроввыпускаемой техники, ее ремонтное и иное обслуживание, а заканчиваетсямоментом, когда эта техника подлежит замене качественно новой, болееэффективной, называется жизненным циклом. Инновационный процесс охватывает цикл отработки научно-технической идеидо ее реализации на коммерческой основе. Инновационные процессы в большейстепени, чем другие элементы НТП, связаны с рыночными отношениями. Основнаямасса инноваций реализуется в рыночной экономике предпринимательскимиструктурами как средство решения производственных и коммерческих задач. Глава 2. Деятельность предприятий инновационной сферы 2.1. Сущность инновационной деятельности Инновационная деятельность – деятельность, направленная на использованиеи коммерциализацию результатов научных исследований и разработок длярасширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемойпродукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления споследующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежныхрынках. Инновационная деятельность, связанная с капитальными вложениями винновации, называется инновационно-инвестиционной деятельностью. Инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных,технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий,которые в своей совокупности приводят к инновациям. Разновидностями основных видов инновационной деятельности могут быть: а)подготовка и организация производства, охватывающие приобретениепроизводственного оборудования и инструмента, изменения в них, а также впроцедурах, методах и стандартах производства и контроля качества»,необходимых для создания нового технологического процесса; 6)предпроизводственные разработки, включающие модификации продукта итехнологического процесса, переподготовку персонала для применения новыхтехнологий и оборудования; в) маркетинг новых продуктов, предусматривающийвиды деятельности, связанные с выпуском новой продукции на рынок, включаяпредварительное исследование рынка, адаптацию продукта к различным рынкам,рекламную кампанию; г) приобретение неовеществленной технологии со стороныв форме патентов, лицензий, раскрытия ноу-хау, торговых марок, конструкций,моделей и услуг технологического содержания; д) приобретение овеществленнойтехнологии — машин и оборудования, по своему технологическому содержаниюсвязанных с внедрением на ИП продуктовых или процессных инноваций; е)производственное проектирование, включающее подготовку планов и чертежейдля определения производственных процедур, технических спецификаций. При осуществлении инновационной деятельности различаются ее объекты исубъекты. Объектами инновационной деятельности являются разработки техникии технологий предприятиями, находящимися независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на территории страны. Субъекты инновационной деятельности — юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, физические лица,иностранные организации и граждане, а также лица без гражданства,участвующие в инновационной деятельности. Права субъектов гарантируютсяКонституцией Российской Федерации. Среди субъектов могут быть и инноваторы.Инноватор — автор инновации (открытия, изобретения, полезной модели,проектного решения, рацпредложения, ноу-хау, промышленного образца илииного вида инновации). 2.2. Инновационный риск и предпринимательство Инновационный риск — это вероятность потерь, возникающих при вложениипредпринимательской фирмой средств в производство новых товаров и услуг,которые, возможно, не найдут ожидаемого спроса на рынке. Инновационный риск особенно важен в современной предпринимательскойдеятельности, которая находится на этапе увеличения капиталов, используемыхкак для производства существующих товаров и услуг, так и для созданияновых, ранее не производимых. Инновационный риск возникает в следующих ситуациях: > при внедрении более дешевого метода производства товара или услуги по сравнению с уже использующимися. Подобные инвестиции будут приносить предпринимательской фирме временную сверхприбыль до тех пор, пока она является единственным обладателем данной технологии. В данной ситуации фирма сталкивается лишь с одним видом риска — возможной неправильной оценкой спроса на производимый товар; > при создании нового товара или услуги на старом оборудовании. В этом случае к риску неправильной оценки спроса на новый товар или услугу добавляется риск несоответствия качества товара или услуги в связи с использованием старого оборудования; > при производстве нового товара или услуги при помощи новой техники и технологии. В данной ситуации инновационный риск включает в себя: риск того, что новый товар или услуга может не найти покупателя; риск несоответствия нового оборудования и технологии необходимым требованиям для производства нового товара или услуги; риск невозможности продажи созданного оборудования, так как оно не подходит для производства иной продукции, в случае неудачи. Инновационное предпринимательство — это процесс создания и коммерческогоиспользования технико-технологических нововведений. Как правило, в основепредпринимательской деятельности лежит нововведение в области продукции илиуслуг, позволяющее создать новый рынок, удовлетворить новые потребности.Инновации служат специфическим инструментом предпринимательства, причем неинновации сами по себе, а направленный организационный поиск новшеств,постоянная нацеленность на них предпринимательских структур. Предпринимателей отличает инновационный тип мышления. В настоящее времясложилось понимание предпринимателя как новатора. «Задача предпринимателей— реформировать и революционизировать способ производства путем внедренияизобретений, а в более общем смысле — через использование новыхтехнологических достижений для производства новых товаров или прежнихтоваров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья илинового рынка готовой продукции — вплоть до реорганизации прежней и созданияновой отрасли промышленности»[2]. Для российской экономики инновационное предпринимательство чрезвычайнопривлекательно. Оно стимулирует экономические процессы, необходимые именнона стадии перехода к рыночным отношениям, в частности, значительный притокресурсов в сферу научных исследований и разработок. В Российской Федерациипопулярность инновационных видов деятельности постепенно растет. Этосвязано с относительной стабилизацией политической и экономическойобстановки в стране после сокрушительного 1998 года, а также смногочисленными преимуществами данного вида предпринимательства и усилениемпозитивной роли государства в стимулировании инновационного процесса.Поэтому с позапрошлого года рост активности наблюдается практически во всехотраслях экономики (см. Таблицу 5). Таблица 5. Число инновационно-активных предприятий по видам экономической деятельности* |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 | |Горнодобывающая промышленность |42 |22|23 |38 |63 | |Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий |239 |256 |241 |250 |304 | |Производство текстильных изделий и одежды |101|82 |67 |62 |73 | |Производство древесины, целлюлозно-бумажноепроизводство, полиграфия, издательское дело |50 |42 |44 |56 |75 ||Коксохимическое производство, производство продукции нефтеперегонки,радиоактивных веществ, продукции химического синтеза, резиновых ипластмассовых изделий |177 |152 |168 |158 |184 | |Производствонеметаллических минеральных продуктов |58 |55 |47 |45 |83 | |Металлическоепроизводство |57 |45 |41 |33 |61 | |Металлообрабатывающее производство(кроме производства машин и оборудования) |84 |76 |48 |44 |52 | |Производство машин, оборудования, приборов и транспортных средств |500|499 |463 |456 |615 | |Производство мебели, готовых изделий, не включаемыхв другие категории |54 |37 |25 |53 |46 | |Сбор и вторичная переработкаотходов и лома |1 |4 |1 |3 |2 | |Электроэнергетика |--- |8 |5 |20 |36 ||Всего |1363 |1278 |1173 |1218 |1594 | | *По данным Российского статистического ежегодника.2000 г., с.494. В экономической литературе выделяются три основных вида инновационногопредпринимательства. Первый вид инновационного предпринимательства —инновация продукции — представляет собой процесс обновления потенциалапредприятия, обеспечивающий увеличение объема получаемой прибыли,расширение доли на рынке. Второй вид — инновация технологии — это процессобновления производственного потенциала, направленный на повышениепроизводительности труда и экономию энергии, сырья и других ресурсов, что всвою очередь дает возможность увеличить объем получаемой прибыли.Применение социальных инноваций расширяет возможности на рынке рабочейсилы, мобилизует персонал предприятия на достижение поставленных целей. В широком смысле инновационной является любая разновидность истинногопредпринимательства, ибо последнее «по определению» основывается нановаторстве, творчестве, нестандартных и рисковых подходах. Вместе с теминновационное предпринимательство выступает как особый вид бизнеса,результатом которого становится специфический товар — нововведение(инновация). 2.3. Инновационный сектор экономики К инновационной деятельности относится вся деятельность в рамкахинновационного процесса, а также маркетинговые исследования рынков сбыта ипоиск новых потребителей; информация о возможной конкурентной среде ипотребительских свойствах товаров конкурирующих фирм; поиски новаторскихидей и решений, а также партнеров по внедрению и финансированиюинновационного проекта. Все эти виды деятельности представляютинновационный сектор, т.е. область деятельности производителей ипотребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающую создание ираспространение инноваций. Инновационный сектор экономики представлен несколькими сегментами. Во-первых, - корпоративными структурами (сюда входят научно-исследовательскиеподразделения крупных компаний или их внутренние венчуры, являющиесяинновационными предприятиями, выделенными из состава корпорации на периодсоздания и коммерческого освоения нововведения и управляемые черезспециальные отделы). Во-вторых, — государственно-общественнымиобразованиями (в том числе учебными заведениями, университетскимиисследовательскими центрами, и т.п.). В-третьих, — малыми инновационнымипредприятиями (МИП). Такие предприятия являются технологическими лидерами в отраслях двухтипов: в динамичных, с быстро меняющейся технологией, и в эмбриональных,только зарождающихся (в остальных отраслях, как правило, техническоеразвитие осуществляют крупные компании). Так, в сфере программногообеспечения 98% фирм — малые; в отрасли фотоники и оптики — 97; внаукоемком сервисе и сфере контроля и измерений — по 96%. В России процесс создания МИП начался в конце 80-х годов и прошелнесколько этапов со сменой организационно-правовых форм и приоритетныхвидов деятельности. На этих этапах возникали: научно-техническиекооперативы (НТК); центры научно-технического творчества молодежи (ЦНТТМ);совместные инновационные предприятия; фирмы-посредники между временнымитворческими коллективами и заказчиками научно-технической продукции,занимавшиеся внедрением нововведений; фирмы, обеспечивающие процесскомпьютеризации страны на базе импортной вычислительной техники,периферийного оборудования и средств связи. До начала приватизации малыеформы научно-технического профиля являлись теми или иными структурнымиподразделениями государственных предприятий или организаций. В ходе жеприватизационной кампании стали возникать частные инновационныепредприятия: АО (товарищества) на материально-технической и финансовой базегосударственных предприятий или предприятий арендного типа (создававшихсяна основе НИИ, вузов и госпредприятий). Начался процесс превращениягосударственных НИИ и КБ в частные малые инновационные предприятия. Ключевую роль в становлении малого инновационного предпринимательствапризвана сыграть система институтов его поддержки, или инновационнаяинфраструктура. В инновационную инфраструктуру включаются организации, фирмы,объединения, охватывающие весь цикл осуществления инновационнойдеятельности от генерации новых научно-технических идей и их отработки довыпуска и реализации наукоемкой продукции, представляющей собойсовокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем исоответствующих им организационных элементов, необходимых и достаточных дляэффективного осуществления данных видов деятельности. Примерами элементовтакой инфраструктуры являются инновационные центры, инкубаторы, технопарки,технополисы, консалтинговые и обучающие фирмы. Инкубатор – это структура, специализирующаяся на создании благоприятныхусловий для возникновения и эффективной деятельности МИП, реализующихоригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставленияМИП материальных (прежде всего научного оборудования и помещений),информационных, консультационных и других необходимых услуг. Инкубатор –коммерческая организация: самоокупаемость обеспечивается за счет егоучастия в той или иной форме в будущих прибылях инновационных фирм.Развитие инкубаторов инновационного бизнеса как основы и ядра будущихтехнопарков и технополисов представляется оптимальной тактической мерой.Появление их рядом с оборонными комплексами, академическими институтами ивузами (или непосредственно внутри них) позволило бы обеспечить творческойи высокооплачиваемой работой значительное число специалистов, не ставя ихперед необходимостью увольнения и (что особенно злободневно для малыхгородов) выезда в другие населенные пункты или даже за пределы страны. Технопарк – это компактно расположенный комплекс, который в общем видеможет включать в себя научные учреждения, вузы и предприятияпромышленности, а также информационные, выставочные комплексы, службысервиса и предполагает создание комфортных жилищно-бытовых условий.Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-техническойдеятельности и ускорении продвижения инноваций в сферу материальногопроизводства. Наивысшим проявлением интеграционной тенденции является технополис(научный парк, технологический парк). Он представляет собой конгломерат изнескольких сотен исследовательских учреждений, промышленных фирм(преимущественно малых), внедренческих организаций и других, которыхсвязывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшейкоммерциализации. Технополис – это структура, подобная технопарку, новключающая в себя небольшие города (населенные пункты), так называемыенаукограды, развитие которых целенаправленно ориентировано на расположенныев них научные и научно-производственные комплексы. Объединение мелких фирмв совокупности создает сложную инфраструктуру, необходимую и достаточнуюдля крупных инноваций. Центром технополиса, его стержневым звеном, обычноявляется крупный университет – генератор и носитель фундаментальногознания, лежащего в основе инноваций. В США, например, насчитывается около 300 таких парков, а в Германии –около 300 инновационных центров. Япония приступила к созданию 19технополисов с мощным потенциалом для разработки совершенных технологий внаиболее приоритетных областях. В России – около 60 технопарков и несколькотехнополисов: Обнинск, Дубна, Пущино, Арзамас-16, Томск. Рыночная ориентация инновационной инфраструктуры определяет ееспособность обеспечивать выполнение всех своих функций в условияхсовременной рыночной экономики и возможности быстрой адаптации к постояннымдинамическим изменениям. Конечной целью формирования инфраструктуры должнобыть не просто создание конкретных хозяйствующих субъектов для болееэффективного ведения ими научно-технической и инновационной деятельности, аобеспечение осуществления их совокупной деятельности в интересах общества,включая преодоление спада производства, его структурную перестройку иизменение номенклатуры выпускаемой продукции, усиление ееконкурентоспособности и привлекательности для внутреннего и внешнегорынков, создание новых рабочих мест и сохранение научно-техническогопотенциала. 2.4. Венчурный бизнес и его формы Становление инновационного предпринимательства тесно сопряжено сразвитием практики венчурного (рискового) финансирования. В широком смыслепод ним подразумеваются все вложения в рискованные с точки зренияфинансовых результатов проекты, прежде всего в области высоких технологий.В узком смысле оно означает долго- или среднесрочные инвестиции в видекредитов или вложений в акции, осуществляемые венчурными фондами с цельюсоздания малых быстрорастущих компаний. Чаще всего малые рисковые (иливенчурные) предприятия связаны со сферой НИОКР, поэтому для их обозначенияиспользуется фигурировавший выше термин «малые инновационные предприятия». Название «венчурный» происходит от английского — «рискованноепредприятие или начинание». Сам термин «рисковый» подразумевает, что вовзаимоотношениях капиталиста-инвестора и предпринимателя, претендующего наполучение от него денег, присутствует элемент авантюризма. Венчурные предприятия могут быть двух видов: > собственно рисковый бизнес; > внутренние рисковые проекты крупных корпораций. В свою очередь собственно рисковый бизнес представлен двумя основнымивидами хозяйствующих субъектов: > независимые малые инновационные предприятия (МИП); > предоставляющие им капитал финансовые учреждения. Малые инновационные предприятия основывают ученые, инженеры,изобретатели, стремящиеся с расчетом на материальную выгоду воплотить вжизнь новейшие достижения науки и техники. Первоначальным капиталом такихпредприятий могут служить личные сбережения основателя, но их обычнонедостаточно для реализации имеющихся идей. В таких ситуациях приходитсяобращаться в одну или несколько специализированных финансовых компаний,готовых предоставить рисковый капитал. Подобных компаний в середине 80-хгодов, например, в США существовало более 500. Специфика рискового предпринимательства заключается прежде всего в том,что средства предоставляются на безвозвратной, беспроцентной основе, нетребуется и обычного при кредитовании обеспечения. Переданные враспоряжение венчурной фирмы ресурсы не подлежат изъятию в течение всегосрока договора. Успехи рискового предпринимательства в разработке научно-техническихновшеств заставили отдельные крупные промышленные предприятия Военно-промышленного комплекса (ВПК) Российской Федерации, как и за рубежом, пойтина внутренние рисковые проекты, или внутренние венчуры. Они представляютсобой небольшие подразделения, организуемые для разработки и производствановых типов наукоемкой продукции и наделяемые значительной автономией врамках крупных корпораций. Отбор и финансирование предложений, поступающихот сотрудников корпорации или независимых изобретателей, ведутсяспециализированными службами. В случае одобрения проекта автор идеивозглавляет внутренний венчур. Такое подразделение функционирует приминимальном административно-хозяйственном вмешательстве со стороныруководства. В течение обусловленного срока внутренний венчур должен провестиразработку новшества и подготовить новый продукт или изделие к запуску вмассовое производство. Как правило, это производство нетрадиционного дляданного предприятия изделия. Своеобразной промежуточной формой между чисто рисковым бизнесом ивнутренними рисковыми проектами является организация совместных предприятийнового типа, представляющих собой объединение мелкой наукоемкой фирмы икрупной компании. В рамках такого объединения мелкая фирма ведет разработкунового изделия, а крупная компания оказывает финансовую поддержку,предоставляет исследовательское оборудование, обеспечивает каналы сбыта,организует сервис и послепродажное обслуживание клиентов. Венчурные фирмы работают на этапах роста и насыщения изобретательскойактивности и еще сохраняющейся, но уже падающей активности научныхизысканий. Главным стимулом для венчурных вложений является их высокая доходность вслучае удачи. Средний уровень доходности американских венчурных фирмсоставляет около 20% в год, что примерно в 3 раза выше, чем в целом поэкономике США. Но как правило, венчурные фирмы неприбыльны, так как незанимаются организацией производства продукции, а передают свои разработкидругим предприятиям – эксплерентам, патиентам, коммутантам. Фирмы, специализирующиеся на создании новых или радикальныхпреобразований старых сегментов рынка, называются эксплерентами. Онизанимаются продвижением новшеств на рынок. Для уменьшения риска разрабатываются типовые схемы финансирования наопределенный срок. За этот срок фирма-эксплерент должна добиться успеха,если ему суждено быть. Фирмы-эксплеренты получили название «пионерских».Они работают в «окрестностях» этапа максимума цикла изобретательскойактивности и с самого начала выпуска продукции. Перед фирмой-эксплерентом возникает проблема объема производства, когдапривлекательная новинка для рынка уже создана. Для этого эксплерентзаключает альянс с крупной фирмой, так как не может самостоятельнотиражировать зарекомендовавшие себя новшества. Промедление же стиражированием грозит появлением копий или аналогов. Союз с мощной фирмой(даже при условии поглощения и подчинения) позволяет добиться выгодныхусловий и даже сохранения известной автономии. Фирмы-патиенты работают на узкий сегмент рынка и удовлетворяютпотребности, сформированные под действием моды, рекламы и других средств.Они действуют на этапах роста выпуска продукции и одновременно на стадиипадения изобретательской активности. Требования к качеству и объемампродукции у этих фирм связаны с проблемами завоевания рынков. Возникаетнеобходимость принимать решения о проведении или прекращении разработок, оцелесообразности продажи и покупки лицензий и т.п. Эти фирмы прибыльны. Вто же время существует вероятность принятия неверного решения, ведущего ккризису. В сфере крупного стандартного бизнеса действуют фирмы-виоленты –предприятия с «силовой» стратегией. Они обладают крупным капиталом, высокимуровнем освоения технологии. Виоленты занимаются крупносерийным и массовымвыпуском продукции для широкого круга потребителей, предъявляющих «средниезапросы» к качеству и удовлетворяющихся средним уровнем цен. Виолентыработают в «окрестностях» максимума выпуска продукции. Их научно-техническая политика требует принятия решений о сроках постановки продукциина производство (в том числе о приобретении лицензий); о снятии продукции спроизводства; об инвестициях и расширении производства; о замене паркамашин и оборудования. Средним и мелким бизнесом, ориентированным на удовлетворение местно-национальных потребностей, занимаются фирмы-коммутанты. Они действуют наэтапе падения цикла выпуска продукции. Их научно-техническая политикатребует принятия решений о своевременной постановке продукции напроизводство, о степени технологической особенности изделий, выпускаемыхвиолентами, о целесообразных изменениях в них согласно требованиямспецифических потребителей. Глава 3. Государственное регулирование инновационно-инвестиционного процесса Переход к рынку предполагает развитие конкуренции и снижение ролигосударства в экономике. В то же время на основе лишь рыночных принциповневозможно кардинально преобразовать материально-техническую базу общества.Ставка на реализацию задач НТП без вмешательства государства — опаснейшеезаблуждение. Ряд функций, и прежде всего разработка и осуществление научно-технической и инвестиционной политики, должны оставаться объектомгосударственного регулирования. 3.1. Ограниченность рыночных механизмов в инновационной сфере Необходимость государственного регулирования инновационных процессовобъясняется не только их общенациональным значением, но и экономическимсодержанием. С одной стороны, в настоящее время инновации становятсяосновным средством увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счетлучшего удовлетворения рыночного спроса, снижения производственных издержекпо сравнению с конкурентами. С другой стороны, в условиях классическихрыночных механизмов получение научно-технических результатов было бысущественно затруднено, а многие инновации не внедрены в хозяйственнуюпрактику. Деятельность крупных корпораций в значительной степенимодифицирует механизмы совершенной конкуренции и позволяет частичноинтегрировать научно-инновационные процессы в общий воспроизводственныйцикл. Однако в конце XX столетия сложившиеся в большинстве отраслей ведущихстран механизмы олигополистической конкуренции не способны обеспечитьполное использование инновационного потенциала современных достижений наукии техники. Ограниченность рыночных механизмов как среды продуцирования ираспространения инноваций можно проследить по ряду направлений. Во-первых, отдельным хозяйствующим субъектам невозможно сконцентрироватьсредства, необходимые для осуществления масштабных инноваций.Совершенствование процессов научного познания делает НИОКР все болеедорогостоящими. Новые научные результаты достигаютсявысококвалифицированными, т. е. высокооплачиваемыми, кадрами; при этомопережающими темпами растет фондовооруженность научного труда. Развитиенауки приобретает все более междисциплинарный характер. Кооперацияпредставителей различных областей науки и техники также требуетдополнительных расходов. Еще больших затрат требует реализациянововведений. Это значительные капитальные вложения, связанные стехническим переоснащением производства, расходы на поиск и приобретениенаучно-технической информации, прогнозирование конъюнктуры, обучениеперсонала, организационные мероприятия, а зачастую и на модификациюсложившихся взаимосвязей с поставщиками ресурсов и потребителями продукциии услуг. Немалых затрат требуют экспертиза, патентование, сертификацияновой продукции и т.д. Во-вторых, многие инновации могут оказаться экономически эффективнымилишь при масштабах внедрения, превосходящих определенный критическийминимум, и наличии достаточно емкого рынка. Поскольку абсолютные масштабырасходов на НИОКР и внедрение инноваций возрастают, увеличивается и доляусловно-постоянных затрат в производственных издержках отдельногохозяйствующего субъекта, имеющего ограниченную производственную базу илимитированный рынок сбыта продукции, инновационные вложения могутоказаться недостаточно прибыльными, так как он не сможет получитьзначительную экономию на масштабах производства. Особенно характерна такаяситуация для отраслей с низкой скоростью оборота капитала. В-третьих, изолированное осуществление инноваций ведет к существеннымпотерям как для отдельных фирм, так и для экономики в целом. С ростомнаучно-инновационных затрат неоправданное дублирование расходов на НИОКР иинновации зачастую становится непозволительной роскошью для цивилизованногообщества. В-четвертых, существуют инновационные процессы, которые вообще не могутосуществляться на коммерческой основе. К ним относятся фундаментальныенаучные исследования, результаты которых, как правило, не могут бытькоммерциализированы. Однако в конечном счете большинство инноваций связанос успехами фундаментальной науки. Сюда же относятся инновации в областях ивидах деятельности, полностью или преимущественно направленных наудовлетворение потребностей общества в целом (оборона, здравоохранение,образование и др.). Расходы на эти составляющие инновационных процессовнеизбежно ложатся на плечи всего общества. В-пятых, инновационные проекты в большинстве случаев характеризуютсязначительной степенью неопределенности результата и длительностью лагаполучения отдачи. Вкладывая средства в инновации, предприниматель или фирмаподвергает себя значительному инновационному риску, складывающемуся изнескольких элементов. Технологический риск связан с возможной неудачейпроекта с технической стороны; хозяйственный риск — с возможностьюпревышения величины требуемых ресурсов над имеющейся в распоряжениихозяйствующего субъекта; коммерческий риск — с неопределенностьюконъюнктуры рынка; динамический риск — с возможностью значительногоизменения общеэкономической среды за время реализации проекта. Требуютсяопределенные внешние стимулы либо гарантии полного или частичноговозмещения потерь в случае неудачи, чтобы предприниматель предпочелинновационный проект альтернативным, менее рискованным способам помещениякапитала. В-шестых, экономический эффект инноваций проявляется в различных видах иво многих сферах. Сопряженные инновационные эффекты зачастую превышаютвеличину прибыли, рассчитанную на этапе инициирования проекта. Возможностикоммерциализации инноваций могут расширяться, например, за счет охватадополнительных сегментов рынка, применения инновационных технологий вдругих отраслях, разработки инновационных проектов в других областях сиспользованием элементов первоначальной разработки, стимулированияинноваций у поставщиков и потребителей через технологические цепочки и т.п.На микроуровне весьма сложно заранее оценить полную эффективность проекта(с учетом как позитивных, так и негативных факторов) и принять обоснованноерешение о его реализации. Помимо этого, значительная доля сопряженныхинновационных эффектов реализуется вне сферы приложения средствпервоначального инвестора. В-седьмых, существует стремление к стабильному извлечению сверхприбылиза счет монопольного обладания научно-техническими достижениями. Развитиеинформационных систем и патентно-лицензионных механизмов позволяетпредотвращать вступление понятного с коммерческой точки зрения стремленияхозяйствующих субъектов в острый конфликт с интересами общества. В-восьмых, высокая стоимость новых видов продукции и услуг часто делаетих недоступными для массового потребителя. Это непосредственно связано свысокими затратами как на начальных этапах инновационного цикла, так и настадии освоения инноваций. Отсутствие внешней «подкачки» платежеспособногоспроса может исказить реальную потребность и затормозить распространениеинноваций, имеющих важное значение для экономики. 3.2. Основные функции государственных органов в инновационной сфере Вышеуказанные характеристики инновационных процессов, а такжеэкономическая и социальная роль государства в современном обществеопределяют функции государственных органов по регулированию инноваций.Наиболее важные из них следующие.1) Аккумулирование средств на научные исследования и инновации. Необходимая концентрация ресурсов может достигаться как за счет действия общих механизмов перераспределения через бюджет, так и за счет формирования специальных фондов. Данная функция может осуществляться не только непосредственным финансированием инновационных процессов из государственных средств, но и содействием аккумулированию ресурсов в частных, акционерных, смешанных, общественных, совместных (международных) структурах. Государство может концентрировать как финансовые средства, так и требуемые для осуществления инноваций интеллектуальные, материально- технические ресурсы.2) Координация инновационной деятельности. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов. Для их достижения государство содействует кооперации и взаимодействию различных институтов в осуществлении инноваций. Государственные структуры формируют единое технологическое пространство, обеспечивающее совместимость инноваций. Актуальными задачами являются координация во временном аспекте, синхронизирующая инновации по технологическим цепочкам и стадиям инновационного цикла, смягчение цикличности инновационных процессов.3) Стимулирование инноваций. Центральное место здесь занимают поощрение конкуренции, а также различные финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов. Большое значение имеет частичное или полное государственное страхование инновационных рисков. Государство способно оказывать «инновационное давление» на хозяйствующие субъекты введением санкций за выпуск устаревшей продукции или использование устаревших технологий.4) Создание правовой базы инновационных процессов. Важно не только формирование необходимого законодательства, сочетающего стабильность и своевременную корректировку в соответствии с общественными и технологическими изменениями, но и создание реально действующих механизмов, обеспечивающих его соблюдение. Особое место принадлежит государственной защите прав создателей научно-технической продукции и инноваторов, т. е. охране прав интеллектуальной и промышленной собственности.5) Кадровое обеспечение инноваций. Содержание программ обучения в государственных учебных заведениях должно способствовать как развитию творческого потенциала генераторов инноваций, так и восприимчивости специалистов к инновациям. Необходимо стремиться к достижению сбалансированности универсальных и специальных знаний, а также представлений о коммерциализации инноваций. Важно сформировать навыки к постоянному образованию в течение всей активной жизни.6) Формирование научно-инновационной инфраструктуры. Государство обеспечивает деятельность информационных систем — одного из основных каналов распространения нововведений. Государственные структуры оказывают инноваторам и другие услуги: юридические, деловые, консультационные и др. Государство может также выступать посредником между инновационными субъектами, оказывать помощь в поиске партнеров, заключении сделок под государственные гарантии и т.п.7) Институциональное обеспечение инновационных процессов. Здесь прежде всего выделяется создание государственных организаций и подразделений, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора (оборона, здравоохранение, образование и др.). Государство также содействует распространению в экономике организационных структур, наиболее эффективных с точки зрения продуцирования и внедрения инноваций (крупные корпорации, малый бизнес и др.).8) Регулирование социальной и экологической направленности инноваций. С одной стороны, государство призвано оказывать особую поддержку инновациям, обеспечивающим социальную стабильность, поддержание экологического равновесия. С другой стороны, только на государственном уровне возможны предотвращение и нейтрализация негативных воздействий, связанных с научно-техническим прогрессом.9) Повышение общественного статуса инновационной деятельности. Государство организует пропаганду научно-технических достижений и инноваций, моральное поощрение инноваторов, обеспечивает их социальную защиту и т.п.10) Региональное регулирование инновационных процессов. Федеральные и местные власти способствуют наиболее полной реализации инновационных ресурсов регионов, в том числе путем различного рода региональных преференций (налоговых льгот и т.п.). Государство содействует рациональному размещению научно-технического и инновационного потенциала. Как правило, центральные государственные структуры стремятся к выравниванию условий распространения инноваций по территории страны.11) Регулирование международных аспектов инновационных процессов. Государство в рамках выбранной общеэкономической и инновационной стратегии стимулирует международную научно-техническую и инновационную кооперацию, а также регулирует международный трансфер инноваций. 3.3. Задачи и перспективы инновационной политики государства Государство призвано формировать цели и принципы инновационной политикии собственные приоритеты в этой области. Целями, как правило, являютсяувеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечениепрогрессивных преобразований в сфере материального производства;экологической обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ.Одновременно государство разрабатывает и принципы, на основании которыхбудет проводиться политика в науке и инновационной сфере, а также механизмреализации этой политики. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственнойсистемы страны, глубины воздействия государственных институтов наэкономическую деятельность. Основными задачами инновационной политики являются: выделение ееприоритетов, разработка механизмов их реализации; активизация развитияинновационной инфраструктуры, расширение практики вторичного использованияв этих целях производственных площадей и ресурсов; ускорение принятиязакона об инновационной деятельности; принятие мер по развитию финансовойсистемы для привлечения в инновационную область внебюджетных источниковфинансирования, оздоровление кредитной сферы, развитие венчурных истраховых механизмов и др. Широкое применение найдут технологии двойного назначения, включаятехнологии получения новых материалов, микроэлектронику (в том числе нано-и оптоэлектронику), информационные технологии, биотехнологии, технологиивысокоэффективных тепловых двигателей, высокопроизводительное промышленноеоборудование, оборудование для защиты окружающей среды, уникальныетехнологии экспериментальной отработки и испытания сложных систем,технологии и химические материалы новых поколений для обеспечения развитияведущих отраслей экономики. Инструментами государственной инновационной политики, кроме федеральныхцелевых инновационных программ, станут: программы технологическогоразвития, формируемые для решения задач отраслей и способствующие выявлениюточек экономического роста, технологическому перевооружению техпроизводств, которые способны дать максимальный эффект для экономики вцелом; отдельные инновационные проекты высокой степени коммерциализации,обеспечивающие экономически значимый эффект на конкретных производствах.Наибольший эффект инновационные проекты высокой степени коммерциализациимогут дать в отраслях экономики с быстрым оборотом капитала и частосменяемой номенклатурой производства. Ключевым элементом научно-технической политики должны стать закреплениепозитивных тенденций в научно-техническом комплексе и внедрение эффективныхмеханизмов использования научных достижений в производстве. В областифинансирования и стимулирования научно-технической деятельности будетусилена инновационная составляющая Бюджета развития. Интеграции научных исследований и образовательного процесса будетслужить поддержка структур постоянного формирования высококвалифицированныхкадров. Для вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальнойсобственности будет проведен комплекс мероприятий по созданию механизмаэффективности защиты прав на интеллектуальную собственность, инвентаризацииэтой собственности, разработке оперативного управления интеллектуальнойсобственностью, созданной с участием государства, развитию необходимойинфраструктуры. При условии постоянного повышения инвестиционного спроса и расширенияпосредством финансово-кредитной системы сбережений и инвестирования после2015 г. возможен переход к структурно-инновационной модернизации народногохозяйства. Следовательно, предстоит обеспечить сбалансированностьрасширенного воспроизводства посредством дополнения коротких циклов болеедлительными. Это позволит восстановить устойчивые накопления и перейти кстадии стабильного социально-экономического развития на основеприоритетного наращивания наукоемкого технологического базиса расширенноговоспроизводства. Необходимо создание государственной институциональной системы,интегрирующей на единой научно-методологической основе стратегию иметодологию реализации инвестиционного процесса, механизмы и законодательно-правовую базу, а также обслуживающие организационные структуры. Научныеметоды принятия управленческих решений будут способствовать формированиюнациональной геополитики, прогнозированию и выбору путей экономическогоразвития, обоснованию законодательно-правовых актов и повышениюэффективности организационных мер в звеньях вертикальной и




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России icon"Кругооборот и оборот капитал. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России" Исполнитель: Костыгина Н. А
Тема: "Кругооборот и оборот капитал. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России"
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России icon3. Проблемы инвестиций в современной экономике России
Проблема инвестиций в России сейчас стоит достаточно остро. Российская экономика испытывает нехватки в инвестициях. Однако наблюдается...
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconИнститут научной информации по общественным наукам политические отношения и политический процесс в современной россии
Политические отношения и политический процесс в современной России. Хрестоматия. Т. 1 /Ред и сост. Е. Г. Пономарева. – М.: Инион...
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconКругооборот и оборот капитала. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России

Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconПрограмма учебной дисциплины «Политические отношения и политический процесс в современной России»
Программа предназначена для студентов 1 курса магистерской программы "Политические институты и политические инновации" по направлению...
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconИнвестиционный климат в современной России
Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата стр. 10
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconКонтрольная работа по дисциплине «История экономических учений» на тему: «Использование экономических учений в современной экономике России»
Общие положения классической школы и возможность применения для современной России
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconВ современной экономике 5
...
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России icon1. Капитал. 4
Кругооборот и оборот капитал. Проблемы инвестиций и инвестиционный спрос в современной России
Инновационно-инвестиционный процесс в современной экономике России iconКак улучшить инвестиционный климат в России?
Необходимыми предпосылками инвестиционной деятельности являются низкий уровень инфляции, равно как и предсказуемость поведения цен...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы