Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций icon

Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций



НазваниеСоотношение общественных объединений и некоммерческих организаций
Дата конвертации20.07.2012
Размер207,54 Kb.
ТипРеферат
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций


Российский Университет Дружбы Народов Реферат (кафедра административного права) Написал: студент юридического факультета Группы юю-208 Константинопольский Василий Принял: старший преподаватель Иванский Валерий Прокопьевич _________________ Москва 1999 г. Оглавление 1. Организационно-правовые формы общественных объединений и некоммерческих организаций. Их перечень и примеры. 2. Различия между общественными учреждениями и учреждениями в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 1996 г. 3. Отличия государственных органов от организационно правовых форм некоммерческих организаций.Список литературы (источников). 1. Организационно-правовые формы общественных объединений и некоммерческих организаций. Их перечень и примеры. 1. Понятие общественных объединений. Право граждан Российской Федерации на объединение, включая правосоздавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, закреплено вст. 30 Конституции Российской Федерации, устанавливающей также, что свободадеятельности объединений гарантируется. Деятельность общественных объединений регламентируется ЗакономРоссийской Федерации «Об общественных объединениях» и другими правовымиактами. Действие этого закона распространяется на все общественныеобъединения, создаваемые по инициативе граждан, за исключением религиозныхорганизаций, а также коммерческих организаций и создаваемых иминекоммерческих союзов (ассоциаций). В сферу его действия попадают такженекоторые структуры иностранных некоммерческих неправительственныхобъединений, созданных на территории Российской Федерации. Под общественным объединением понимается добровольное,самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативеграждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общихцелей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставныецели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется какнепосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридическиелица - общественные объединения. Такие же лица являются учредителями ичленами общественного объединения. 2. Виды общественных объединений. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующихорганизационно-правовых форм: А) общественная организация; Б) общественное движение; В) общественный фонд; Г) общественное учреждение; Д) орган общественной самодеятельности. А) Определение общественной организации дано в статье 8 Федеральногозакона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях": «Общественной организацией является основанное на членствеобщественное объединение, созданное на основе совместной деятельности длязащиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан». Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могутбыть физические лица и юридические лица - общественные объединения, еслииное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельныхвидах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд(конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органомобщественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетныйсъезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации еепостоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридическоголица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности всоответствии с уставом. Примером общественной организации может служить всем известная партияКПРФ. Все лица входящие в нее являются членами данной партии объединившиесядля достижения определенных политических целей. Партия КПРФ регулярнопроводит свои съезды, что прямо подпадает под определение общественнойорганизации. КПРФ является политическим общественным объединением т.к.подходит под определение ст. 12.1. Закона «Об общественных объединениях».«Организационно-правовыми формами политических общественных объединенийявляются общественная организация (для политической организации, в томчисле политической партии) и общественное движение (для политическогодвижения)»[1].Б) Определение общественного движения дано в статье 9 Федерального законаот 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях": «Общественным движением является состоящее из участников и не имеющеечленства массовое общественное объединение, преследующее социальные,политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участникамиобщественного движения». Высшим руководящим органом общественного движения является съезд(конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органомобщественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетныйсъезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения егопостоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридическоголица от имени общественного движения и исполняет его обязанности всоответствии с уставом.Примером общественного движения может служить известное МежрегиональноеДвижение Единство (МЕДВЕДЬ). Определение «межрегиональное» означает, чтоэто движение действует на территории более половины субъектов РоссийскойФедерации и имеет там свои структуры[2]. Разумеется, что в данном случаеимеется в виду территориальные границы деятельности общественногообъединения в соответствии с его уставными целями.В) Определение общественного фонда содержится в статье 10 Федеральногозакона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях": «Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов ипредставляет собой не имеющее членства общественное объединение, целькоторого заключается в формировании имущества на основе добровольныхвзносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данногоимущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществомобщественного фонда не вправе использовать указанное имущество всобственных интересах». Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и(или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым ввиде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избранияучастниками на съезде (конференции) или общем собрании. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фондосуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации. Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация иных видовфондов (частных, корпоративных, государственных, общественно-государственных и других) могут регулироваться соответствующим законом офондах.Примерами фондов могут служить «Фонд возрождения торгового флотаРоссии»[3], «Национальный фонд молодежи»[4] правовой статус этих фондовопределяется подзаконными актами. Российская Федерация, ее субъекты имуниципальные образования могут оказывать поддержку фондов, создаваемымгражданами и юридическими лицами (см., например постановление ПравительстваРФ от 10 апреля 1996 г. «О мерах государственной поддержки Российскогообщественного фонда инвалидов военной службы»), либо принять участие в ихучреждении. Фонды, образованные за счет государственного (муниципального) ичастного имущества, именуются общественно-государственными. В частноститакими фондами являются Фонд социального развития России «Возрождение»,Фонд «Русские немцы» и т.п.Г) Определение общественного учреждения содержится в статье 11 Федеральногозакона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях": «Общественным учреждением является не имеющее членства общественноеобъединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг,отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанногообъединения». Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляетсялицами, назначенными учредителем (учредителями). В соответствии с учредительными документами в общественном учрежденииможет создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, неявляющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг.Указанный орган может определять содержание деятельности общественногоучреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе (учредителях),но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иноене установлено учредителем (учредителями). В случае государственной регистрации общественного учреждения данноеучреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленномГражданским кодексом Российской Федерации.Д) Определение органа общественной самодеятельности содержится в статье 12Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях":«Органом общественной самодеятельности является не имеющее членстваобщественное объединение, целью которого является совместное решениеразличных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства,работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностейнеограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставныхцелей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по местуего создания».Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан,заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу наоснове самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собранииучредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собойвышестоящих органов или организаций.В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельностиданный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридическоголица в соответствии с уставом.Примером органа общественной самодеятельности может быть, так называемаягруппа «Бой`s» в которой я участвовал. Эта группа была создана студентамиЛицея Международного Университета для решения нескольких проблем (созданияжурнала о Лицее МУ, проведения праздников и т.п.). Эта группа не имелачленства, и в нее мог входить и приносить свои материалы любой, ктопожелает. Журнал наш распространялся и вне стен Лицея. Так что этот органудовлетворяет требованиям, чтобы называться органом общественнойсамодеятельности Лицея Международного Университета.Понятие некоммерческих организаций.Это понятие закреплено в статье 2 Федерального закона от 12 января 1996 г.N7-ФЗ "О некоммерческих организациях":Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечениеприбыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющаяполученную прибыль между участниками.Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных,благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческихцелей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры испорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан,защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров иконфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленныхна достижение общественных благ. Виды некоммерческих организаций.Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных илирелигиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств,учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных,благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в другихформах, предусмотренных федеральными законами.А) Общественные или религиозные организации (объединения).Определение общественных или религиозных организаций (объединений)содержится в статье 6 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "Онекоммерческих организациях":«Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаютсядобровольные объединения граждан, в установленном законом порядкеобъединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовныхили иных нематериальных потребностей».Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижениякоторых они созданы.Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) несохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственностьимущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных ирелигиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствамуказанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения)не отвечают по обязательствам своих членов.Особенности правового положения общественных организаций (объединений)определяются иными федеральными законами.Примеров религиозной организации может служить Русская православнаяцерковь, Императорская Православное Палестинское общество. Ониудовлетворяют требованиям, указанным в законодательстве РФ.Б) Некоммерческие партнерства.Определение некоммерческого партнерства содержится в статье 8 Федеральногозакона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях":«Некоммерческим партнерством признается основанная на членственекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическимилицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленнойна достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящегоФедерального закона».Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, являетсясобственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечаютпо его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает пообязательствам своих членов.Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.Члены некоммерческого партнерства вправе:участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства вустановленном учредительными документами порядке;по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;если иное не установлено федеральным законом или учредительными документаминекоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческогопартнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределахстоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в егособственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренномучредительными документами некоммерческого партнерства;получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть егоимущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этогоимущества в пределах стоимости имущества, переданного членаминекоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотренофедеральным законом или учредительными документами некоммерческогопартнерства.Член некоммерческого партнерства может быть исключен из него по решениюостающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотреныучредительными документами некоммерческого партнерства.Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеет право наполучение части имущества некоммерческого партнерства или стоимости этогоимущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи.Члены некоммерческого партнерства могут иметь и другие права,предусмотренные его учредительными документами и не противоречащиезаконодательству.В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. "О рынкеценных бумаг" 6), в форме некоммерческого партнерства создаются фондовыебиржи[5].В) Учреждения.Определение учреждения содержится в статье 9 Федерального закона от 12января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях":Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственникомдля осуществления управленческих, социально-культурных или иных функцийнекоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этимсобственником.Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственностьпо обязательствам учреждения несет его собственник.Особенности правового положения отдельных видов государственных и иныхучреждений определяются законом и иными правовыми актами.Примером учреждения может служить Государственная общеобразовательная школагорода Москвы[6] или например «Частный музей А.А. Конеева»[7].Г) Автономные некоммерческие организации.Определение автономных некоммерческих организаций содержится в статье 10Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях":Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическимилицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставленияуслуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права,физической культуры и спорта и иных услуг.Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями(учредителем), является собственностью автономной некоммерческойорганизации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняютправ на имущество, переданное ими в собственность этой организации.Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономнойнекоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своихучредителей.Автономная некоммерческая организация вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижениякоторых создана указанная организация.Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляютее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ееуслугами только на равных условиях с другими лицами.«Конструкцию автономной некоммерческой организации можно с успехомиспользовать для ведения бизнеса, особенно в сфере оказания платных услуг.В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы,вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы иоздоровительные центры, юридические либо иные консультации и иные подобныеобразования. Условия налогообложения для этих организаций также будет болееблагоприятным, чем для коммерческих юридических лиц. При этом, в отличие отгосударственных или частных (негосударственных) учреждений, имущество,переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, а такжеприобретенное или произведенное ею впоследствии, является собственностьюсамой организации. Учредители не отвечают по долгам автономнойнекоммерческой организации, как и сама организация не отвечает пообязательствам учредителей»[8].Д) Социальные, благотворительные и иные фонды.Определение социальных, благотворительных и иных фондов содержится в статье10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях":Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющаячленства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или)юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов ипреследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные илииные общественно полезные цели.Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), являетсясобственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданногоими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фондвправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этимцелям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которыхфонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фондывправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор задеятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений иобеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдениемфондом законодательства.Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественныхначалах.Порядок формирования и деятельности попечительского совета фондаопределяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.Примером таких фондов могут служить негосударственные пенсионные фонды т.к.эти фонды удовлетворяют требованиям указанными в законе, но помимо Закона«О некоммерческих организациях» регулируются еще и Федеральным законом от7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".Е) Государственная корпорация.Определение государственной корпорации содержится в статье 7.1.Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях":«Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческаяорганизация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественноговзноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иныхобщественно полезных функций. Государственная корпорация создается наосновании федерального закона».Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией,является собственностью государственной корпорации.Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РоссийскойФедерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствамгосударственной корпорации, если законом, предусматривающим созданиегосударственной корпорации, не предусмотрено иное.Государственная корпорация использует имущество для целей, определенныхзаконом, предусматривающим создание государственной корпорации.Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскуюдеятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, радикоторых она создана, и соответствующую этим целям.Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты обиспользовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающимсоздание государственной корпорации.Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаютсязаконом, предусматривающим создание государственной корпорации. Длясоздания государственной корпорации не требуется учредительных документов,предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должныопределяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности,место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числеорганы управления государственной корпорации и порядок их формирования,порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и ихосвобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственнойкорпорации и порядок использования имущества государственной корпорации вслучае ее ликвидации.Положения настоящего Федерального закона применяются к государственнымкорпорациям, если иное не предусмотрено настоящей статьей или законом,предусматривающим создание государственной корпорации.Примером государственной корпорации является Агентство по реструктуризациикредитных организаций. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций".[9]Ж) Ассоциации и союзы. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательскойдеятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересовмогут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций илисоюзов, являющихся некоммерческими организациями.Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведениепредпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется вхозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации, либо может создать дляосуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество илиучаствовать в таком обществе.Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации(союзы) некоммерческих организаций.Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческойорганизацией.Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и праваюридического лица.Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Членыассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствамэтой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ееучредительными документами. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание наосновной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включениемслов "ассоциация" или "союз"[10].Например «Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга «Гермес».[11]З) Потребительский кооператив.Объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственныхпотребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которогоскладывается из паевых взносов и называется потребительским кооперативом.Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 116 ГК иЗаконом РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 19 июня1992 г. Сравнение этих нормативных актов ставит вопрос о том, каксоотносятся понятие «потребительский кооператив», используемое ГК, итермины «потребительское общество» и «союз потребительских обществ»,применяемые законом о потребкооперации. Можно полагать, что междупотребительскими обществами и потребительскими кооперативами можнопоставить знак равенства. Тогда союз потребительских обществ – эторазновидность такой организационно-правовой формы юридического лица, какобъединение (союз) юридических лиц.Примером потребительского кооператива может служить, например«Потребительское общество по заготовке кормов «Лида»[12].В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих организацийпотребительским кооперативам предоставлено право распределять доходы отпредпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом,потребительский кооператив занимает промежуточное положение междукоммерческими и некоммерческими организациями.Различия между общественными учреждениями и учреждениями в соответствии сФедеральным законом «О некоммерческих организациях» от 1996 г.Общественное объединение может не быть юридическим лицом в соответствии сост. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях". А некоммерческая организация обязана быть юридическим лицоми зарегистрироваться в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"Некоммерческая организация не может ставить своей главной целью извлечениеприбыли[13], а общественным учреждениям это не запрещено (иск. политическиепартии).Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое,некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан,объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей,указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Здесьключевое слово САМОУПРАВЛЯЕМОЕ, и то что оно создано по инициативе ГРАЖДАН.А учреждение по Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7 – ФЗ «Онекоммерческих организациях»: «Учреждением признается некоммерческаяорганизация, созданная СОБСТВЕННИКОМ для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера ифинансируемая полностью или частично этим собственником».Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менеетрех физических лиц. Количество учредителей для создания политическихпартий, профессиональных союзов устанавливается законами об указанных видахобщественных объединений[14].Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица.Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное неустановлено федеральным законом.Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключениемслучаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иныхслучаев, предусмотренных федеральным законом[15].5. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его уставаи о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаютсяна съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанныхрешений общественное объединение считается созданным: осуществляет своюуставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридическоголица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящимФедеральным законом[16].Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, атакже в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.Создание некоммерческой организации в результате ее учрежденияосуществляется по решению учредителей (учредителя)[17].Отличия государственных органов от организационно правовых формнекоммерческих организаций.1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создаютгосударственные и муниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество направе оперативного управления в соответствии с Гражданскими кодексомРоссийской Федерации и осуществляют их полное или частичноефинансирование[18].А учреждение естественно не может создавать государственный орган.2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления впределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациямэкономическую поддержку в различных формах.[19]А некоммерческие организации не могут размещать свои заказы вгосударственных органах.3. Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическуюотчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельностиорганам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и инымлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации иучредительными документами некоммерческой организации[20].А государственный орган не предоставляет отчет о своей деятельностинекоммерческим организациям.4. Органы государственной власти исполняют в пределах своей компетенциивластные полномочия, а некоммерческие организации этого делать не могут.5. В случае возникновения административных правоотношений органыгосударственной власти являются субъектом права, а некоммерческие не могутбыть субъектом.Список литературы (источников)1. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях".2. Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях".3. Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное идополненное. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1997г.4. Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "О реструктуризациикредитных организаций":5. Статья Козлова Н.В. Некоммерческие организации: благотворительность илипредпринимательство? ("Законодательство", 1998, N 1)6. Постановление СМ – Правительства РФ от 20 июля 1993 г. «Об утвержденииПоложения о фонде возрождения торгового флота России»7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное правоРоссийской Федерации: Учебник. – М.: Зеркало, 1997 г.8. Указ Президента РФ от 6 марта 1995 г. «О национальном фонде молодежи»-----------------------[1] Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Обобщественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998г.)[2] Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное правоРоссийской Федерации: Учебник. – М.: Зеркало, 1997 г.[3] См. Постановление СМ – Правительства РФ от 20 июля 1993 г. «Обутверждении Положения о фонде возрождения торгового флота России»[4] Указ Президента РФ от 6 марта 1995 г. «О национальном фонде молодежи»[5] Статья Козлова Н.В. Некоммерческие организации: благотворительность илипредпринимательство? ("Законодательство", 1998, N 1)[6] Там же.[7] Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное идополненное. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1997г.[8] Статья Козлова Н.В. Некоммерческие организации: благотворительность илипредпринимательство? ("Законодательство", 1998, N 1)[9] Статья 28 Федерального закона от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "Ореструктуризации кредитных организаций":«Агентство по реструктуризации кредитных организаций являетсягосударственной корпорацией, созданной Российской Федерацией, статус, цельдеятельности, функции и полномочия которой определяются Федеральным законом"О некоммерческих организациях" и настоящим Федеральным законом».[10] Статья 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях"[11] Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное идополненное. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1997г.[12] Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное идополненное. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «Проспект», 1997г.[13] Ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях"[14] Статья 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Обобщественных объединениях".[15] Статья 15 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".[16] Статья 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Обобщественных объединениях".[17] Статья 13 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".[18] Статья 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".[19] Там же.[20] Статья 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "Онекоммерческих организациях




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconЗакон иркутской области об областной государственной поддержке общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций глава общие положения статья Предмет правового регулирования и сфера действия настоящего Закона
Об областной государственной поддержке общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций icon1. Организационно-правовые формы общественных объединений и некоммерческих организаций. Их перечень и примеры
Различия между общественными учреждениями и учреждениями в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций icon1. создание общественных организаций 4 учредительные документы союзов 10
Деятельностьнсоюзов общественных объединений регулируется положениями Федерального нзакона от 12 января 1996 года №7-фЗ «О некоммерческих...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconРоссийский координационный комитет профсоюзных организаций и общественных объединений
Ркк, общественное движение «За возрождение отечественной науки», Студенческое протестное движение и ряд других общественных и политических...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconО проведении конкурса смотра детских общественных объединений в 2012-2013 учебном году
С целью содействия успешному развитию детских общественных объединений города, выявлению лучших дружин школ города, поддержки моделей...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconРоссийский координационный комитет профсоюзных организаций и общественных объединений отраслевой, вузовской, академической, оборонной науки и государственных научных центров
Профсоюзных организаций и общественных объединений отраслевой, вузовской, академической, оборонной науки и государственных научных...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconПодтверждение активного участия студента в деятельности общественных объединений и организаций тпу

Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций iconВнутренний финансовый контроль отраслей, предприятий, организаций, общественных объединений, союзов, партий и движений

Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций icon«Социальная поддержка» по направлениям
В целях оказания поддержки социально значимым инициативам общественных и некоммерческих организаций и развития механизмов конкурсного...
Соотношение общественных объединений и некоммерческих организаций icon«Инженерное искусство молодых»
Российской Федерации. Конкурс проводится Российским Союзом научных и инженерных общественных организаций, Международным Союзом научных...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы