Безработица icon

Безработица



НазваниеБезработица
Дата конвертации22.07.2012
Размер136,99 Kb.
ТипРеферат
Безработица


МУК ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА РЕФЕРАТ ПО ЭКОНОМИКЕ НА ТЕМУ «БЕЗРАБОТИЦА» Ученика №47 школы 9”A” класса Стратилатова Владимира Преподаватель экономики Елена Георгиевна Санкт-Петербург 2002 СОДЕРЖАНИЕ.Введение ……………………………………………………………3стр.Виды безработицы ………………………………………………...3стр.Причины безработицы ……………………………………………..5стр.Методы борьбы с безработицы ……………………………………6стр.Кеинсианцы и Монетористы ………………………………………………...6стр.Заключение …………………………………………………………………….10стр. ВВЕДЕНИЕ «Работаотгоняет от нас три великих зла: скуку, пороки и нужду… Труд - …единственное средство сделать жизнь сносной ». (Вольтер) На Земле проживает более чем 6,5 млрд. человек. Доля России – 2,6 % . Какправило, прирост населения ниже в странах с высоким удельным весомгородского населения. По этому показателю Россия находится в числеиндустриально развитых государств (74 %). Низкий демографический приростчаще всего компенсируется качеством рабочей силы: профессиональныммастерством, высоким образовательным уровнем. Плохо, если сокращениечисленности населения вызвано социально-политическими или экологическимипотрясениями. Свидетельством болезни общества становится заметное снижениекоэффициента рождаемости и падения средней продолжительности жизни.Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целеймакроэкономической политики государства. Экономика создает дополнительныерабочие места, чтобы обеспечить материально население. Не малый уронбезработица наносит жизненным интересам людей, не давая себя показать втом роде деятельности, в котором он преуспел. Но безработица являетсяосновным показателем состояния экономики. Виды безработицы.Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабовбезработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработныхк численности занятых в производстве. Так же безработица имеет нескольковидов. Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменойрабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-точасть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места.Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи спереходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитываютприступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, гдевременные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень доходалюдей. Структурная безработица. С течением времени в структуре потребительскогоспроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь,изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких измененийспрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спросна другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица,т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура неотвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьманеопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных”безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурныебезработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционнаябезработица носит краткосрочный характер, а структурная болеедолговременная и поэтому считается более серьезной проблемой. Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынкатруда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантныхрабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работесистемы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие побезработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастаетпродолжительность безработицы т.к. гасятся стимулы для энергичных поисковработы. Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленногокризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, котораяхарактеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когдасовокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, абезработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называютбезработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению иподъему число безработных обычно становится меньше. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существуетпрослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинамне хотят работать. Даже попытка, например, устроить «бомжей» на работу непривела к переориентации людей этой категории. Таким образом безработица является характерной чертой рыночной экономики.В то же время понятие “полная занятость” не означает полного отсутствиябезработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицунеизбежной. Таким образом, даже при полной занятости безработицасуществует. Уровень безработицы при полной занятости называетсяестественным уровнем безработицы.Самое время ознакомиться с методикой, разработанной международнойорганизацией труда (МОТ), и в частности с опытом, накопленным в этойобласти США. Для расчета показателей безработицы производится сбор данных наосновании ежемесячных опросов около 50 тысяч случайно выбранных семейныххозяйств. Вопросы касаются следующих проблем: имел ли тот или иной человекработу на прошлой неделе; пытался ли он найти работу; сколько времени онуже потратил на трудоустройство, какие действия он предпринимал с этойцелью. Опрашиваемые лица имели возраст больше 16 лет. К безработным относятлиц старше 16 лет, которые в рассматриваемый период: не имели работы(доходного занятия); занимались активными поисками работы; были готовыприступить к работе. Не занятых в общественном производстве и нестремящихся получить работу лиц не учитывают при определении численностирабочей силы. Многие из этих лиц могут трудиться, но не хотят из-за тех илииных причин. К ним относятся студенты, которые учатся на дневном отделении,домохозяйки, пенсионеры. Из этого списка исключаются дети, не достигшие 16лет и заключённые отбывающие наказания. Тем не менее, методология Международной организации труда не можетпреодолеть некоторых неточностей, связанных с измерением уровнябезработицы, в связи, с чем официальное определение нормы безработицы можнокритиковать как за уменьшение истинного числа безработных, так и за егопреувеличение. Одним из способов избежания неясностей являетсясопоставление официального определения безработного с понятиями"неработающий" и "неспособный найти работу". "Безработный и "неработающий". На практике определения безработного изанятого существенно отличаются от понятий "работающий" и "неработающий".Многие работающие не попадают в категорию занятых, например, домохозяйки.Они учитываются в качестве занятых только тогда, когда они за свой трудполучают денежное вознаграждение. Кроме того, в число занятых не включаютсяработающие дети до 16 лет, независимо от того, получают ли они заработнуюплату за труд или работают бесплатно. Безработными не считаются те, ктоотсутствует в данный момент на рабочем месте из-за болезни или плохойпогоды, а также так называемые "частично занятые" (работающие неполныйрабочий день и т.д.). "Безработный" и "неспособный найти работу". Эти два понятия тоже лишьприближены. Например, в число безработных попадают люди, временно уволенныес места службы, а также нашедшие место работы и предполагающие начатьработать в течение месяца. Вряд ли можно также говорить о "неспособностинайти работу" у тех, кто оставил прежнее место в поисках лучшего варианта.Неспособным найти работу являются инвалиды и тд. ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ.Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самыхранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т.Мальтуса. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографическиепричины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпыроста производства. Но эта теория не относится к высокоразвитым странам снизкой рождаемостью. Более тщательно исследовал эту проблему К.Маркс. Всвоей книге «Капитал» он отметил, что с техническим прогрессом растет массаи стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Этоприводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накоплениякапитала, и в этом кроется причина безработицы. Но эта теорема тоже несовершенна т.к если рост рабочих мест растет то и спрос на рабочею силутоже растет, то безработица исчезает или становится меньше. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развитиярыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночногохозяйства. Выведение безработицы из циклического развития экономики сталопосле Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономикаразвивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга,следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертываниепроизводства, увеличение армии безработных. Заслуга Кейнса в разработкетеории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма,раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую- безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства вразвитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доходпотребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы онипревратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень такназываемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного.Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, какследствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов кинвестированию производство не растет и даже может свертываться, чтоприводит к безработице. Интересна трактовка безработицы английского экономиста А. Пигу,который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновалтезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Онаведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, чтопредпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату,квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпускапродукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеетвозможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взятьодного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшейзарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение,что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулироватьзанятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источниковбезработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армиябезработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низкимуровнем заработной платы. МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ. Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которойруководствуется правительство конкретной страны. Пигу и его последователи,считающие, что корень зла - в высокой заработной плате, предлагаютсодействовать снижению заработной платы; разъяснять профсоюзам, что ростзаработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, вчастности, поощрять развитие социальной сферы . Из рекомендаций Пигу широко применяется деление ставки заработной платыи рабочего времени между несколькими работниками. Использование частичногорабочего дня сокращает безработицу даже при сохранении неблагоприятнойконъюнктуры. В мире накоплен богатый опыт борьбы с безработицей. Многиеподходы к решению этой проблемы использовались на практике в конце 70-хгодов, в не столь уж отдаленном прошлом, во время нефтяных кризисов. КЕЙНСИАНЦЫ И МОНЕТАРИСТЫ. В 1950-х годах в политике государственного регулирования применялиськейнсианские методы. Кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономикане может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от такназываемого "эффективного спроса" (упрощенно - уровня потреблений иинвестиций). Дж.-М. Кейнс писал: "Хроническая тенденция к неполной занятости,характерная для современного общества, имеет свои корни внедопотреблении..."[1]. Недопотребление выражается в том, что по мере повышения доходов употребителя у него в силу психологических факторов "склонность ксбережению" превышает "побуждение к инвестициям", что влечет спадпроизводства и безработицу. Кейсианцы указали на необходимость государственного экономическоговоздействия для достижения полной занятости. Прежде всего следует повыситьэффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции.Неокейнсианцы вводят понятие "мультипликатор занятости", которыйрассматривается как прирост всей занятости по отношению к первичнойзанятости в отраслях, сильно взаимосвязанных друг с другом, в которыепроизведены инвестиции. Согласно взглядам автора "Общей теории", "подлинная" инфляция возникаеттолько тогда, когда экономика страны достигает уровня полной занятости, доэтого момента рост денежной массы влияет не на уровень цен, а на объемпроизводства. Небольшая ("ползучая") инфляция имеет, с точки зрениякейнсианцев, полезный эффект, сопутствуя росту производства и дохода. Монетаристы. Инфляция не рассматривается ими как "неизбежная плата" задостижение высокого уровня занятости. В 1967 году М. Фридмен высказал мысльо существовании "естественного уровня безработицы", который жесткоопределен условиями рынка труда и не может быть изменен мерамигосударственной политики. Если правительство старается поддержать занятостьвыше ее "естественного уровня" с помощью традиционных бюджетных и кредитныхметодов увеличения спроса, то эти меры будут иметь кратковременный эффект иприведут лишь к росту цен. Монетаристы, считали, чем выше темпы инфляции, тем в большей степениучастники воспроизводственного процесса учитывают в своих действияхпредстоящий рост цен и стараются его нейтрализовать с помощью специальныхоговорок в трудовых соглашениях, контрактах и т.п. Следовательно, стечением времени стимулирующий эффект инфляции, на который делали упоркейнсианцы, ослабевает. Чтобы активизировать производство, правительствовынуждено прибегать к дополнительным скачкам инфляции, что ведет ко всеболее крупным дозам дефицитного финансирования из бюджета. Видя"бессмысленность" политики стимулирования спроса, Фридмен считалнерациональным достижение полной занятости. Среди аргументов монетаристов по поводу несостоятельности кейнсианскойполитики ставился акцент на непредсказуемость результатов государственноговмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер. Позднеемонетаристы указывали также на эффект вытеснения частных инвестицийвследствие оттока материально-денежных ресурсов в сферу государственныхопераций: то, что выигрывает хозяйство от увеличения госинвестиций, онотеряет из-за сокращения вливаний из частного сектора. Однако при всех своих положительных чертах теория естественной нормыбезработицы снимает с капитализма ответственность за судьбы миллионовбезработных и объявляет нехватку вакантных рабочих мест результатом"свободного выбора" людей, добровольно отказывающихся участвовать втрудовом процессе. Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны, ноне несут в себе в то же время адекватной эффективности. Монетаристыобвиняют рабочих в том, что они воздерживаются от работы и получаюткомпенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобызаставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться отстимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однакополитика ограничения спроса может вызвать несопоставимые потери длянародного хозяйства. Но, существует ещё один путь решения этой проблемы –через создание мощной сервисной системы по работе с кадрами... Общеизвестно, что основа функционирования любой экономики - этотрудовые ресурсы. Фразы типа "кадры решают все", или, наоборот,"незаменимых у нас нет" и т. п., возведенные в ранг идеологическихлозунгов, лишнее тому свидетельство. Сегодня без интегральногоиспользования высокотехнологичных решений добиться успеха без подборакадров невозможно. Причем обычных решений типа работы с базами данных вэтой прикладной области явно недостаточно - например, весьма сложноформализовать и заранее предугадать, какие навыки или личные качествапотенциальных работников будут интересны компаниям через полгода или год. Асоставить адекватный портрет, как нанимателя, так и претендента только наоснове резюме, анкеты или даже одной личной беседы бывает очень трудно. Существует также другая структура кадрового бизнеса, основополагающимипринципами которой является: -выявление потребностей клиента - компании или организации, желающейнабрать персонал; -поиск претендентов на вакантные места; -выявление наиболее подходящих кандидатов; -предоставление клиенту информации по выбранным специалистам; -организация встреч; -соблюдение гарантийных обязательств. Кроме агентств на рынке трудовых ресурсов работают еще биржи труда,преследующие несколько иную цель - найти человеку работу, в то время какдля агентства главное обеспечить компанию сотрудниками. Процесс подборакадров начинается со встречи консультанта кадрового компании с клиентом иопределения требований, предъявляемых к потенциальным работникам. Всоответствии с выдвинутыми условиями происходит отбор претендентов по базеданных. Если в базе нет нужных сведений, то поиск ведется другими путями,например через объявления в прессе, зачастую выбивается из этой схемы.Например, иногда приходится "на месте" конкретизировать потребности клиентаи вместе с ним разбираться, кто же в действительности требуется. А поройнелишне бывает объяснить, какие вообще имеются специалисты на нынешнемрынке, каков уровень их оплаты, спрос на каждую профессиональную группу -иначе говоря, предоставлять клиенту подробную консультацию. А для этогонадо как минимум владеть актуальной информацией, следить за состояниемразличных сегментов рынка - обрабатывать массу разноплановых данных,представленных в самых различных формах. Процесс подбора претендентов отнюдь не прост. Работа с резюме и поисксреди возможных претендентов - это только малая часть кадрового бизнеса,который отличается многообразием форм. В этом бизнесе существует много формработы. Можно просто пересылать заказчику резюме - и пусть сам разбирается,просеивает, договаривается с кандидатами, производит профессиональныйотбор. Можно провести предварительную работу с претендентами посредствоминтервьюирования, и изготовить полуфабрикат - пакет сдокументами на более-менее подходящих сотрудников. Не исключена ситуация,когда информация об одном и том же специалисте попадает в банки данныхразных рекрутинговых компаний. Такое внимание может показаться навязчивым,однако, при условии соблюдения конфиденциальности, оно свидетельствует отом, что данный специалист на виду, он котируется, о нем помнят и готовыпредложить какие-то другие варианты. И наоборот, если тебе не позвонили,значит, ты никому не интересен, т. е. есть повод задуматься. Кстати, наЗападе норма - один звонок в день специалистам дефицитных специальностей, аесли больше, то ты на волне, и можно надеяться на очередной шаг в карьере.Все это, как говорили раньше, формирует уверенность в завтрашнем дне, азанудная, на первый взгляд, деятельность рекрутинговой компанииспособствует сглаживанию социальной напряженности в обществе и созданиюцивилизованного рынка рабочей силы. Очень важны в работе кадровогоагентства результаты личной беседы с кандидатом и ее последующий анализ спривлечением всей имеющейся в распоряжении консультанта информации. Сборэтой информации может происходить через коллег или нынешнего руководителяданного специалиста. Сюда же входит и проверка резюме по ключевымпараметрам: места работы, выяснение истинных причин увольнений и т.п. Счеловеком работают несколько консультантов, что исключает неизбежный вобщении людей субъективизм и позволяет сформировать объективный портретпретендента. Тут важно собрать воедино отдельные записки, разрозненныеотчеты о беседах, сделанные разными консультантами в разное время,подготовить информационный пул, достаточный для проведения непротиворечивойэкспертной оценки. Проблемы могут возникнуть даже при обработке достаточностандартной, но имеющей не более 30% полей анкеты с четко определеннымиправилами заполнения, которые практически невозможно заранее определить.Так, предоставив дополнительные услуги, можно выполнить работу оперативнееи лучше. Иногда лишние усилия могут оказаться даже важнее, чем самрезультат - заказчик остался доволен тем, что в круг поиска попали вседоступные специалисты, в работе не было сбоев, а агентство сделало всевозможное, чтобы получить необходимые сведения о сложившемся на данныймомент рынке труда. И, наконец, учитывая, что Россия уже давно стала членоммеждународного сообщества, и, следовательно, заказчики и специалисты вправераспространять свои интересы за пределы страны, рекрутинговые агентствадолжны иметь контакты с зарубежными компаниями, занимающимися аналогичнымбизнесом. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы являетсяключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладитьэффективную деятельность экономики. Но как не старайся безработица будетвсегда. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог незатронуть рынок труда. До недавнего времени Правительство России необращало должного внимания на данную проблему. Но положение отчастипоменялось с принятием некоторых законов и положений, в которых упорделается на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости.-----------------------[1] - “Общая теория занятости, процента и денег” Дж.-М. Кейнс, Москва, 1993г.




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Безработица iconБезработица Содержание Введение Глава Анализ понятия «безработица»
Безработица выступает в качестве одной из фундаментальных макроэкономических категорий с современной экономической теории. Анализ...
Безработица iconКонтрольная работа по курсу "Экономическая теория" на тему : "Занятость и безработица"
Безработица это не просто отсутствие денег у человека, а одна из форм духовной смерти
Безработица iconБезработица в экономике России: сущность, причины, особенности Аннотация Сущность понятия «безработица»
Государственное регулирование и пути ее минимизации на современном этапе развития
Безработица iconБезработица в РФ
Память о страданиях тех, кто в 30-е жил годами без работы, доминировала в экономической политике и представлениях об экономике в...
Безработица icon«Безработица. Ее причины, формы и последствия»
Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих...
Безработица iconБезработица и ее типы. Особенности современной безработицы Безработица и ее типы. Особенности современной безработицы
Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания...
Безработица iconОглавлени е. Введение 2 Сегодняшняя ситуация в области занятости населения. 4 Внутрифирменная безработица 8 Безработица 9 Государственная политика занятости 11 Заключение 15 Список литературы 17 введение
Становление системы эффективной занятости поступательный процесс овладения обществом искусством сопряженного управления, совокупностью...
Безработица iconБезработица. Ее определение. Причины ее роста. 4 Теоретическая сторона вопроса. 4
Даже во время нефтяного кризиса в США доля безработных составляла 9,4% от общего числа занятого населения. На 1989г во время переписи...
Безработица iconБезработица

Безработица iconБезработица

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы