Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) icon

Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)



НазваниеБорьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)
Дата конвертации27.07.2012
Размер109,85 Kb.
ТипРеферат
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)


Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)1) Ситуация вокруг преступности. Преступность была всегда и везде. Всегда ивезде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняетсяобщество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось запоследние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между темметоды изучения преступности, как и методы реагирования на преступныепроявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только неможем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, нои не знаем даже в должной мере самою преступность.Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступностиза последние год-полтора. Одновременно статистика так же показываетустойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон векутяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовныепреступления.Статистика утверждает, что растет раскрываемость преступлений.Социологические опросы показывают, что растет недовольство граждан работоймилиции, всех правоохранительных органов и особенно быстрыми темпами растетпсихологическая тревожность граждан, боящихся откровенного разгулапреступности.Такие взаимоисключающие посылки позволяют сделать однозначный и достоверныйвывод о недоброкачественности нашей уголовной статистики.Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковымявляется современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокуюэффективность мер противодействия.2. Изменившаяся преступность требует изменения идеологии борьбы спреступностью. Первой и основной задачей должна быть не полная ликвидацияпреступности и всех причин и условий, её порождающих, что невозможно вобозримом будущем даже теоретически, а установление жесткого социальногоконтроля над преступностью. Максимально жесткого, исходя из современныхвозможностей общества. Контроль должен строиться, опираясь не только и,может даже, не столько на силовые методы и приемы, сколько наинтеллектуальный потенциал, нацеленный на создание научно обоснованной,теоретически грамотной и практически выполнимой программы борьбы спреступностью. При этом вряд ли стоит тратить силы на созданиевсеобъемлющей республиканской программы. Как показывает опыт последних лет,эти программы в своем подавляющем большинстве остаются на бумаге. Упор надоделать на создание очень компактных целевых программ: региональных ипредметно-функциональных.Вторая задача заключается в реформировании тех органов, которые мы, постарой памяти, называем правоохранительными. Сформированные структурно,кадрово и идейно-функционально в условиях другого государства, другой эпохии идеологии, они оказались мало приспособленными к эффективной работе врезко и принципиально изменившихся условиях. Всё реформирование до сего днявелось в основном в плане кадровых перестановок и в откровенноймилитаризации МВД, что явно недостаточно.3. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изученияпреступности. Дело в том, что не зная объективной картины, простоневозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступностьили гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют собъективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис,что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именното, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть.4. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучатьтенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в"прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколениероссийских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятковтенденций преступности. Наиболее часто указывается на росторганизованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений приочень высокой степени их латентизации.5. Наряду с тенденциями важное значение имеет изучение новых качеств,приобретаемых преступностью в современный период. Некоторые из нихпоявились всего лишь лет десять- двенадцать назад, другие еще позже; однисформировались уже достаточно рельефно, другие только-только приобретаюточертаемые контуры. При самом беглом взгляде к таковым относятся:- транснациональность преступности. Самое старое из описываемых качеств.Реально стало проявляться в последние годы существования Союза и быстрорасцветает сегодня.- изменение характера и многих сущностных качеств субъекта преступнойдеятельности. В преступность "пошли" те, кто всегда стоял "по другуюсторону баррикад" - военнослужащие, работники МВД и госбезопасности, многиеинтеллектуалы (интеллектуализация преступности - это быстро становящаясяреальность сегодняшнего бытия), на которых держится вся относительнопроизводящая "теневая экономика", банковские махинации, компьютерныепреступления и т.д.- одновременная аномализация преступности - совершение серийных убийстводна из наиболее зловещих черт аномальной преступности, но сюда жеотносятся "безмотивность" совершения многих жестоких преступлений,каннибализм.- едва ли не самым главным субъектом преступления становится самогосударство, которое своей непродуманной (или наоборот очень продуманной)политикой создает явно криминогенные ситуации, при которых не пойдет нанарушение закона только ленивый. Недаром в большом ходу сегоднясловосочетание "государственный рэкет". происходит все это на фонеидеологической декриминализации целых групп преступлений. Начали, какизвестно, со спекуляции, объявив её предпринимательством, а теперьосторожно подводят мину под хищения, уклонение от уплаты налогов,завуалированное взяточничество и многое другое. Всякий желающий без трудаможет набрать примеров из нашей повседневной действительности по любой изэтих позиций. Кстати, вопрос об уголовной ответственности юридических лиц вопределенном смысле лежит в этой плоскости, но просто не "дотянул" допланки.- меняется так же потерпевший. На место единичному потерпевшему иди группепотерпевших приходят очень большие группы - целые страты (стратификацияпотерпевших): Речь идет о военнослужащих, о шахтерах и учителях, врачах иученых (куда-то же делись их деньги, они не могли дематерилизоваться), орусскоязычных группах населения и др.- меняются органы борьбы с преступностью: правоохранительные органыпостепенно превратились в силовые структуры, у которых принципиально другиефункции; идет их массовая депрофессионализация.- депрофилактизация - еще одна из черт современного уровня отношений кборьбе с преступностью. Государство самоустранилось от этой работы иустранило всех остальных субъектов. "Мудрый законодатель", о котором мечталЧ. Беккариа, и "мудрый правитель", восхваляемый Платоном, Аристотелем имногими их последователями, видимо, покинули Россию и все пространство СНГ.Будем надеяться, что не надолго.- массовая криминализация языка, культуры, всех сторон общественной жизни.Это побочное явление всех описанных выше процессов, но оно приобретает всебольшее самостоятельное значение ибо становится своеобразным движущимфактором поведения (подтверждение образа).- популяризация через средства массовой информации преступности ипреступников (прямые репортажи с места события, предоставление эфирабандитам, вызов самими бандитами телерепортеров и т.д.).- псевдорегулирование общественных отношений криминальными структурами(эрзац юстиция).- на смену синусоидальному циклу развития преступности, точнее, в егодополнение идет взрывной, при котором регулярно может повторяться то, что яоднажды, может, и не очень удачно с лингвистической точки зрения, назвалобвальным ростом преступности. Видимо, он может повториться в самоеближайшее время с приобретением неких новых качеств.- политизация преступности. Криминалитет идет во власть, власть стремится кпреступному добыванию доходов. Идет откровенная смычка власти икриминальных структур. Так называя "рыночная экономика" в условиях распадасоциалистического (в худшем, "совковом" смысле этого слова) сознанияобъективно стимулирует этот процесс, что просто игнорируется теми, кто неимеет право этого делать в силу своего должностного положения.6. Что можно и нужно сделать.Во-первых, нужна абсолютно объективная картина состояния, уровня и динамикипреступности.Во-вторых, нужно грамотное описание преступности. Пора серьезно занятьсяразработкой новой науки - криминографии.В-третьих, нужна научная разработка профилактических мер.В-четвертых, нужно изменение идеологии работы всех органов, занимающихсяборьбой с преступностью.В-пятых, нужна научная, теоретически обоснованная координация деятельностиправоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью Прокуратура дляэтого явно не подходит.16 июня 1998 г.1. Ситуация вокруг преступности. Преступность была всегда и везде. Всегда ивезде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняетсяобщество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось запоследние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между темметоды изучения преступности, как и методы реагирования на преступныепроявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только неможем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, нои не знаем даже в должной мере самою преступность.Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступностиза последние год-полтора. Одновременно статистика так же показываетустойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон векутяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовныепреступления.Статистика утверждает, что растет раскрываемость преступлений.Социологические опросы показывают, что растет недовольство граждан работоймилиции, всех правоохранительных органов и особенно быстрыми темпами растетпсихологическая тревожность граждан, боящихся откровенного разгулапреступности.Такие взаимоисключающие посылки позволяют сделать однозначный и достоверныйвывод о недоброкачественности нашей уголовной статистики.Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковымявляется современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокуюэффективность мер противодействия.2. Изменившаяся преступность требует изменения идеологии борьбы спреступностью. Первой и основной задачей должна быть не полная ликвидацияпреступности и всех причин и условий, её порождающих, что невозможно вобозримом будущем даже теоретически, а установление жесткого социальногоконтроля над преступностью. Максимально жесткого, исходя из современныхвозможностей общества. Контроль должен строиться, опираясь не только и,может даже, не столько на силовые методы и приемы, сколько наинтеллектуальный потенциал, нацеленный на создание научно обоснованной,теоретически грамотной и практически выполнимой программы борьбы спреступностью. При этом вряд ли стоит тратить силы на созданиевсеобъемлющей республиканской программы. Как показывает опыт последних лет,эти программы в своем подавляющем большинстве остаются на бумаге. Упор надоделать на создание очень компактных целевых программ: региональных ипредметно-функциональных.Вторая задача заключается в реформировании тех органов, которые мы, постарой памяти, называем правоохранительными. Сформированные структурно,кадрово и идейно-функционально в условиях другого государства, другой эпохии идеологии, они оказались мало приспособленными к эффективной работе врезко и принципиально изменившихся условиях. Всё реформирование до сего днявелось в основном в плане кадровых перестановок и в откровенноймилитаризации МВД, что явно недостаточно.3. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изученияпреступности. Дело в том, что не зная объективной картины, простоневозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступностьили гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют собъективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис,что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именното, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть.4. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучатьтенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в"прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколениероссийских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятковтенденций преступности. Наиболее часто указывается на росторганизованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений приочень высокой степени их латентизации.5. Наряду с тенденциями важное значение имеет изучение новых качеств,приобретаемых преступностью в современный период. Некоторые из нихпоявились всего лишь лет десять- двенадцать назад, другие еще позже; однисформировались уже достаточно рельефно, другие только-только приобретаюточертаемые контуры. При самом беглом взгляде к таковым относятся:- транснациональность преступности. Самое старое из описываемых качеств.Реально стало проявляться в последние годы существования Союза и быстрорасцветает сегодня.- изменение характера и многих сущностных качеств субъекта преступнойдеятельности. В преступность "пошли" те, кто всегда стоял "по другуюсторону баррикад" - военнослужащие, работники МВД и госбезопасности, многиеинтеллектуалы (интеллектуализация преступности - это быстро становящаясяреальность сегодняшнего бытия), на которых держится вся относительнопроизводящая "теневая экономика", банковские махинации, компьютерныепреступления и т.д.- одновременная аномализация преступности - совершение серийных убийстводна из наиболее зловещих черт аномальной преступности, но сюда жеотносятся "безмотивность" совершения многих жестоких преступлений,каннибализм.- едва ли не самым главным субъектом преступления становится самогосударство, которое своей непродуманной (или наоборот очень продуманной)политикой создает явно криминогенные ситуации, при которых не пойдет нанарушение закона только ленивый. Недаром в большом ходу сегоднясловосочетание "государственный рэкет". происходит все это на фонеидеологической декриминализации целых групп преступлений. Начали, какизвестно, со спекуляции, объявив её предпринимательством, а теперьосторожно подводят мину под хищения, уклонение от уплаты налогов,завуалированное взяточничество и многое другое. Всякий желающий без трудаможет набрать примеров из нашей повседневной действительности по любой изэтих позиций. Кстати, вопрос об уголовной ответственности юридических лиц вопределенном смысле лежит в этой плоскости, но просто не "дотянул" допланки.- меняется так же потерпевший. На место единичному потерпевшему иди группепотерпевших приходят очень большие группы - целые страты (стратификацияпотерпевших): Речь идет о военнослужащих, о шахтерах и учителях, врачах иученых (куда-то же делись их деньги, они не могли дематерилизоваться), орусскоязычных группах населения и др.- меняются органы борьбы с преступностью: правоохранительные органыпостепенно превратились в силовые структуры, у которых принципиально другиефункции; идет их массовая депрофессионализация.- депрофилактизация - еще одна из черт современного уровня отношений кборьбе с преступностью. Государство самоустранилось от этой работы иустранило всех остальных субъектов. "Мудрый законодатель", о котором мечталЧ. Беккариа, и "мудрый правитель", восхваляемый Платоном, Аристотелем имногими их последователями, видимо, покинули Россию и все пространство СНГ.Будем надеяться, что не надолго.- массовая криминализация языка, культуры, всех сторон общественной жизни.Это побочное явление всех описанных выше процессов, но оно приобретает всебольшее самостоятельное значение ибо становится своеобразным движущимфактором поведения (подтверждение образа).- популяризация через средства массовой информации преступности ипреступников (прямые репортажи с места события, предоставление эфирабандитам, вызов самими бандитами телерепортеров и т.д.).- псевдорегулирование общественных отношений криминальными структурами(эрзац юстиция).- на смену синусоидальному циклу развития преступности, точнее, в егодополнение идет взрывной, при котором регулярно может повторяться то, что яоднажды, может, и не очень удачно с лингвистической точки зрения, назвалобвальным ростом преступности. Видимо, он может повториться в самоеближайшее время с приобретением неких новых качеств.- политизация преступности. Криминалитет идет во власть, власть стремится кпреступному добыванию доходов. Идет откровенная смычка власти икриминальных структур. Так называя "рыночная экономика" в условиях распадасоциалистического (в худшем, "совковом" смысле этого слова) сознанияобъективно стимулирует этот процесс, что просто игнорируется теми, кто неимеет право этого делать в силу своего должностного положения.6. Что можно и нужно сделать.Во-первых, нужна абсолютно объективная картина состояния, уровня и динамикипреступности.Во-вторых, нужно грамотное описание преступности. Пора серьезно занятьсяразработкой новой науки - криминографии.В-третьих, нужна научная разработка профилактических мер.В-четвертых, нужно изменение идеологии работы всех органов, занимающихсяборьбой с преступностью.В-пятых, нужна научная, теоретически обоснованная координация деятельностиправоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью Прокуратура дляэтого явно не подходит.16 июня 1998 г.




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconВопросы к зачету по курсу по выбору «Актуальные проблемы теории и методики методики физического воспитания на современном этапе» (опд)
Характеристика основных направлений развития и совершенствования физического воспитания
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) icon«Русская филология на современном этапе»
Затем с докладом «Русская филология на современном этапе» выступил академик А. Б. Куделин
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconСамарский Государственный Университет
Общие вопросы правового регулирования международной купли-продажи товаров на современном этапе 7
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconР. Г. Минзарипов
«Актуальные вопросы модернизации высшего образования в России» программа «Актуальные вопросы
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconЧерисов Станислав Юрьевич Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации дипломное сочинение
Общеуголовные и экономические предпосылки возникновения организованной преступности 12
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconВопросы к экзамену по дисциплине «Маркетинг» для группы 101 мс понятие маркетинга на современном этапе. Социально-экономическая сущность и содержание маркетинга

Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) icon  Ертысбаев Е. К.   Некоторые вопросы аттестации студентов
Ертысбаев Е. К.     Некоторые вопросы аттестации студентов. /Е. К. Ертысбаев// «Повышение качества подготовки специалистов на современном...
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) icon«Актуальные вопросы ветеринарной медицины»
Курганского государственного колледжа состоялась научно-практическая конференция на тему: «Актуальные вопросы ветеринарной медицины»....
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) iconЕ. Б.   Концептуальные вопросы развития кооперативного образования на современном этапе
...
Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы) icon1. Проблема совершенствования сис-м управления на современном этапе. Современные проблемы управления
Проблема совершенствования сис-м управления на современном этапе. Современные проблемы управления Современный менеджмент, учитывая...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы