Рынок труда icon

Рынок труда



НазваниеРынок труда
Дата конвертации22.07.2012
Размер370,26 Kb.
ТипРеферат
Рынок труда


[pic] «Рынок труда, понятие, функции и роль в экономики. Заработная плата, функции, формы». [pic]Введение. 21. Рынок труда. Понятие, функции, роль в экономике. 3 1.1. Основные характеристики рынка труда. 3 1.2. Структура рынка труда. 6 1. 3. Механизм функционирования рынка труда. 92. Заработная плата, ее формы, системы, факторы дифференциации исовершенствование 15 2.1. Понятие и сущность заработной платы. 15 2.2. Формы и системы заработной платы. 19 2.3. Номинальная и реальная заработная плата. 213. Проблемы государственного регулирования рынка труда в РеспубликеБеларусь. 26Заключение. 31Литература. 32 Введение. Рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которыесуществуют и функционируют. В отличие от других рынков специфика этогорынка состоит в том, что здесь объектом контрактов выступает сам человек,его способность к труду. Сфера труда – важная и многоплановая область экономической и социальнойжизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и еенепосредственное исследование в общественном производстве. На рынке трудаполучают оценку стоимость труда, определяются условия найма работников, втом числе величина заработной платы, условия труда, возможность полученияобразования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок трудаотражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах,также мобильность рабочей силы, безработицу. Поэтому формирование ирегулирование рынка труда – одна из ключевых и наиболее острых проблемрыночной экономики. 1. Рынок труда. Понятие, функции, роль в экономике.1.1. Основные характеристики рынка труда. Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д.,является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели итрудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, поповоду трудоустройства, условий труда и заработной платы. Рынок труда представляет собой систему общественных отношений,отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересовмежду присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися игосударством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке трудаявляются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – сдругой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственныхпредприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития.Однако главная его функция заключается в определении правил регулированияинтересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется таравнодействующая, которая служит базой решений и основой механизмарегулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, исистема стимулирования развития производительных сил. Занятость является одной из существенных характеристик экономики,благосостояния народа. Уровень занятости представляет собой важнейшиймакроэкономический показатель. Но занятость не чистое экономическоеявление. Она обусловлена демографическими процессами, выступает частьюсоциальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание. Как экономическая категория, занятость представляет собой совокупностьотношений по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражающаямеру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностейв работниках и личных потребностей, интересов в оплачиваемых рабочихместах, в получении дохода. С этих познаний занятость выступает какважнейшая характеристика рынка труда. По роду деятельности всех занятых можно разбить на три большие группы: 1. Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью; 2. Военнослужащие; 3. Учащиеся с отрывом от производства. По поводу вовлечения в трудовую деятельность занятых в экономике: . Наемные работники; . Работодатели; . Самозанятые. В соответствии с Международным классификатором статуса занятостивыделяются шест групп занятого населения: 1. Наемные работники; 2. Работодатели; 3. Лица работающие за свой счет; 4. Члены производственных кооперативов; 5. Помогающие члены семьи; 6. Работники, не классифицируемые по статусу. Достижение полной и эффективной занятости является одной из ключевыхзадач социально – экономической политики государства, важнейшей проблемойэкономической науки. Понятие «полная занятость» не имеет однозначного толкования. Взависимости от критерия, положенного в основу его характеристики, онотрактуется по разному. Возникает вопрос: при каком уровне вовлеченности в профессиональныйтруд может быть достигнута полная занятость? Видимо, при соответствиирабочих мест потребности в них населения. Однако не каждое рабочее местоможет удовлетворить потребность в нем. Об этом говорит наличие вакантныхрабочих мест одновременно с наличием безработных. Поэтому речь должна идтио предлагаемых экономически целесообразных рабочих местах. Под экономически целесообразным понимается продуктивное рабочее место,позволяющее человеку реализовать свой личный интерес, добиться высокойпроизводительности труда, используя достижения науки и техники, и иметьдостойный заработок, гарантирующий нормальное воспроизводство работника иего семьи. Следовательно, если спрос на экономически целесообразные места будетудовлетворяться соответствующим по профессионально – квалификационнойструктуре предложением рабочей силы, то это и будет означать полнуюзанятость. Особенность товара «труд» заключается в том, что его невозможнохранить, как другие товары. Более того, если работник не продал своиспособности и навыки, он не будет иметь дохода, а следовательно, и средствк существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненныхсредств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой трудили нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики вцелом. Существенная особенность товара труд заключается также в егополезности после начала использования. Он не уничтожается прииспользовании, а, напротив, создает или участвует (по теории предельнойпроизводительности) в создании благ. Одной из характеристик рынка труда является заработная плата.Заработная плата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова,что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд». В широком смыслезаработная плата – это оплата труда работников самых различных профессий,будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которыхтребует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), илиработники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы внее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений. В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена,выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенноговремени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальнойзаработной платой является сумма денег, которую получает наемный работникза свой труд в течении определенного периода времени. Реальная заработнаяплата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученныеденьги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платыи в обратной от уровня цен. Цены на факторы производства, в т.ч. на труд, определяются на основезакона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагаетпостроение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложениятруда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынкевыступают предприниматели и государство, а субъектами предложения –работники с их навыками и умениями. Спрос на труд находится в обратнойзависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спросна труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработнойплаты спрос на труд возрастает. Продажа труда может иметь место лишь при условии, если работникюридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своимиспособностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждаетего продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда онне имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства какисточника получения всех нужных для жизни благ. Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантируетпродажи его товара – для этого нужен покупатель. Таким покупателемстановится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведениясвоего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одноважное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этимпредлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В своюочередь и работник, продавая свой труд предъявляет спрос на определенноерабочее место. После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель вбольшинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны с момента найма работников до их увольнения.Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь запределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже несостоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем.Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищетработу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодныеусловия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, ктоищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.1.2. Структура рынка труда. Исходя из данного выше определения рынка труда, установим составныечасти или элементы рынка труда. Ими будут: 1. Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди. 2. Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда. 3. Конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения. 4. Службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.). 5. Инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др. 6. Система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных. 7. Альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др. Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо длянормального его функционирования, под которым понимается положение, когдасозданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:1. Организация встречи продавцов и покупателей труда.2. Обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия.3. Установление равновесных ставок заработной платы.4. Помощь в решении вопросов занятости населения.5. Осуществление социальной поддержки безработных. Как уже отмечалось, на рынке труда продают труд. Работник оказываетсяпроизводителем труда. Но не любой человек является трудоспособным. На рынкетруда существует несколько групп трудоспособных людей:1. Те, кто не имеет работы, но хочет работать и ищет работу (здесь могут быть безработные, имеющие соответствующий статус; лица, впервые вступающие в трудовую деятельность; лица, ищущие занятие после перерыва в работе).2. Те, кто хоть и имеют работу, но неудовлетворен ею и подыскивает другое место основной или дополнительной работы.3. Занятые, но явно рискующие потерять работу и поэтому ищущие другое место работы. Указанные категории людей определяют предложение труда на рынке труда. Основой трудового потенциала страны является ее экономически активноенаселение, состоящее из занятых и безработных . Рынок труда опосредует отнюдь не все процессы распределения иперераспределения рабочей силы. Через него движется только та рабочая сила,которая выступает товаром, то есть наемная рабочая сила. Часть ее находитрабочие места, становится занятым населением и покидает рынок, перемещаясьв сферу производства (сферу труда). Другая часть продавцов рабочей силыостается на рынке труда, дожидаясь нанимателя. Что же касается тех носителей рабочей силы, которые являются в то жевремя собственниками рабочих мест (работодатели, самозанятые, членыкооперативов и иные коллективные собственники), то в этих случаях длясоединения факторов производства купля-продажа рабочей силы не нужна. Этосоединение осуществляется непосредственно а процессе распределения рабочейсилы минуя рынок труда. Реформирование экономики на рыночных началах способствовало тому, чторабота по найму оказалась основной формой занятости. Через рыноктрудоустраиваются 86,9% рабочей силы. Не по найму работают 13,1% занятых,являющихся индивидуальными и совместными собственниками средствпроизводства. Наиболее многочисленная группа из них – члены кооперативов идругих коллективных предприятий и организаций (около 7 млн. человек).[1] Рынок рабочих мест как составная часть рынка труда, характеризующийпотребность в труде или спрос на него, складывается из числа вакансий какна действующих, так и на вновь вводимых в действие предприятиях иорганизациях и количества рабочих мест, занятых работниками, неудовлетворяющими работодателя и потому ищущему им замену. В зависимости от соотношения между спросом и предложением трудаконъюктура рынка труда может быть трех типов: 1. Трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда. 2. Трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток труда. 3. Равновесной, когда спрос на труд соответствует его предложению. Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относится к тому или иномурегиону или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рыноктруда в стране. Рынок труда – явление многообразное, имеющие различные аспекты.Различают модели или типы рынков труда, его виды и разновидности, а такжесегменты. Важно понять, что под этим подразумевается. Имеются общие длялюбых рыночных условий характеристики рынков труда, но каждый региональныйили национальный рынок труда имеет и свои особенности. Среди типов выделяют внешний, или профессиональный, рынок труда ивнутренний – внутрифирменный рынок. Среди разновидностей выделяютсяоткрытый и скрытый рынок труда. Каждый из рынков подразделяются на части,называемые сегментами. Внешний – профессиональный рынок труда характеризует отношения междупродавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, отрасли. Онпредполагает первичное распределение работников по сферам приложения трудаи их движение между предприятиями. Для этого необходимо, чтобы упредлагающих услуги труда было наличие профессий и специальностей, вкоторых нуждаются многие предприятия. Внешний рынок труда в значительнойстепени реализуется через текучесть кадров, то есть предполагаетвозможность свободного перехода с одного места работы на другое. Внутренний рынок труда образуется в связи с перемещением работников содной должности на другую пределах одного предприятия. Это перемещениеможет происходить по горизонтали – переводом на другое рабочее место и повертикали – переходом с повышением в должности или ростом квалификации.Внутренний рынок ориентирован на работников, специализированных для работыв условиях конкретного предприятия с учетом его особенностей. Предприятие,если нет против этого каких-то конкретных причин, заинтересовано всохранении людей, знающих специфику его производства. Поэтому развитиевнутреннего рынка работает на снижение текучести кадров. Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население,представленное на рынке труда. Этот контингент, в свою очередь, делится на:1. Организованную, или официальную, часть открытого рынка, которая замыкается на государственную службу занятости населения и включает в себя также выпускников официальной или государственной службы профессионального образования.2. Неофициальную часть – тех граждан, которые занимаются своим трудоустройством путем прямых контактов с предприятиями или негосударственными структурами трудоустройства и профессионального образования. Скрытый рынок труда слагается из работников, занятых на предприятиях ив организациях, но имеющих большую вероятность потерять занятость иоказаться без работы. К этой разновидность рынка труда могут быть отнесеныи работники, формально числящиеся на предприятиях, но не работающие и неполучающие заработную плату. Такое положение сегодня наблюдается вроссийской экономике в большом масштабе. Оно вызвано ликвидацией прежнейсистемы экономических отношений и производственных взаимосвязей, потерейтрадиционных поставщиков или потребителей и недостаточностьюпредпринимаемых усилий по переориентации производства, его конверсии,выводу предприятий из кризисного состояния. Рынок труда представляет собой сложную систему отношений, котораяподразделяется на части – подсистемы в виде конкретных целевых рынков,называемых сегментами. Сегментация рынка труда – это процесс разделения работодателей ипродавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рыноктруда – это рынок с четко обозначенными частями – сегментами, на которыхсосредотачиваются определенные категории конкурирующих между собойработников. Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда,труда инвалидов, пожилых трудящихся и др. Сегментирование рынка труда имеет большое значение для: анализа рынка;изучения его структуры и емкости; выявления контингента, образующегопредложение труда и спрос на него; определения перспектив рынка труда.Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка труда.[2] Сегментирование производится по разным категориям и в зависимости отразличных признаков. Ими могут быть: географическое положение,демографические характеристики, социально-экономические показатели,психографические показатели, поведенческие характеристики. Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточенымало конкурентоспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь,вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-йгруппы; женщины с детьми, то есть все те, кто особо нуждается в социальнойподдержке со стороны государства. Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса ипредложения, по многим принципам своего функционирования представляет собойспецифический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарныхрынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- имикроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь невсегда имеющие отношение к цене рабочей силы – заработной плате.1. 3. Механизм функционирования рынка труда. Важнейшим компонентом рынка труда является механизм егофункционирования. Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласованиеразнообразных интересов работодателей и трудоспособностью населения,желающего работать по найму на основе информации, полученной в видеизменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Он имеет своюструктуру. Она включает следующие элементы: спрос на труд, предложениетруда, цена труда, конкуренция. На рынке труда под спросом понимают потребность в работниках дляпроизводства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Спросна труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. Приросте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателясокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Этузависимость отражает кривая спроса на труд (приложение 1). Приложение 1. Кривая спроса на труд. ЗП/ЦЗП/Ц[pic]ЗП/Ц[pic] Т[pic] Т[pic] Т Точки на оси абсцисс (Т) – величины требующегося труда, а на осиординат – величины реальной заработной платы (3П/Ц). Точка с координатами(Т1; ЗП/Ц1) является примером того, что низкой заработной плате ЗП/Ц1соответствует большой спрос на труд Т1, и наоборот (точка с координатами(Т2; ЗП/Ц2)). Спрос на труд определяется размерами заработной платы;характером профессии (высок спрос на носителей так называемых современныхпрофессий); уровнем квалификации, опытом работы по специальности;характеристиками рабочего места, в особенности условиями труда, егоинтенсивностью; конкурентоспособностью новой техники, ее способностьюзаменить живой труд; сложившейся экономической конъюнктурой и общимиперспективами хозяйственного роста предприятия, отрасли, народногохозяйства в целом, включая структурные сдвиги; государственной поддержкойпредпринимательства. Под предложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, атакже ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и можетприступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемогодохода и времени. Предложение труда также зависит от величины заработнойплаты, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда показывает, чтопри повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а приее снижении уменьшается (приложение 2). Приложение 2. Кривая предложения труда. ЗП/Ц Т Предложение труда определяется прежде всего демографическими факторами(уровнем рождаемости и вообще темпами прироста населения, долейтрудоспособного населения и показателями его прироста, его половозрастнойструктурой). Также предложение труда определяется степенью экономическойактивности различных демографических групп трудоспособного населения;уровнем заработной платы (при низких ставках возникает «добровольнаябезработица»); культурным уровнем населения, а также догматами религии(например, в мусульманских странах невысоко предложение женской рабочейсилы); силой организованного рабочего движения (так, завоевания в областисоциальных гарантий стимулирует желание людей заниматься трудом); числомпотенциально незанятых людей; государственной поддержкой занятости. Труд работника имеет свою цену, которая выражается заработной платой.На стоимость труда влияют некоторые факторы. К факторам, которыеобуславливают понижение стоимости труда, относится рост производительностиобщественного труда, так как с ним связано снижение стоимости средствсосуществования. В данном направлении действует и вовлечение в процесспроизводства женщин и детей, поскольку содержание семьи осуществляется вэтом случае доходами, получаемыми не только главой семьи, но и ее членами. К факторам, вызывающих повышение стоимости труда, следует отнестипрежде всего рост квалификации наемных работников, расширение потребностейв новых товарах и услугах их семей. Это напрямую связано с повышениемтребований к общеобразовательной и специальной подготовке работников,которые предъявляются к ней со стороны всех видов хозяйственнойдеятельности как следствие реализации достижений науки, техники, культуры.В результате возникают новые материальные и духовные запросы, постоянновносящие коррективы в объемы и структуру потребностей населения. В сторону повышения стоимости труда действует и рост интенсивноститруда, который вызывает возрастание затрат энергии человеком и требуетдополнительных расходов на поддержание здоровья. Речь идет не столько офизическом, сколько о нервном, психическом истощении. Поэтому порой видимая«легкость» работы сопряжена с колоссальными нервно-психическими нагрузками,моральной ответственностью работника, которые требуют не только большейматериальной компенсации, но и компенсации свободным временем, рекреациейорганизма. Заработная плата имеет свою специфику. Она не характеризуется высокойподвижностью, она не балансирует спрос и предложение, подобно тому как этопроисходит на рынке товаров и услуг. Верхняя и нижняя границы цены трудатакже устанавливаются иначе, чем на другие товары. Верхняя границаопределяется величиной вновь созданной стоимости v+m (v – стоимостьнеобходимого продукта как объективная основа заработной платы, m –стоимость прибавочного продукта как объективная основа прибыли). Нижняяграница цены труда упирается в стоимость рабочей силы как товара. Если ценападает ниже стоимости рабочей силы, то рабочая сила не сможет нормальнофункционировать, что не в интересах ни рабочего, ни предпринимателя.Уровень заработной платы определяется не соотношением спроса и предложения,а является результатом действия социальных и экономических сил. Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы,говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии. Равновесиена рынке труда означает, что спрос на труд удовлетворяется полностью, апредприниматели готовы платить соответствующую заработную плату.Пересечение кривых спроса и предложения демонстрирует, что существует лишьодна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, – это иесть равновесная цена труда, или заработная плата (приложение 3). Приложение 3. Формирование равновесия на рынке труда. ЗП/Ц СТ А ПТ А– превышение предложения В – превышение спроса ЗП/Ц[pic] Р В Т[pic] Т Любые отклонения от равновесной точки будут свидетельствовать онарушении состояния полной занятости: т. А – превышение предложения надспросом, т. В – превышение спроса над предложением труда. Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рыноктруда выполняет следующие функции: V соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда; V обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за найм рабочей силы; V установление равновесной цены; V содействие полной экономически эффективной занятости. В регулировании занятости населения играет важную роль государство.Оно имеет дело как с безработицей, так и с созданием новых рабочих мест ипроведением мероприятий по стимулированию деловой активности. Создавая биржи труда, государство стремится к улучшению общей иструктурной сбалансированности спроса и предложения на рынке труда путемобеспечения необходимой информацией как людей, ищущих работу, так иработодателей. Наилучших результатов в борьбе с безработицей достигают там,где основные финансовые ресурсы используются в активных, а не в пассивныхформах, то есть когда основные усилия направлены на работу снезадействованными трудовыми ресурсами, а не на выплату пособий побезработице. Подобный подход позволяет, с одной стороны, умеритьиждивенческие настроения у части безработных, с другой – быстрее ввеститрудовые ресурсы в хозяйственный оборот. Что касается занятости, то государство, проводя те или иныемероприятия, содействуют повышению профессиональной и пространственноймобильности трудовых ресурсов. Профессиональная мобильность зависит, во-первых, от законодательно установленного уровня обязательного общегообразования (чем выше уровень, тем выше мобильность); во-вторых, отконтрактных форм поддержки, сопровождаемых кредитованием молодежи дляполучения образования, профессиональной подготовки и предоставлениемрабочих мест с целью погашения денежного кредита; в-третьих, от развитиясети системы повышения квалификации и профессиональной переподготовкикадров. Пространственная мобильность предопределяется созданиемблагоприятных условий для жизнедеятельности, предоставлением льгот, тех илииных преференций, а также образованием региональных центров по адаптацииместного населения к новым видам деятельности и технологиям. Существуют некоторые особенности функционирования рынка труда. Онисвязаны с характером воспроизводства и особенностями товара «рабочая сила».1) Неотделимость права собственности на товар – труд от его владельца. На рынке труда покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частично распоряжения способностями к труду – рабочий слой в течение определенного времени.2) При покупке товара «труд» взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (нанимателя) длится гораздо дольше, чем при покупке, скажем, продовольственных товаров.3) Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, служб занятости и т.д.) также порождает своеобразие отношений между субъектами рынка труда.4) Различный профессионально квалификационный уровень рабочей силы, разнообразие технологий и т.д. вызывает необходимость высокой индивидуализации сделок при покупке товара «труд».5) Наличие своеобразия в обмене рабочей силы по сравнению с обменом вещного товара. Из пятой особенности вытекают два следствия: V рынок труда связывает между собой различные рынки; V реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечными результатами, в соответствии с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом.6) Для работника играют важную роль неденежные аспекты сделки, а именно: V содержание и условия труда; V гарантии сохранения рабочего места; V перспектива продвижения по службе и перспективы профессионального роста; V микроклимат в коллективе и т.д. 2. Заработная плата, ее формы, системы, факторы дифференциации и совершенствование2.1. Понятие и сущность заработной платы. Существуют разные подходы к определению сущности заработной платы.Однако по принципиальным позициям их можно свести к двум методам:марксистскому и методу, используемому в зарубежных учебниках по экономике —“экономикс”. В основе марксистского метода лежит теория трудовой стоимости, учениеК.Маркса о сущности товара и его свойствах. Согласно этому учению стоимостьтовара (а следовательно, и его цена) определяется количеством общественноготруда, затраченного на его производство. Способностью же к труду обладаетрабочая сила работника. Она может быть обученной и необученной,квалифицированной и неквалифицированной, физически развитой или неразвитой.Рабочая сила, как и другие элементы товарного производства (станки, машины,сырье, оборудование и т.д.), является товаром. Денежное выражение стоимоститовара рабочая сила (или цена товара рабочая сила) представляет собоюзаработную плату. Поскольку качественные характеристики рабочей силыразные, различной должна быть заработная плата. Это связано с тем, что заодно и то же время работники разной квалификации или отличающиеся своимфизическим развитием создают разную величину стоимости. При этом марксистыутверждают, что на рынке работник продает именно свою рабочую силу(способность к труду), а не труд. Труд же рассматривается как деятельностьчеловека, как процесс его воздействия на природу. Сам по себе трудстоимости не имеет. Тем не менее на поверхности явлений заработная платапредстает как плата за труд, ибо выплачивается после того, как работникопределенное время потрудился на производстве. Кроме того, размерзаработной платы зависит от продолжительности труда или количестваизготовленных изделий. Это, как утверждают марксисты, и создает видимость,что оплачивается труд работника. Следует подумать, так ли логична и убедительна эта концепция.Допустим, к предпринимателю прибыл человек наниматься на работу. Откуда тотзнает, какими возможностями обладает данный работник? Конечно, можнозаглянуть в трудовую книжку, определить, где он раньше работал, но как онработал — об этом в трудовой книжке не сказано. Надо испытать человека в труде и только тогда можно определить, чегоон будет стоить на производстве. Значит, труд является мерой оценки рабочейсилы, количественным выражением способности человека к профессиональнойдеятельности. Вот эта количественная (и качественная тоже) мера способностик труду и продается на рынке, а ее ценой выступает заработная плата,которую выплачивает наниматель работнику на производстве. Рабочая сила итруд неотделимы друг от друга. Сама по себе способность к труду (рабочаясила) ничего не значит ни для личности, ни для нанимателя. Только через труд происходит материализация рабочей силы. Труд—производственное бытие рабочей силы, ее экономическая сущность, котораявоплощается в товаре в виде стоимости. Часть этой стоимости в формезаработной платы поступает работнику, а другая используется на нуждыразвития производства и покрытия общественных запросов. Поэтому более логичным кажется подход зарубежных исследователей,определяющих заработную плату как цену одного из факторов производства —труда. Как уже отмечено, этот фактор имеет количественное и качественноевыражение и поэтому его можно оценить и купить для обеспеченияпроизводственной деятельности. С учетом этого заработная плата представляетсобою денежное вознаграждение за используемый в производстве илиприлагаемый в других сферах занятости труд. К определению заработной платы применяются различные подходы. Одниисследователи склонны в заработную плату включать вознаграждение за труд,другие относят к ней и иные виды доходов, например, предпринимательскуюприбыль, дивиденды и т.д. Для выяснения сущности заработной платыцелесообразно пользоваться первым из подходов. Уровень заработной платы бывает различным в зависимости от сферызанятости, она может быть дифференцирована по регионам и территориальнымзонам страны. Предложение рабочей силы формируется под воздействием такихусловий, как общая численность населения, количество содержащегося в немтрудоспособного населения, квалификационный уровень и профессиональноемастерство работников. Заработная плата зависит от чисто экономических, социальных и природно-климатических факторов. Нас пока будут интересовать экономические факторы.Страны отличаются величиной средней заработной платы благодаря тому, что уних разные уровни производительности труда, разная технология, неодинаковыевозможности использования природных ресурсов и т.д. Важнейшим фактором, дифференцирующим труд, а значит, и заработнуюплату выступает производительность труда. Правило действует такое: чем вышепроизводительность труда, тем выше спрос на него, а чем выше спрос на труд,тем выше его заработная плата. В свою очередь производительность трудазависит прежде всего от технической оснащенности производства. С производительностью труда тесно связаны темпы роста заработнойплаты. Зависимость здесь такова, что темпы роста производительности трудадолжны опережать темпы роста заработной платы. Это связано со следующим.Допустим, что рабочий изготовляет за месяц 100 деталей стоимостью по 3 дол.каждая, что составит 300 дол. Часть их идет на заработную плату, аостальное — на общественные нужды. Допустим, что за счет техническогоперевооружения он повысил производительность труда на 5 % и стализготовлять уже не 100, а 105 деталей, а его заработная плата за это времяподнялась на 10 %. Что же в итоге будет происходить? Рабочий за месяцувеличил выработку на 5 деталей, но каждый месяц 0,5 детали (1,5 дол.)будет расходоваться на надбавку к прежней заработной плате. За полный годна это израсходуется 6 деталей (18 дол.) и вместо прежних 100 деталейобщество получит от работника 99 деталей. Произведем расчет далее иполучим, что по истечении 15,5 лет все производимые детали будутрасходоваться на 10 % надбавку к заработной плате, а саму заработную платууже давно общество должно будет выплачивать за счет каких-то другихисточников. Вот почему темпы роста производительности труда должныопережать темпы увеличения заработной платы. Кроме общего положения, характеризующего зависимость заработной платыот производительности труда, конкретный размер ее связан с характеромпрофессии и специальности работника. Здесь большую роль начинает игратьсоотношение спроса и предложения на данный вид трудовых ресурсов. На рынке свободной конкуренции на одной стороне отношений купли-продажи рабочей силы выступают различные предприятия, а на другом —многочисленные собственники этой рабочей силы. Причем ни потребители, нисобственники рабочей силы не могут диктовать рынку условия по определениюуровня заработной платы. Он устанавливается стихийно, на основе свободнойконкуренции. Свое воздействие на соотношение спроса и предложения на рынке трудамогут оказывать наличие или отсутствие безработицы и так называемоесостояние упущенных возможностей. Наличие безработицы действует в сторонуснижения средней заработной платы. Суть состояния упущенных возможностейвыражается в том, что уровень ставки заработной платы должен учитыватьальтернативное состояние использования рабочей силы на других аналогичныхрынках труда, либо в домашнем хозяйстве. Возможен также вариантпредпочтения ухода на отдых и т.д. Если издержки упущенных возможностейвысоки, уровень назначаемой заработной платы должен быть достаточно высок,чтобы покрыть издержки упущенных возможностей. На рынке труда может сложиться монополия одного покупателя рабочейсилы. Она складывается тогда, когда наниматель обладает монопольнымивозможностями в найме рабочей силы. Здесь число рабочих, нанятых однойфирмой, выступает преобладающим, к тому же нет конкурирующих предприятий,способных поглотить эту рабочую силу. Чтобы уйти на другое производство,надо пройти переквалификацию. Поэтому фирма-монополист может диктоватьставку заработной платы. На рынке может господствовать одна фирма, тогда речь идет омонопсонии, но могут господствовать и три-четыре фирмы, тогда говорят, чтогосподство осуществляет олигополия. На монопсоническом и олигополистическомрынках ставки заработной платы всегда ниже, чем на рынках свободнойконкуренции. Это говорит об общих факторах, воздействующих на уровень заработнойплаты. Кроме того, имеется ряд факторов, которые дифференцируют заработнуюплату внутри отдельных профессий. Эта дифференциация происходит в силунеоднородности самих рабочих. Неоднозначны по стоимости и привлекательностивыполняемые работы. Различаются по характеру конкуренции рынки труда. Могут дифференцироваться разные по привлекательности и по сложностиработы. Так, труд строителя менее привлекателен, чем труд государственногослужащего, значит, и оплачиваться он должен выше. На дифференциацию ставок заработной платы оказывает воздействиегеографическая среда. Далеко не каждый желает проживать и трудиться вхолодном поясе земли. Обычно люди предпочитают умеренный климат. Между темв силу ограниченности ресурсов производство должно функционировать и вхолодных, и в жарких, и в умеренных зонах земного шара. Поэтому бездифференциации ставок заработной платы здесь не обойтись. Есть и специальные аспекты дифференциации заработной платы. Так,женщины во многих странах получают меньшую ставку заработной платы, чеммужчины. Темнокожие работники США, многих стран Африки и Латинской Америкитакже имеют более низкую заработную плату, чем светлокожие. Рабочие ислужащие из стран СНГ оплачиваются ниже, чем коренные жители Европейскихгосударств и США. Последние различия во многом устраняются за счетинвестиций в человеческий капитал и роста в связи с этим производственногомастерства и общей культуры населения. На уровень заработной платы оказывают воздействие социальные факторы.Усиление, например, в мире военной напряженности всегда сопровождаетсяснижением уровня заработной платы, ибо значительную часть средствгосударство должно тратить на укрепление обороноспособности страны. Всторону повышения заработной платы идет тенденция при развертываниипрофсоюзами борьбы за ее повышение. В последние годы активно борются,например, за сохранение и увеличение ставок заработной платы шахтерыРоссии, рабочие машиностроительных предприятий Беларуси. С уровнем заработной платы связано понятие минимальной игарантированной заработной платы. Минимальная заработная плата — это тотпредел оплаты труда, который при данном состоянии экономики и уровнепроизводительности труда может общество выплачивать любому работнику икоторый позволяет поддерживать прожиточный минимум людей. Минимальнаязаработная плата ныне подменяет тарифную систему и служит отправной точкойдля определения уровня заработной платы по профессиям и квалификацииработников. Гарантированная заработная плата представляет собою тот ее уровень,который общество может в данный момент обеспечить трудоспособномунаселению. Ее величина зависит от общего состояния экономики,производительности труда, квалификации работников, силы и влиянияпрофсоюзов в стране и других факторов.2.2. Формы и системы заработной платы. Заработная плата представляет собою денежную (иногда и натуральную)компенсацию работнику за совершенный труд. Используются разные методырасчета этой компенсации (вознаграждения) за труд. В одних случаях вкачестве единицы учета затрат берется время, отработанное на производстве,выраженное в часах; в других случаях такой учетной единицей выступаетпроизведенный за установленное рабочее время продукт. В соответствии с этимвыделяются две формы заработной платы — повременная и сдельная. Повременная заработная плата — это такая форма оплаты труда, прикоторой величина заработка работника зависит от фактически отработанноговремени. В пределах повременной формы заработной платы дополнительноразличают почасовую, дневную, недельную и месячную заработную плату. Поитогам деятельности за год может быть рассчитана среднемесячная заработнаяплата. Она берется как средневзвешенная величина за календарный год,исключая отпускной период. Этот расчет производится для определения размераотпускных, оплаты больничных листков, определения динамики уровня жизни итарифных ставок. Своеобразной модификацией повременной формы заработной платы выступаетсистема окладов. Она применяется для оплаты труда государственных служащих,военнослужащих, административно-управленческого аппарата, руководителей иглавных специалистов производства. Она также устанавливается заотработанное время. Сдельная заработная плата — это форма оплаты труда, при которойвеличина заработка работника устанавливается в зависимости от количестваизготовленных изделий или выполненных операций. В соответствии с этимсдельная заработная плата иначе еще называется поштучной заработной платой. Первой из названных форм была повременная заработная плата. Онасформировалась в период становления капиталистического производства.Поскольку техника в тот период была развита слабо, увеличить выпускпродукции можно было за счет изменения продолжительности рабочего дня. Всередине XIX в. на предприятиях России рабочие трудились по 14—16 часов.Постепенно рабочие начали выступать против таких тяжелых условий труда,создавать профсоюзы, что вынудило предпринимателей совершенствовать техникуи организацию производства. Начали применяться новые способы ростапроизводства — устанавливать оплату не за отработанное время, а завыпущенную продукцию. При этом в основу был положен принцип начисленияповременной заработной платы. Если рабочий в течение недели трудился 40часов и получал 80 дол., значит за 1 час труда он имел 2 дол. Допустим, заэто время он изготавливал 2 детали. Значит, стоимость одной деталисоставляла 1 дол. За 8-часовой рабочий день производилось 16 деталей иработник получал за это 16 дол. При повременной форме заработной платы работника не беспокоит то,сколько произведено деталей. Когда же устанавливаются расценки оплатыдеталей, появляется заинтересованность произвести не 16, а, допустим, 20деталей и получить не 16, а 20 дол. Таким образом, переход от одной формызаработной платы к другой явился важным фактором развития производства иповышения его эффективности. Механизм начисления заработной платы использовался в интересахэкономического развития и в последующем. Он является действенным средствоми ныне. На этой основе были разработаны различные системы заработной платы.При этом особое внимание уделялось и уделяется сдельной форме заработнойплаты. Первой такой системой, получившей значимый экономический и социальныйрезонанс, явилась система тейлоризма, названная по имени ее создателяамериканского инженера Ф.Тейлора. С целью оптимального расчета выработкирабочего Ф.Тейлор осуществлял хронометраж трудовых операций, для чегоподбирались наиболее опытные, достаточно молодые рабочие и с помощьюсекундомера фиксировались все профессиональные движения, производимые приизготовлении определенной детали. После этого тщательно анализировалисьдвижения, убирались ненужные, еще раз проверялись и еще разанализировались. В результате определялся самый оптимальный режим рабочихдвижений, которому потом обучались все рабочие. За счет этого возрасталапроизводительность труда. Вместе с тем физические возможности человеческогоорганизма оказались ограниченными, что послужило причиной разработки другихсистем заработной платы. Так возник фордизм. Данная система названа по имени американского предпринимателя Г.Форда.В отличие от тейлоризма, где ритм трудовым операциям задавался мускульнойэнергией рабочего, Г.Форд ввел техническое усовершенствование и внедрилконвейерную систему. Теперь ритм трудовых операций определялся конвейером.Производительность труда еще более возросла, что позволило не толькозначительно увеличить доходы предпринимателей, но и выделить часть средствдля стимулирования труда рабочих. Тейлоризм и фордизм послужили основой для формирования других системзаработной платы, типа сдельно-прогрессивной, сдельно-премиальной,штрафной, повременно-премиальной и т.д. Общим для всех их было то, что онизависели от физических возможностей человека, касались чисто экономическихего интересов — получения большей заработной платы. Было однако замечено,что не только экономический интерес побуждает работника лучше трудиться.Очень важным оказался социальный, психологический, нравственно-этический,семейно-бытовой аспекты жизнедеятельности человека. Их стали включать вразрабатываемые системы заработной платы. Появились такие системы, каксистема участия в прибылях, система аналитической оценки работ,человеческих отношений, система пожизненного найма и т.д. Система участия в прибылях сводится к тому, что предприниматели частьдохода фирм начали выделять для поощрения рабочих, начали продавать имакции и выплачивать по ним дивиденды, включать рабочих в различныеуправленческие структуры. Результат сказался незамедлительно. Система аналитической оценки работ рассчитана на использованиепринципа коллективизма для активизации трудовой длительности работника.Сущность системы сводится к тому, что для бригады рабочих устанавливаетсяаккордная оплата, т.е. общий объем заработной платы, а рабочие самидифференцируют ее согласно коэффициенту трудового участия. Устанавливаетсятаким образом зависимость заработка каждого от результатов труда всейбригады. Система человеческих отношений также нацелена на использованиеколлективистских начал в психологии рабочего. В отличие от предыдущейсистемы, она не столь привязана к экономическому содержанию заработнойплаты, а больше учитывает нравственно-этический аспект отношений людей.Здесь особое внимание уделяется микроклимату в трудовом коллективе,налаживанию контактов с руководством предприятия, развитиюсостязательности, сотрудничеству, обмену опытом и т.д. Система пожизненного найма характерна для японской экономики. Для нееособое значение имеет отношение патронализма, т.е. заботы, вниманияруководителей фирмы по отношению к наемным работникам. При этом речь идет опатронаже не столько над занятыми на предприятии рабочими, их семьями, нодаже семьями ближайших родственников. Включенный в систему пожизненногонайма работник не только сам оказывается обеспечен пожизненно работой нафирме, но подобная стабильность занятости гарантируется всей семье. Длясемей работников строятся пансионаты, детские дома, школы, организуютсядругие социальные блага. При нынешней экономической и социальнойнестабильности система пожизненного найма служит важным экономическим исоциально-нравственным стабилизатором жизни. По этой системе используетсятруд национальной квалифицированной рабочей силы.2.3. Номинальная и реальная заработная плата. Величина заработной платы служит важным показателем уровня жизнинаселения, однако только по количественной величине еще нельзя судить обэкономическом и социальном благополучии народа. Поэтому для характеристикиуровня жизни, сопоставления по этому показателю разных государств, а такжеразных категорий населения внутри страны используются такие характеристикиоплаты труда, как номинальная и реальная заработная плата. Номинальная заработная плата представляет собою ту сумму денег,которая начисляется и выплачивается работнику за его труд на предприятииили в учреждении. Она и подразделяется на повременную и сдельную формыоплаты. Реальная заработная плата — это совокупность материальных благ иуслуг, которые может купить работник на свою номинальную заработную плату.Ее величина зависит от размера номинальной заработной платы и уровня цен натовары и услуги. Динамика реальной заработной платы находится в прямойзависимости от номинальной заработной платы и в обратной — от уровня цен. Тарифная система. Она применяется для организации заработной платы иее дифференциации. Тарифная система — это совокупность нормативов,посредством которых государство (рынок) регулирует уровень заработной платырабочих и служащих по отраслям и регионам страны в соответствии с ихнароднохозяйственным значением, а также внутри отдельных отраслей взависимости от видов производства, квалификации работников, характера иусловий их труда. Государственная политика оплаты труда реализуется путем установления:минимальной заработной платы; государственных норм и гарантий в оплатетруда (за работу в сверхурочное время, праздничные и выходные дни и завремя выполнения государственных обязанностей); условий определения частидохода предприятия, направляемого на оплату труда; межотраслевыхсоотношений в оплате труда; условий и размеров оплаты труда в бюджетныхорганизациях и учреждениях; максимальных размеров должностных окладовруководителей государственных предприятий; уровня налогообложенияпредприятий и доходов работников.Минимальная заработная плата регулируется с учетом уровня экономическогоразвития, уровня производительности труда, уровня средней заработной платыи стоимостной величины минимального потребительского бюджета (чертымалообеспеченности). Тарифное соглашение - это договор между представителями сторонпереговоров по вопросам оплаты труда и социальных гарантий, предметомкоторого на уровне предприятия являются: формы и системы оплаты труда дляразличных категорий работников; минимальная тарифная ставка; размерытарифных ставок и должностных окладов по разрядам работ и должностямработников; виды и размеры доплат, надбавок, премий и др. Системы оплаты труда как элемент организации заработной платыобеспечивают связь между результатами труда работника (индивидуальными иколлективными), нормами труда и нормами оплаты. Выбор системы оплатыцеликом и полностью является прерогативой работодателя.[3] Система оплатытруда в Республике Беларусь основана на республиканской тарифной системетруда, составными частями которой являются: Единая тарифная сетка (ЕТС),единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС), тарифные ставки иоклады. Единая тарифная сетка была утверждена 01.01.96 г. ПостановлениемМинистерства труда Республики Беларусь «Об организации оплаты труда наоснове применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» ирекомендована для предприятий, организаций и предприятий независимо от ихподчиненности и форм собственности. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (в дальнейшемЕТС) является важнейшим элементом тарифной системы и представляет собойсовокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифныхкоэффициентов. Она является главным инструментом в руках государства приосуществлении единой в стране политики в области заработной платы. В целях обеспечения необходимого единства меры труда и его оплаты припомощи ЕТС производится дифференциация и регулирование основной (тарифной)части заработной платы различных профессионально - квалификационных группработников в зависимости от значения отдельных отраслей экономики иследующих факторов: > сложности труда (квалификации) - в пределах одной профессии, должности (внутрипрофессиональная, внутридолжностная дифференциация); > содержания и специфики труда у рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно - хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей предприятий и организаций, функциональных и производственных подразделений (междолжностная дифференциация); > общих условий труда, сложности выпускаемой продукции (услуг), социально - бытовых условий, режимов труда и отдыха и других специфических факторов, характерных для отрасли (подотрасли), видов деятельности и т.п. (междолжностная дифференциация).[4] Тарифный (квалификационный) разряд характеризует уровень квалификацииработника. Он зависит от степени сложности и точности выполняемых работ, атакже ответственности работника. Эти требования заложены в профессиональныхквалификационных характеристиках (требованиях), предусмотренных в тарифно -квалификационных справочниках. Тарифные коэффициенты показывают во сколько раз тарифные ставкивторого и последующих разрядов сетки выше ставки первого разряда. В отраслях бюджетной сферы дифференциация оплаты труда работниковосуществляется по квалификационному категорированию по 28 разрядам Единойтарифной сетки. Применяемая ныне тарифная сетка в большей степени чемпредыдущая, учитывает сложность труда, профессионализм и деловые качестваработников. Так, можно выделить несколько квалификационных групп работниковв ETC. Второй разряд выше первого на 35 %, третий отличается от второго -на 36%, разрыв между каждым разрядом с третьего по седьмой составляет 16%,с седьмого по десятый - 10%, с десятого по четырнадцатый - 7%, счетырнадцатого по восемнадцатый - 6%, с восемнадцатого по двадцать первый- 5%, с двадцать первого по двадцать восьмой - 4%. Продвигаясь вверх поразрядам можно отметить сглаживание квалификационного уровня работников. Тарифная сетка характеризует квалификационные ипрофессиональные различия между работниками. Цена рабочей силы определяетсярабочим временем, необходимым для восстановления умственной и физическойэнергии работника создающего товар или услугу. В свою очередь, рабочеевремя, затрачиваемое на производство благ, характеризуется уровнемпроизводительности и интенсивности труда. На их уровень оказывают влияниеразличные факторы: технический уровень производства, улучшение организациипроизводства, труда, управления и Т.п. Производительность трудахарактеризуется затратами рабочего времени на производство единицыпродукции. Интенсивность труда отражает степень напряженности труда впроцессе производства и определяется расходом физической и нервной энергииработающего в единицу времени.[5] Тарифно-квалификационные справочники представляют собой сборникитарифно-квалификационных характеристик профессий и служат для определенияквалификации рабочих и служащих (установления того или иного тарифногоразряда) и тарификации работ, т.е. их отношения к тому или иному размеретарифной сетки. С введением ЕТС тарификация работников производится на основедействующего ЕТКС по профессиям рабочих и работ, а также квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих с учетомположений, инструкций и аттестаций работников. Тарифные разряды и коэффициенты руководителей и специалистовпредприятий делятся на 3 категории, отнесение к которым зависит отсреднесписочной численности работающих и от размера прибыли от реализациипродукции. Определение тарифной, т.е. гарантированной заработной платы каждомуработнику с введением единой тарифной системы значительно упрощено. Онанаходится в прямой зависимости от установленного минимума заработной платыдля первого разряда для всех категорий работающих, тарифного коэффициента.С увеличением минимума заработной платы соответственно изменяются тарифныекоэффициенты. Тарифные коэффициенты, предусмотренные ЕТС по ее разрядам,рассчитаны исходя из установленных Постановлением кабинета МинистровРеспублики Беларусь межразрядных соотношений тарифных коэффициентов ивыражают отношение тарифной ставки данного разряда к ставке первогоразряда. Коэффициент первого разряда равен единице, а коэффициенты высшихразрядов бывают разными.[6] Однако, в зависимости от форм заработной платы применяемой субъектомхозяйствования или их сочетания, в Республики Беларусь существует ещемножество систем оплаты труда. 3. Проблемы государственного регулирования рынка труда в Республике Беларусь. Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целеймакроэкономической политики государства. Экономическая система, создающаядополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количествообщественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворитьматериальные потребности населения. При неполном использовании имеющихсяресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своихпроизводственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненныминтересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности,в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая ихтаковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологическийстресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицыявляется одним из ключевых показателей для определения общего состоянияэкономики, для оценки ее эффективности. Занятость представляет собой важный сектор социально-экономическогоразвития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результатыфункционирования всей экономической системы. Большинство социальных,демографических, экономический явлений в той или иной степени выступает вкачестве факторов или результатов процессов, происходящих в сферезанятости. Рассматривая занятость как индикатор результативности проводимыхреформ, следует отметить, что совокупное влияние на состояние занятостипреобразований в производстве, финансовой системе, внешнеэкономическийотношениях, социальной сфере и др. оказалось незначительным. Занятостьсохраняет нерыночный характер. Причин современного состояния занятости несколько. Во-первых,значительно сложнее реформировать социально-трудовые отношения, чем общиемакроэкономические условия развития. Занятость – это прежде всего отношениямежду людьми по поводу удовлетворения личных и общественных потребностей иполучения заработка, личный интерес и личные мотивы составляют важнейшийстимул к эффективному производству. Поэтому практически для каждогочеловека реформы условий занятости сопряжены с необходимостьюприспосабливаться и менять экономические, социальные и психологическиестереотипы, которые складывались порой не одно десятилетие. Во-вторых, к началу реформ преобладало упрощённое понимание занятостинаселения. Все проблемы сводились к безработице. Главная же цель политикизанятости сводилась к созданию механизмов согласования спроса и предложениярабочей силы, т.е. рынка труда. Таким проблемам использования трудовогопотенциала на макроуровне, как формирование его экономической активности,трудовая мотивация, отраслевые и профессиональные структуры,перераспределение рабочей силы между отраслями и видами деятельностиуделялось недостаточно внимания и в научных исследованиях, и в деятельностицентральных экономических ведомств. В эффективной рыночной экономике занятость – это картинка, котораяотражает степень отлаженности механизма по балансированию спроса ипредложения рабочей силы. Таким образом, через рынок труда регулируются всесоставляющие занятости, включая воспроизводство, использование ираспределение людских ресурсов. При этом механизмы регулирования рынкатруда действуют в условиях определённой политики занятости, элементыкоторой охватывают все уровни управления экономикой. Безработица как экономическая категория является отражением сложностипроцесса согласования предложения рабочей силы




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Рынок труда iconПрограмма вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 08. 00. 05 «Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности в т ч.: экономика труда)»
Рынок труда в системе рыночного хозяйства. Рынок труда, его специфика и главные действующие силы. Взаимосвязь и взаимозависимость...
Рынок труда iconРынок это взаимодействие продавцов и покупателей. Каждый из них самостоятелен в своих действиях. Покупателями могут быть отдельные граждане; семьи; фирмы; посредники, приобретающие товары для последующей продажи
Рынок подразделяется на: рынок продовольственных и промышленных товаров, рынок услуг, рынок жилой площади, рынок средств производства,...
Рынок труда iconПолитика эффективной занятости в СССР. Рынок труда в послереволюционной России. Рынок труда при нэпе
Еще совсем недавно в теории и практике управлении народным хозяйством начисто отрицалась сама возможность безработицы в нашей стране,...
Рынок труда iconТворческая работа по развитию и гармонизации национальных отношений;::::::: 10
Охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные...
Рынок труда iconРынок труда. Заработная плата Особенности рынка труда
Важным моментом выступает также наличие конкурентной среды на са­мом рынке труда, когда при установившемся равновесии спроса и предложения...
Рынок труда iconСистема показателей статистики рынка труда понятие рынка труда
Рынок труда может рассматривать­ся на национальном, региональном и местном уровнях
Рынок труда iconПротокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе №2 (43-08-11/Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика -6) «03» октября 2011 г г. Москва
Высшая школа экономики. Открытый конкурс №43-08-11/Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика -6
Рынок труда iconПротокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе №2 (42-08-11/Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика -5) «04» октября 2011 г г. Москва
Высшая школа экономики. Открытый конкурс №42-08-11/Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика -5
Рынок труда iconФинансы и кредит Время выполнения теста: 80 минут Количество заданий: 34
Финансовый рынок, сущность и функции; кредитный рынок, страховой рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок. Международная финансовая...
Рынок труда iconСодержание Введение 3 Глава Рынок труда, его функции и структура 6 Трудовые ресурсы и занятость 6 Рынок труда и его функции 14 Роль занятости в экономике 19
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических...
Рынок труда iconСодержание: 1 Введение 2 Рынок труда в Мурманской области 9
Невозможно сознательно строить карьеру, не опираясь на информацию о рынке труда, о том, какие специальности востребованы в настоящий...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы