Северный экономический регион icon

Северный экономический регион



НазваниеСеверный экономический регион
Дата конвертации19.07.2012
Размер344,48 Kb.
ТипРеферат
Северный экономический регион


Оглавление Введение 2 Общая характеристика района 3 Население и трудовые ресурсы 4 Экономическая оценка природных условий и ресурсов 5 Климатические условия 5 Природные ресурсы района 5 Экологические проблемы 7 Структура промышленности района 9 Отрасли рыночной специализации промышленности 9 Проблемы промышленных предприятий в переходный период 9 Выпуск продукции по промышленности в целом и по отраслям 11 Сельское хозяйство 19 Транспорт 20 Внутрирайонные различия 21 Архангельская область 21 Мурманская область 21 Вологодская область 21 Республика Карелия 22 Республика Коми 22 Основные перспективы развития 28 Литература 29 ВведениеОгромная территория России еще на первых этапах становления Российскогогосударства требовала территориального изучения ее особенностей, природногопотенциала, создания административных органов для сбора налогов иуправления всеми социально- экономическими процессами. Поэтому возникланеобходимость деления России на отдельные административные единицы. В 1963 году территория страны была поделена на 18 экономических районовс учетом их природных и экономических особенностей. В основу экономическогорайонирования были положены объективные категории (закономерности), вчастности, рациональное территориальное разделение общественного трудамежду республиками и экономическими районами, комплексное развитие ихнародного хозяйства, выравнивание уровней экономического развития и т.д.Глубокое изучение этих закономерностей дало возможность формулироватьпринципы, которыми руководствовалась страна при районировании и размещениипроизводства. Такими принципами явились, например, единство экономическогорайонирования и административно-территориального деления, единствоэкономического районирования и национального устройства. Были достигнуты немалые успехи в рациональном территориальномразделении общественного труда и комплексном развитии крупных экономическихрайонов. Обеспечение на основе рационального территориального разделенияобщественного труда оптимальных территориальных пропорций в развитииэкономики страны явилось одним из важнейших условий повышения экономическойэффективности общественного производства. В результате в большинствеэкономических районов сложились и начали развиваться отрасли снароднохозяйственной специализации. В то же время в каждом районесоздавались вспомогательные производства и отрасли сферы обслуживания. Вразвитии производительных сил того или иного района большую роль игралиприродные богатства. В 1982 году Северо-Западный крупный экономический район был разделен надва — Северный и Северо-Западный. Данная работа имеет своей целью изучение конкретной специфики Северногоэкономического района, а также его места во всероссийской экономическойсистеме. Общая характеристика районаСеверный экономический район — один из самых больших по величине территориив европейской части России. Площадь его составляет 1466,3 км2. В составрайона входят республики Коми и Карелия и области: Мурманская, Вологодскаяи Архангельская с Ненецким автономным округом. Северный район обладает выгодным географическим положением, выходом кморям — Баренцеву, Белому, Печорскому, имеет незамерзающий порт — Мурманск,что обеспечивает постоянные морские связи со странами мира. В портахСеверного района базируется Северный военный, гражданский и рыболовныйфлот, что делает экономическое значение района приоритетным. В межрайонном разделении труда Северный район выделяется отраслямирыночной специализации — топливной, лесной, деревообрабатывающей,лесохимической и химической промышленностью, судостроением, цветнойметаллургией, рыбной промышленностью. На долю Северного района приходится около 70% всего добываемого вРоссии фосфорного сырья, свыше 40% целлюлозы и бумаги, свыше 20%производства деловой древесины, древесно-волокнистых плит, 16% фанеры,производимых в России. Северному району принадлежит высокий удельный вес вулове рыбы — более 18% и свыше 10% в добыче угля.[1] Особенно большиеперспективы открываются перед районом в связи с освоением континентальногошельфа северных морей, богатого газом и нефтью. Население и трудовые ресурсыНаселение Северного района составляет 6 млн. человек и имеет в последниегоды тенденцию к сокращению за счет снижения рождаемости и миграции вдругие районы России. Население размещено по территории района крайненеравномерно, основная его часть, более 73%, живет в городах и рабочихпоселках. Удельный вес городского населения района выше среднероссийскогопоказателя на 11 пунктов. Это связано как с особенностями промышленногоразвития, так и с природными условиями ведения народного хозяйства. В южнойчасти района доля сельского населения значительно выше. Например, врасположенной на юге района Вологодской области, где возможности развитиясельского хозяйства более благоприятны, удельный вес сельского населениясоставляет 39%. Средняя плотность невелика. Например, в Республике Коми — 2,3 чел. на 1км2, в Архангельской области — 2,4 чел. на 1 км2. Характеристика Северногоэкономического района по плотности населения приведена в Приложении 1. Среди других северных территорий страны район отличается высокойчисленностью городских поселений, которых здесь свыше 200 (включая поселкигородского типа). Городское население концентрируется главным образом вкрупных городах и промышленных центрах (Мурманск, Архангельск, Череповец,Петрозаводск, Северодвинск, Сыктывкар, Воркута, Вологда). По национальному составу население неоднородно. Кроме русских,составляющих подавляющее большинство, здесь живут коми, карелы, финны,ненцы, саамы. В Мурманской и Вологодской областях в основном проживаютрусские, 28% населения республики Коми представлено национальностью коми, вКарельской республике проживает 18% карелов, доля ненцев в Ненецкомавтономном округе составляет 17%. Район характеризуется высококвалифицированной рабочей силой, особеннона предприятиях развитого здесь военно-промышленного комплекса, которыйсейчас подвергается конверсии и в условиях развивающейся рыночной экономикипереориентируется на выпуск продукции для населения, отличающейся высокимкачеством и техническим исполнением. Квалифицированные кадры имеются такжев таких отраслях, как машиностроение и горнодобывающая промышленность. В перспективе в связи с освоением новых уникальных природных ресурсовпотребуется привлечение рабочей силы для освоения ресурсов континентальногошельфа. В условиях рынка важнейшей задачей является развитие социальнойинфраструктуры, которая развита в районе крайне слабо (по этому вопросу см.Приложение 2). Экономическая оценка природных условий и ресурсов Климатические условия Северный район относится к числу экстремальных районов России с ранимойприродой. Для него характерен суровый климат, влияние арктических морей,высокая влажность воздуха, слабая испаряемость атмосферных осадков, хотя ихи немного. Район отличается обилием болот, рек и озер. На территории районазначительны климатические различия. В тундре средняя годовая температураколеблется от –1,6° в районе Мезени до –7,5° вблизи Югорского шара. ВВологде она повышается до 2,4°. Годовое количество осадков колеблется от300 до 500 мм. Максимум осадков приходится на июль и август. Природные ресурсы района Водные ресурсы Хорошо развита в районе речная и озерная сеть. Из небольших рек здесьпротекают Онега, Северная Двина (с притоками Сухоной и Югом), Мезень,Печора, Вычегда (приток Северной Двины). Почти на всей территории водностьрек значительная. Водораздельные пространства, как правило, заболочены, анаиболее благоприятные места для сельскохозяйственного использования илучшие площади расположены в дренированных речных долинах. Реки Севераявляются важными путями сообщения, так как сеть железных дорог развитаслабо. Реки Карелии и Кольского полуострова порожисты. Для Туломы, Нивы,Ковды, Вуоксы и других рек характерно большое падение на устьевых участках.На них построены гидроэлектростанции. Из озер, которых в районе множество, наиболее крупные — Ладожское,Онежское, Выгозеро, Сегозеро, Ковозеро и др. Моря Северного района, особенно Баренцево и Белое, богаты рыбой —треской, сельдью, пикшей, навагой, камбалой, морским окунем и др. На Белом море ведется промысел тюленя, который является источникомценного пищевого и технического жира, меха и кожи. Почва Почвенный покров тундровой полосы характеризуется торфяными почвами,лишенными древесной растительности и имеющими только мохово-лишайниковыйпокров, травы и кустарники. Почвы остальной части района представленыкомплексом подзолистых, часто заболоченных, глинистых и суглинистыхразностей. Песчаные и суглинистые, подзолистые почвы распространены вбассейне рек и по берегам озер. Поймы рек богаты травами, составляющимиестественную кормовую базу животноводства. Лес Важнейшим богатством Северного района является лес. Запасы древесиныоцениваются почти в 7 млрд м3, что составляет 8,5% древесных запасовРоссии. При этом большую часть лесных ресурсов составляют спелые иперестойные насаждения. Преобладают в лесах хвойные породы, особенно соснаи ель. Велики лесопокрытые площади в Архангельской области и РеспубликеКоми. С севера на юг на территории района сменяются четыре почвенно-растительные зоны и подзоны: тундра, лесотундра, хвойная тайга и смешанныелеса. Леса занимают почти 43,2% территории района. Топливные ресурсы Северный район обладает уникальными природными ресурсами. Особеннобогат район топливными ресурсами. Общие геологические запасы углей вПечорском бассейне составляют 214 млрд т. Основные месторождения —Воркутинское, Усинское, Харьягинское, Интинское, Юнъягинское, Воргашорское.Примерно 50% углей бассейна составляют коксующиеся угли. Теплотворнаяспособность их колеблется от 4 до 7,5 тыс. ккал., мощность пластовдостигает 1 м, а глубина залегания от 150 — 550 м. Однако в сравнении суглями других угольных бассейнов их себестоимость высока, что связано сусловиями Заполярья. Располагает Северный район огромными ресурсами нефти и газа. Внастоящее время известно более 70 газоконденсатных и нефтяныхместорождений. Добыча нефти началась еще в 1930-е годы вблизи Ухты. Затембыли освоены месторождения Вой-Вожское, Усинское, Нибельское, Западно-Табукское, Пашнин-ское, Восточно-Савиноборское, Северно-Савиноборское,Ярегское. Залежи газа располагаются в пределах Республики Коми — Вуктылское,Джеболское, Россохинское, Курьинское месторождения и др. Но особенно большие перспективы имеет открытый новыйнефтегазоконденсатный бассейн на континентальном шельфе Баренцева,Печорского морей и с продолжением в Карском море Западной Сибири. Здесьразведано углеводородное сырье с запасами в 11 млрд т. условного топлива, восновном природного газа. А потенциальные запасы газа на российском шельфеоцениваются в 52 трлн м3, нефти — в 13 млрд т. В Баренцевом, Печорском иКарском морях открыты 9 нефтегазовых месторождений. Четыре из них уникальныпо запасам, это — Штокмановское, Ленинградское, Русановское — газовые иПриразломнье — нефтяное. Штокмановское и Приразломнье находятся в пределахНенецкого автономного округа в Северном районе. Наличие таких уникальных ресурсов создаст в ближайшей перспективевозможность привлечь иностранные инвестиции в Северный район и явитсязалогом решения всех социально-экономических проблем региона. Из других топливных ресурсов Северный район богат торфом, особенно вАрхангельской и Вологодской областях и горючими сланцами — в РеспубликеКоми — месторождения Ярегское, Ижемское, Сысольское. Руды Богат Северный район и рудным сырьем. В Мурманской области и в Карелииимеются железные руды высокого качества. Особенно выделяется Костомукшскоеместорождение в Карелии, запасы которого составляют более 1 млрд 200 млн т.Здесь построен крупный горно-обогатительный комбинат совместно сФинляндией, где производится железорудный концентрат, содержащий 65—68%железа. В Мурманской области имеются Ковдорское и Оленегорскоеместорождения высококачественных железных руд, их общие запасы составляютболее 1 млрд т. Медно-никелевые руды залегают в Мурманской области в районе Мончегорскаи Печенеги. Богат Северный район алюминиевыми рудами. На Кольскомполуострове находится крупнейшее месторождение апатит-нефелиновых руд. ВАрхангельской области выявлено Северо-Онежское месторождение бокситов.Бокситы обнаружены в Тиманском кряже и в Приуралье. Они отличаются высокимсодержанием глинозема от 50 до 70%. Новое месторождение бокситов обнаруженов Архангельской области — Иксинокское, Кольский полуостров богатредкоземельными элементами, титаносодержащими рудами. Титаносодержащеесырье имеется и в Республике Коми. Из неметаллического сырья в недрах района залегают апатиты, запасыкоторых более 10 млрд т. Они представляют собой лучшее по качествуфосфорное сырье. В Карелии имеются значительные месторождения серныхколчеданов и высококачественной слюды. Алмазы Большие перспективы открываются перед Северным районом с открытием вАрхангельской области месторождения алмазов, включающего 5 алмазныхкимберлитовых трубок. Предполагается наличие в нем крупных алмазов.Несмотря на сложные горно-геологические условия и глубину залегания, этоместорождение считается уникальным, очень перспективным, хотя и потребуетбольших инвестиций. Прочие ресурсы Республика Коми располагает ресурсами поваренной соли, а Мурманскаяобласть и Карелия богаты разнообразными строительными материалами — габбро,диабазами, гранитами, мрамором, известняком, гипсом и т.д. Экологические проблемы Северный район неблагополучен в экологическом отношении. Разрушительноевоздействие на экосистему оказывают техника при освоении месторожденийполезных ископаемых. Особенно вредное воздействие на окружающую средуоказывают атомный полигон на Новой Земле, атомный ракетный полигон вПлесецке и захоронение радиоактивных отходов в морях Северного Ледовитогоокеана. Поэтому необходимо разработать комплекс мер по экологическомуоздоровлению района, а также внедрять новые экологически чистые технологиии комплексную переработку сырья. Структура промышленности района Отрасли рыночной специализации промышленности В структуре народного хозяйства Северного района ведущее место занимаетпромышленность, концентрирующая свыше 70% основных производственных фондов.Четко выделяются отрасли рыночной специализации промышленности района,среди которых наиболее перспективное значение имеют отрасли топливно-энергетического комплекса и прежде всего угольная, газовая и нефтяная. Проблемы промышленных предприятий в переходный период Большинство приватизированных предприятий так и не смоглиадаптироваться к изменившейся внешней среде. Главная проблема — созданные всоветское время предприятия не ориентированы на получение прибыли путемнаилучшего удовлетворения потребительского спроса и достижения минимальногоуровня расходов. Они были нацелены на выполнение производственных планов иобеспечение занятости населения. Отсюда раздутые в десятки раз штаты иизбыточные производственные мощности, отсутствие спроса на производимуюпродукцию, низкая производительность труда. Если в плановой экономике этифакторы не играли существенной роли, то в рыночных условиях практически всебывшие советские предприятия оказались крайне неконкурентными, неспособнымипривлечь инвестиции, произвести востребованные товары и услуги исоответственно платить достойную зарплату сотрудникам. Одни предприятия сумели сориентироваться в изменившихся условиях, нетолько выжить, но и стать прибыльными. Это результат проведения мер попреодолению внутренних проблем, внедрению передовых технологий управления икоординации усилий в соответствии с требованиями рынка. Все эти действиясопряжены с определенными рисками и зачастую — с увеличением социальнойнапряженности на предприятии, а иногда и в регионе, поскольку приреструктуризации часто речь идет об увольнении сотрудников, закрытииотдельных производств, переобучении кадров, отчуждении объектов социальнойсферы и других непрофильных подразделений. Другие заняли позицию выжидания и выбивания финансирования. Большинстволибо обанкротились, либо являются фактическими банкротами, посколькуполученные кредиты не решили их главной проблемы — способности эффективнофункционировать. Дирекция таких предприятий не предпринимает конструктивныхдействий по ряду причин. Среди них можно выделить: • неверие в возможность успеха в ситуации общей экономическойнеопределенности и часто меняющихся условий хозяйствования; • личная незаинтересованность директоров, предпочитающих «проедать»капитал; • некомпетентность руководства предприятий, особенно в областяхмаркетинга (умение ориентироваться на рынке, знание своего настоящего ипотенциального потребителя, владение технологиями продвижения товара иценообразования), финансового управления и стратегического планирования; • миф о том, что главная проблема предприятий — отсутствие оборотныхсредств; • надежда на возобновление субсидирования со стороны государства; • надежда на получение финансирования от стороннего инвестора (новыйсобственник, банк, партнер) без выполнения впоследствии своих обязательствперед ним. Если руководство частного предприятия не заинтересовано вреструктуризации, оказать на него давление могут лишь собственники. Другоедело, если решение о необходимости изменений принято, но не хватаеткомпетентности исполнителей, времени, ресурсов. В этом случае целесообразноискать содействия государственных и административных организаций, частных инекоммерческих консалтинговых фирм. Правительству и региональным администрациям необходимо поддерживатьподобные конструктивные процессы на уровне отдельных предприятий,поскольку, с одной стороны, именно рост производства товаров и услугявляется первоисточником благосостояния района, с другой — в отличие отфинансовых вливаний, которые практически никогда не используютсяэффективно, поддержка процессов обновления закладывает основу для будущегоразвития. Формы поддержки реструктуризации предприятий могут быть различными — отполитической и профессиональной, образовательных программ — до финансовыхльгот и других методов мотивации собственников и сотрудников. Самые важныемоменты — это финансовое обеспечение программы (несмотря на то, что текущиезатраты на реструктуризацию несравнимо меньше долгосрочного эффекта от нее,эти средства должны быть инвестированы немедленно) и главное — пресечениезлоупотреблений и нецелевого использования финансовых ресурсов и другихльгот лицами, не проводящими существенных преобразований, а ихсимулирующими. В 1996—1997 гг. Российским центром приватизации (РЦП) совместно сМинистерством экономики и Международным банком реконструкции и развитиябыла разработана Программа содействия реструктурированию предприятий(ПСРП). Было реализовано 12 пилотных проектов по всей стране. В их числовошел проект реконструкции ОАО «Вологодский машиностроительный завод» (г.Вологда) Проект был реализован при поддержке компании «Про-ИнвестКонсалтинг». В ходе этих работ РЦП получен ценный опыт подготовки и реализациипроектов реструктурирования на возвратной для предприятий основе. Этот опытуникален для района и МБРР. Он продемонстрировал: • актуальность реструктурирования предприятий для нормального развитияэкономики в целом; • возросшее понимание приоритетности этих задач и неизбежности развитиярыночных взаимоотношений и методов управления частными предприятиями средипредставителей региональных администраций, собственников и директорскогокорпуса. Выпуск продукции по промышленности в целом и по отраслям За 1992—1997 гг. промышленное производство сократилось более чем на35%, особенно тяжелыми были 1992-1994 гг. В 1995 г. в промышленностипоявились признаки стабилизации: выпуск продукции за год сократился «всего»на 3%, что по сравнению с падением производства в 1994 г. на 21% было явнымдостижением. Однако в 1996 г. тенденции сокращения производства возобладаливновь. Отметим, что в относительно меньшей степени оказались подверженыкризису добывающие отрасли и в большей — обрабатывающие. Обращает на себя внимание устойчиво большое число видов продукции, покоторым ежегодно наблюдается снижение производства. Практически независимоот глубины спада в конкретном году производство в 1992-1996 гг. сокращалосьпо 80% и более рассматриваемой номенклатуры. Темпы снижения производствамогут быть различны, но общая тенденция сокращения производства позначительному большинству выпускаемой продукции — неизменна. Лишь в 1997 г.наметились признаки изменения (но не само изменение) этой тенденции. В рассматриваемые годы в наибольшей степени упало производство вмашиностроении и металлообработке; лесной, деревообрабатывающей ицеллюлозно-бумажной промышленности; промышленности стройматериалов и,особенно, в легкой промышленности. В меньшей степени сократился выпуск вчерной и цветной металлургии, топливной промышленности и вэлектроэнергетике. Одним из следствий отмеченных тенденций выпуска продукции в различныхотраслях стало достаточно быстрое изменение отраслевой структуры экономики:с 1992 года устойчиво растет доля добывающей промышленности и снижается —обрабатывающей. При этом в структуре самой обрабатывающей промышленностибыстро сокращается доля машиностроения и металлообработки, а также легкойпромышленности. Растет, соответственно, доля черной и цветной металлургии,топливной промышленности, электроэнергетики. Динамика числа видов промышленной продукции, по которым наблюдался рост (сокращение) производства, %|Отрасль |1992 |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 || |Уме|Уве|Уме|Уве|Уме|Уве|Уме|Уве|Уме|Уве|Уме|Уве|| |нь-|ли-|нь-|ли-|нь-|ли-|нь-|ли-|нь-|ли-|нь-|ли-|| | | | | | | | |чен|шен|чен|шен|чен|| |шен|чен|шен|чен|шен|чен|шен|ие |ие |ие |ие |ие || |ие |ие |ие |ие |ие |ие |ие | | | | | ||Вся |88 |12 |85 |15 |95 |5 |72 |28 |81 |19 |57 |43 ||промышленность | | | | | | | | | | | | ||Электроэнергети|100|0 |100|0 |100|0 |100|0 |100|0 |100|0 ||ка | | | | | | | | | | | | ||Топливная |88 |12 |94 |6 |88 |12 |65 |35 |57 |43 |40 |60 ||промышленность | | | | | | | | | | | | ||Черная |100|0 |100|0 |89 |11 |11 |89 |86 |14 |67 |33 ||металлургия | | | | | | | | | | | | ||Цветная |100|0 |75 |25 |75 |25 |13 |88 |63 |38 |0 |100||металлургия | | | | | | | | | | | | ||Химическая и |93 |7 |91 |9 |96 |4 |39 |61 |93 |7 |43 |57 ||нефтехимическая| | | | | | | | | | | | ||промышленность | | | | | | | | | | | | ||Машиностроение |84 |16 |81 |19 |97 |3 |82 |18 |85 |15 |63 |37 ||и | | | | | | | | | | | | ||металлообработк| | | | | | | | | | | | ||а | | | | | | | | | | | | ||Лесная, |100|0 |92 |8 |100|0 |76 |24 |94 |6 |47 |53 ||деревообрабатыв| | | | | | | | | | | | ||ающая и | | | | | | | | | | | | ||целлюлозно-бума| | | | | | | | | | | | ||жная | | | | | | | | | | | | ||Промышленность |62 |38 |76 |24 |95 |5 |76 |24 |100|0 |73 |27 ||строительных | | | | | | | | | | | | ||материалов | | | | | | | | | | | | ||Легкая |97 |3 |97 |3 |97 |3 |97 |3 |94 |6 |85 |15 ||Пищевая |86 |14 |79 |21 |91 |9 |80 |20 |67 |33 |49 |51 | Источники: Российский статистический ежегодник. М., 1996. С. 510-541;Промышленность России. М., 1996. С. 156-233; Россия в цифрах. М., 1997. С.278-286; Программа Правительства «Структурная перестройка и экономическийрост в 1997-2000 гг.». М., 1998. С. 8-40; Статистическое обозрение. 1998. №4. С. 11-19. В промышленности продолжают развиваться бартерные отношения[2]. Абартерные цены имеют довольно отдаленное отношение к денежным. П. Карпов напримере черной металлургии описывает ситуацию следующим образом: «Цены,которые предлагают предприятия черной металлургии на внутреннем рынке, вдва раза превышают мировые... За границей нужно платить живые деньги, аздесь можно купить по двойной мировой цене, предложив взамен валенки потройной мировой цене. Такова логика бартерного обмена»[3]. И хотя далеко невесь товар продается за деньги, в оценке отраслевого выпуска он учитываетсяименно в деньгах. Так как бартерные цены растут по своим законам и обычныйотраслевой дефлятор цен здесь неприменим, получить рост выпуска продукциипо отрасли в целом, даже при продолжающемся сокращении производства внатуральном выражении и корректном учете инфляции, не составляет никакоготруда. Топливная промышленность Топливная промышленность сосредоточена главным образом в республикеКоми и представлена нефтяной, газовой и угольной отраслями. На фоне острогодефицита топливных ресурсов европейской части страны Северный экономическийрайон выделяется значительным топливно-энергетическим потенциалом ипоставляет топливо в другие районы страны. Ведущей базой угольной промышленности является Печорский бассейн. Егогеологические запасы оцениваются в 214 млрд.т. Значительны запасыкоксующихся углей - этого ценного сырья для металлургии и энергетики.Удорожающие факторы, связанные с расположением бассейна за полярным кругом,обусловливают неблагоприятные технико-экономические показатели добычи угляв больших масштабах и сдерживают его развитие. Однако ресурсный потенциалбассейна позволяет надежно и с высокой экономичностью обеспечить увеличениедобычи угля. Значительны запасы нефти и газа на континентальной части района, здесьоткрыто более 20 месторождений нефти и 30 газовых, что обеспечиваетстабильную добычу этого ценного углеводородного сырья. Ежегодно здесьдобывают более 20 млн.т. нефти и около 20 млрд.м.3 газа. Ведутся поискиновых месторождений как на материковой части района, так и на шельфе. Засчет ввода в эксплуатацию новых месторождений нефти, увеличение нефти вАрхангельской области в 1997 году составило 9%, в республике Коми – 6%. На основе топливно-энергетических ресурсов в пределах Северного районасформировался Тимано-Печорский территориально-производственный комплекс.Помимо топливных ресурсов — угля, нефти, газа, являющихся отраслямирыночной специализации, этот комплекс дополняет разнообразное горнорудноесырье — бокситы, титановые руды, хромиты, а также огромное значение вкомплексе имеют лесные ресурсы. Развитие сложившегося территориально-производственного комплексаобеспечивают транспортные коммуникации — железная дорога Воркута — Котлас —Коноша и газопровод "Сияние Севера". Для Тимано-Печорского территориально-производственного комплекса характерно очаговое размещение промышленности внебольшом числе городов и рабочих поселков. При низкой плотности населения,суровых природных условиях Тимано-Печорский комплекс развивается с широкимиспользованием научно-технического прогресса. На территории комплекса, т.е. в Республике Коми и Ненецком автономном округе построены автомобильныедороги. Большое транспортное значение имеет река Печора даже в периодкороткой навигации. Северный район стал транзитным для западносибирского газа. Топливная промышленность - одна из относительно благополучных отраслейпромышленности. Но даже здесь в 1992-1997 гг. практически ни в одной изподотраслей не наблюдался рост объемов производства по отношению к 1992 г.; Из крупных подотраслей топливной промышленности наименьший спаднаблюдался в газовой и нефтедобывающей. Относительно худшей была ситуация внефтеперерабатывающей и угольной промышленности. С 1994 по 1996 гг. в отрасли увеличивалось количество видов продукции,производство которой росло. Однако в целом число позиций, по которымпроисходило сокращение выпуска, заметно превышало количество позиций, покоторым наблюдался рост. Данные за 1997 г. дают основания говорить, что вотрасли начали появляться признаки изменения ситуации к лучшему. Лесная и деревообрабатывающая промышленность Важнейшей отраслью рыночной специализации Северного района являютсяотрасли лесной и деревообрабатывающей промышленности. На долю районаприходится более 20% производства продукции отрасли в России. Напредприятиях деревообрабатывающей промышленности производятсяпиломатериалы, целлюлоза, бумага, фанера, мебель, тара, спички, древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты, стандартные дома и т.д. Крупныелесопромышленные комплексы — Троицке-Печорский и Усть-Кулонский созданы вРеспублике Коми. Лесопиление сосредоточено в Архангельской области и республиках Коми иКарелии. В лесной промышленности большое внимание уделяется химической и химико-механической переработке древесины. Крупные предприятия по производствуфанеры размещаются в Карелии и Вологодской области, производство бумаги,гидролизное производство — в Сыктывкаре. Канифольно-экстрактноепроизводство налажено в Архангельске, Сыктывкаре, Медвежьегорске (Карелия).Производство мебели — в Мурманске, Архангельске. Стандартное домостроениесосредоточено в Коми, Карелии, Архангельской области. В леснойпромышленности идет процесс внедрения глубокой переработки древесины,современных прогрессивных технологий. В то же время, увеличение выпускапродукции происходит в основном в производстве древесно-стружечных идревесно-волокнистых плит и картона. В Архангельской области – ведущемпроизводителе целлюлозы (по варке) в России ее выпуск увеличился на 25процентов. Возросло производство бумаги в Вологодской области – на 15–20%,в республике Коми – на 19–27%. Тем не менее, экономический кризис затронул эту отрасль еще в большейстепени, чем многие другие. После резкого сокращения производства в 1993-1994 гг. в 1995 г. выпуск продукции стабилизировался. Однако в 1996-1997гг. темпы спада в отрасли вновь заметно превысили общепромышленные. Вместес тем в 1997 г. произошли существенные перемены - впервые с 1992 г. побольшинству видов продукции был зафиксирован рост производства. Правда, этиположительные сдвиги были явно недостаточны, чтобы перекрыть общее падениепроизводства. Данные отрасли промышленности являются одними из важнейших отраслейхозяйства района. Резервами их дальнейшего развития является вовлечение аэксплуатацию нетронутых лесных массивов на северо-востоке Архангельскойобласти и в центральной части республики Коми, а также полное использованиелиственной низкосортной хвойной древесины. Черная и цветная металлургия Важными отраслями рыночной специализации является черная и цветнаяметаллургия. Черная металлургия представлена Череповецким металлургическимкомбинатом мощностью в 4,5 млн. т. чугуна в год (сырьевая база -Оленегорское и Ковдорское месторождения железной руды, введен вэксплуатацию в 1955 г). Он работает на базе Костомукшских железорудныхконцентратов коксующихся углей Печорского бассейна. В 1982 г. введен в действие Костомукшский горно-обогатительныйкомбинат, построенный совместно с Финляндией. Его продукция - железорудныйконцентрат и окатыши - поставляется на Череповецкий завод и на экспорт. Алюминиевая промышленность использует местное сырье и представленазаводами в Кандалакше и Надвоицах. Производство меди, никеля и кобальта — в Мончегорске и Никеле, частичнона собственном сырье и на привозных концентратах из Норильска. Кризис в черной металлургии был заметно менее глубоким, чем попромышленности в целом. Однако снижение производства наблюдалось по всемвидам выпускаемой продукции. В наибольшей степени сократилось производствостальных труб, существенно - стали. В меньшей степени уменьшилосьпроизводство железной руды, окатышей, чугуна и, что представляется важным,проката. Весьма благоприятным для отрасли был 1995 г., когда заметно вырослопроизводство почти всех видов продукции. Однако в 1996 г. ситуация вновьухудшилась. В значительной степени это было связано с обострившимисяпроблемами экспорта черных металлов в страны дальнего зарубежья, где ужедавно наблюдается перепроизводство этой продукции. Данные за 1997 г.показывают: несмотря на то, что ситуация в отрасли в целом началаулучшаться, выпуск большинства видов продукции все же продолжаетсокращаться. Цветная металлургия – одна из самых благополучных отраслейпромышленности. Несмотря на заметное сокращение выпуска продукции в началереформирования экономики (почти на 20%), в последующие годы производствопрактически стабилизировалось и, в отличие от остальных, этой отраслиудалось избежать дальнейшего нарастания спада производства. Особенноблагоприятным был 1995 г., когда по большинству видов выпускаемой продукциинаблюдался рост производства. В 1996 г. ситуация вновь несколькоухудшилась, хотя по некоторым позициям рост производства продолжался. В1997 г. темпы роста производства заметно возросли. Машиностроение К отраслям рыночной специализации следует отнести машиностроение. Врайоне был создан мощный военно-промышленный комплекс, который в настоящеевремя испытывает острый кризис в связи с осуществлением конверсии,переориентацией на производство продукции потребительского спроса, особеннобытовой техники, производства оборудования для отраслей топливно-энергетического комплекса, легкой, пищевой, деревообрабатывающей, леснойпромышленности. В ближайшей перспективе мощности машиностроительных предприятий,особенно военно-промышленного комплекса, будут использоваться дляпроизводства морских буровых газодобывающих и нефтедобывающих платформ дляморской добычи нефти и газа на морском шельфе, а также для производствабуровой техники. В настоящее время в машиностроении Северного района ведущую рользанимает судостроение, производящее морские суда, военные, гражданские,рыболовные, особенно для пароходства морей Северного Ледовитого океана.Машиностроительные предприятия района производят оборудование для лесной идеревообрабатывающей промышленности, оборудование длягорнометаллургического производства, строительную и дорожную технику,станки, приборы. К ним относится завод по производству бумагоделательныхмашин и оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности и заводтрелевочных тракторов в Петрозаводске, предприятия судостроения и ремонтасудов в Мурманске, Архангельске, Котласе. Выделить в продукции машиностроения какие-либо группы, по которымпроизводство сокращалось выше или ниже среднего, почти невозможно: быстропадало производство и средств производства, и предметов потребления. Все жев относительно худшем положении оказались предприятия, производящиеоборудование для депрессивных отраслей: угольной и легкой промышленности,техники для села, нужд самого машиностроения, военной техники. Несколько лучше положение с производством продукции, ориентированнойлибо на удовлетворение общественных потребностей, спрос на которыесокращается в последнюю очередь, либо на платежеспособный спрос населения. Химическая промышленность К отраслям рыночной специализации района следует отнести химическуюпромышленность. Она представлена крупнейшим производственным объединением"Апатит", производящим фосфорные удобрения. Однако в настоящее время оноиспытывает острый кризис, нуждается в реконструкции и внедрении новыхтехнологий. В районе создано крупное производственное объединение"Аммофос", производящее сложные удобрения, кислоты и другую продукцию. Наметаллургических предприятиях района имеются цеха по производствуминеральных удобрений, различных кислот, газа, аммиака и другой продукциина базе отходов. Отрасль представлена также крупным азотно-туковым комбинатом вЧереповце, небольшими предприятиями по производству пластических масс игазоперерабатывающим заводом в Сосногорске. Благоприятными предпосылкамидля развития химической промышленности, прежде всего производстваполимеров, располагает республика Коми на основе полного использованияпопутного газа, а также конденсата. В химической и нефтехимической отрасли производство сократилось вбольшей степени, чем в промышленности в целом. В 1997 г. выпуск продукцииздесь был почти вдвое меньше, чем в 1992 г., причем производство внефтехимической промышленности сократилось больше, чем в химической. После оживления 1995 г. в 1996 г. вновь произошло снижение выпускабольшинства видов производимой продукции. Спад коснулся даже производстваминеральных удобрений, спрос на которые на внешнем рынке достаточноустойчив. В 1997 г. появились признаки изменения ситуации к лучшему: как ив 1995 г., число позиций, по которым наблюдался рост производства,превысило число позиций, по которым производство сокращалось. Правда, вотличие от 1995 г., это не привело к росту выпуска продукции по отрасли вцелом. Рыбная промышленность Отраслью рыночной специализации Северного района является рыбнаяпромышленность. Рыбный промысел осуществляется в Баренцевом, Белом,Норвежском, Северном морях, в Северо-Западной Атлантике, а также впресноводных бассейнах — озерах, реках, водохранилищах. Большое значениеимеет Мурманский незамерзающий порт, где создан крупный траловый флот,ведущий круглогодичный лов рыбы. Он оснащен крупными морозильнымирыболовными и средними рефрижераторными траулерами. Рыбокомбинатыразмещаются в Мурманске и Архангельске. Отрасли, дополняющие территориальный комплекс. К отраслям промышленности, дополняющим территориальный комплексСеверного района, следует отнести в первую очередь легкую, пищевуюпромышленность и производство строительных материалов. Два льнокомбината —Вологодский и Красавинский — работают в Вологодской области. В Инте(Республика Коми) находится трикотажная фабрика. Промышленность строительных материалов производит цемент, известь,гипс, сборный железобетон, оконное стекло, мягкую кровлю, шифер, сухуюштукатурку, строительный фаянс, асбестоцементные изделия, изделия изнатурального камня и т.д. Заводы строительных материалов имеютсяпрактически во всех крупных городах Северного района. В 1992-1994 гг.происходило быстрое уменьшение количества видов продукции, по которымнаблюдался рост производства. В 1995 г. ситуация немного улучшилась - темпыпадения производства сократились, по некоторым видам продукции наблюдалсядаже небольшой рост выпуска. Но в 1996-1997 гг. разрушительные тенденциивозобладали. Обращает на себя внимание «системность» кризиса в отрасли. Лишь посанитарно-техническим изделиям производство с 1992 по 1997 г. сократилосьчуть менее, чем наполовину. По большинству остальных видов продукции оноуменьшилось примерно втрое. Падение производства кирпича, цемента, стеновыхблоков, отделочной плитки, и т.д. происходило примерно равными и при этомбыстрыми темпами Пищевая промышленность производит главным образом рыбную, молочную,мясную продукцию. После значительного спада несколько стабилизироваласьситуация в пищевкусовой и мукомольно-крупяной подотраслях. При снижениивыпуска мяса, мясопродуктов и цельномолочной продукции в целом по району,Ненецкому автономному округу удалось увеличить производство мяса ицельномолочных продуктов. Энергетическая база В районе создана довольно крупная энергетическая база. На Кольскомполуострове действуют Кольская АЭС мощностью 1,76 млн. кВт и ряд небольшихпо мощности гидроэлектростанций на реках Ниве и Туломе, а такжеКислогубская приливная электростанция. Ряд гидроэлектростанций построен на реках Карелии. Основу же энергетикисоставляет теплоэнергетика. Тепловые электростанции действуют во всехгородах и рабочих поселках. Наиболее мощной является Печорская ГРЭС. Из крупных отраслей промышленности экономический кризис в наименьшейстепени затронул электроэнергетику. С 1992 по 1997 гг. производство здесьсократилось «только» на 20%. Подобная динамика легко объяснима: электроэнергия - один из основныхбазовых ресурсов, потребляемых как населением, так и промышленностью. Еепотребление устойчиво растет с увеличением выпуска продукции, но слабосокращается при его уменьшении. Действительно, объемы потребленияэлектроэнергии населением почти не зависят от общеэкономической ситуации, ав промышленности ее потребление не может сокращаться в той же пропорции,что и производство продукции, в силу относительно высокой долиэлектроэнергии в условно-постоянных затратах производства. Так, например,количество электроэнергии, потребляемое на разогрев печи, не зависит оттого, будет там обрабатываться одна гайка или миллион. Несмотря на ряд положительных моментов, в некоторых отрасляхпромышленности еще сильно влияние негативных тенденций, растетзадолженность предприятий перед бюджетом и внебюджетными фондами. Среди факторов, ограничивающих рост производства, наиболее существенноевлияние имеют недостаток денежных средств, отсутствие платежеспособногоспроса на производимую продукцию. В настоящее время в условиях становления рыночных отношений иструктурной перестройки практически все отрасли промышленности Северногорайона испытывают острый кризис, выход из которого, стабилизация и развитиепроизводства обеспечат освоение уникальных природных богатств и несомненнопривлекут иностранные инвестиции. Сельское хозяйствоСельское хозяйство в структуре экономики Северного района играетвторостепенную роль. Сельскохозяйственные угодья занимают лишь немногимболее 20% от общей земельной площади района. Основной отраслью является животноводство, которое специализируется намолочном, молочно-мясном скотоводстве, оленеводстве, свиноводстве иптицеводстве. В районе производится высококачественная продукцияживотноводства, например, вологодское сливочное масло, составляющее предметвывоза. В Северном районе находится около 17% российского поголовьяоленьего стада. В основном оленеводством занимаются малочисленные народыСевера — ненцы и саамы в Ненецком автономном округе и Мурманской области.Однако Северный район не удовлетворяет свои потребности в животноводческойпродукции и вынужден ввозить ее из других районов страны и зарубежныхстран. Растениеводство развито недостаточно и преимущественно в южной частирайона. Основными сельскохозяйственными культурами являются зерновые —озимая рожь, яровая пшеница, овес, ячмень. На юге Архангельской области и вВологодской области развито льноводство. Возделываются кормовые травы и овощи. Условия для выращивания овощейнеблагоприятны. В Мурманской, Архангельской областях и Республике Комисоздано тепличное и парниковое хозяйство. Как промышленность, так и сельское хозяйство Северного районаиспытывает спад производства. Трудно идут аграрные реформы. Государственныехозяйства трансформируются в акционерные общества, кооперативы. Зарождаетсяфермерское хозяйство. Благоприятные условия для нормальногофункционирования всех форм собственности в аграрной сфере еще не созданы. ТранспортТранспортная система Северного района представлена всеми видами транспорта.Но в отличие от других районов европейской части России железнодорожнаясеть и сеть автомобильных дорог очень малы, хотя железные дороги вгрузообороте района занимают видное место. По территории района проходятдве меридиональные железные дороги: Москва — Архангельск и Санкт-Петербург — Мурманск. Эти дороги занимают ведущее место в осуществлениисвязей с остальными регионами страны. В годы Великой Отечественной войныбыли построены Печорская магистраль (Воркута — Ухта — Котлас — Коноша),связавшая Печорский бассейн с магистралью Москва — Архангельск, и железнаядорога Беломорск — Обозерская, соединившая две меридиональные магистрали:Москва — Архангельск и Санкт-Петербург — Мурманск. В послевоенный периодбыли введены в эксплуатацию дороги, имеющие местное внутрирайонное значение(а некоторые и сейчас находятся в стадии строительства): Воркута — Хальмер-Ю; Микунь — Сыктывкар; Микунь — Кослан; Архангельск — Карпогоры — Мезень;Шоткуса — Мегрега; Сосногорск — Троицко-Печорский и др. Большое значение для внутренних перевозок имеет речной транспорт.Основные судоходные реки — Северная Двина, Вычегда, Сухона, Печора, Мезень,Пинега, Уса. Судоходны и озера — Ладожское, Онежское. Создан Беломорско-Балтийский канал, который в настоящее время нуждается в срочнойреконструкции. По водным путям осуществляются перевозки громоздкихтранспортоемких грузов, в основном леса, руды, угля, строительныхматериалов. Основными автомобильными магистралями являются магистралиПетрозаводск — Мурманск и Вологда — Архангельск. В лесопромысловых районахсоздана сеть лесовозных дорог. Получил развитие в Северном районе трубопроводный транспорт. Действуютнефтепроводы: Вой-Вожский — Ухта; Тэбук — Ухта, Ярославль — Кириши;газопроводы: Вой-Вожский — Ухта; Вуктыл — Ухта — Рыбинск — Торжок; Ухта —Ярославль и др. По территории Северного района проходит газопровод изЗападной Сибири: Уренгой — Надым — Вуктыл — Центр. Приморское положение Северного района способствует развитию морскоготранспорта. На территории района находятся крупнейшие морские портыМурманск и Архангельск, через которые осуществляются экспортно-импортныесвязи России со многими странами мира. Архангельск — самый крупныйлесоэкспортный порт России. Мурманск — важнейший рыбный порт страны. ВСеверном районе начинается Северный морской путь России, по которомуосуществляются перевозки грузов вдоль Арктического побережья и далее подальневосточным морям. Внутрирайонные различия Архангельская область Архангельская область — наиболее экономически развитая и наиболееперспективная часть Северного района. Основными отраслями рыночнойспециализации являются лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная,рыбная промышленность и машиностроение, особенно судостроение. В ближайшеевремя получат развитие добыча нефти и газа на континентальном шельфе идобыча алмазов. В сельском хозяйстве Архангельская область специализируетсяна молочном животноводстве. Сложившимися промышленными центрами районаявляются Архангельск и Котлас. Ведущее место в их промышленной структурезанимают лесопиление, лесохимия, целлюлозно-бумажное производство,стандартное домостроение. На базе освоения Северо-Онежского месторождениябокситов возник крупный промышленный центр — Плесецк с глиноземной,нефтеперерабатывающей, деревообрабатывающей и лесохимическойпромышленностью, а также новым космодромом. Ненецкий автономный округ В составе Архангельской области выделяется субъект Федерации — Ненецкийавтономный округ, в котором развиты такие отрасли хозяйства, каколеневодство, рыболовство, пушной промысел песца, лисицы и др. Разводяткрупный рогатый скот. В столице округа Нарьян-Маре развиты лесопиление напривозном лесе по рекам, переработка рыбы, обработка кож оленей. Ненецкийокруг имеет огромные перспективы развития, так как на его территории, наматерике и морском шельфе открыт новый нефтегазоносный район. Мурманская область Мурманская область выделяется развитой рыбной промышленностью, добычейнефелинов и апатитов, медно-никелевой и железорудной промышленностью,судостроением. В области сформировались крупные промышленные центры —Мурманск, Печенга, Апатиты, Мончегорск. Мурманск — незамерзающий порт,опорная база Северного морского пути, занимающий по грузообороту одно изведущих мест в России. Вологодская область Вологодская область специализируется на производстве продукции чернойметаллургии, лесной и деревообрабатывающей промышленности, производствельняных тканей, плетении кружев. В области действуют крупнейшийЧереповецкий металлургический комбинат и Череповецкий сталепрокатный завод.В Череповце также находятся крупное химическое предприятие —производственное объединение "Аммофос" и азотно-туковый завод. О кредитеМеждународного банка реконструкции и развития и его применении в сферемодернизации инфраструктуры города см. Приложение 2. Сельское хозяйство специализируется на льноводстве, молочномживотноводстве, картофелеводстве. В крупнейшем центре области Вологдеразвиты машиностроение, деревообработка, производство льняных тканей ипищевая промышленность. Республика Карелия Республика Карелия является важнейшим индустриальным районом Севера. Вреспублике развиты целлюлозно-бумажная промышленность, стандартноедомостроение, разнообразное машиностроение, цветная металлургия,производство строительных материалов. Совместно с Финляндией построенкрупный Костомукшский горно-обогатительный комбинат, производящийвысококачественный железорудный концентрат. Сельское хозяйствоспециализируется на животноводстве молочно-мясного направления,птицеводстве, овцеводстве. В озерах и реках республики вылавливаетсязначительное количество рыбы, которая перерабатывается предприятиями.Получило развитие пушное звероводство. Крупнейший промышленный центр республики Петрозаводск является центроммашиностроения, производства трелевочных тракторов, оборудования для леснойпромышленности, центр производства строительных материалов и продукциилесохимии. Крупными промышленными центрами Карелии являются Кондопога иСегежа, специализирующиеся на целлюлозно-бумажной и машиностроительнойпромышленности. Лесопильная, судостроительная и рыбоконсервная отраслипромышленности получили развитие в городах Беломорске и Медвежьегорске. Республика Коми Республика Коми выделяется такими отраслями, как угольная, нефтяная,газовая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность.Здесь имеются месторождения титановых руд, бокситов, каменных и калийно-магниевых солей, на базе которых ведутся их добыча и переработка. Основнымиотраслями сельского хозяйства республики являются: на севере оленеводство,на остальной части — в основном по долинам рек Вычегды и Сысолы — молочноеживотноводство и выращивание ржи, овса, ячменя, овощей и картофеля. Столицей республики и крупным промышленным центром является Сыктывкар.Здесь создан крупный лесопромышленный комплекс, особенно выделяетсяцеллюлозно-бумажная промышленность. Развиты и другие отрасли — кожевенно-обувная, пищевая промышленность. Основными центрами угольной промышленностиявляются Воркута и Инта, нефтяной — Ухта. Основные характеристики внутрирайонных различий, а также роль субъектовфедерации в общероссийских показателях приведены ниже. Объем промышленного производства| |1997 г., млрд.руб. |В % к 1996 г. ||Российская Федерация, |1576,0 |101,9 ||трлн.руб. | | ||Республика Коми |11886 |98,4 ||Республика Карелия |6313 |100,5 ||Мурманская область |14783 |112,1 ||Вологодская область |22061 |100,2 ||Архангельская область |10478 |100,1 ||Ненецкий автономный |518 |108,6 ||округ | | | Данные об объеме промышленной продукции по Российской Федерацииприведены с учетом оценки объемов производства малых, совместныхпредприятий, промышленных подразделений при непромышленных организациях, атакже с учетом оценки на неформальную деятельность. Данные по регионамприведены по крупным и средним предприятиям. Источник – Госкомстат РФ. Динамика промышленного производства по крупным и средним предприятиям, в процентах к предыдущему году.| |Динамика производства || |1997 год |1998 год ||Республика Коми |90–99 |90–99 ||Республика Карелия |100–109 |90–99 ||Мурманская область |90–99 |около 110 ||Вологодская область |100–109 |90–99 ||Архангельская область |100–109 |100–109 ||Ненецкий автономный округ |100–109 |100–109 | Типология регионов по текущему финансовому положению в 1998 г.| |Обеспеченность |Сбалансированность|| |обязательств | || |собственными | || |средствами | ||Республика Коми |Средняя |Низкая ||Республика Карелия |Низкая |Средняя ||Мурманская область |Средняя |Высокая ||Вологодская область |Высокая |Средняя ||Архангельская область |Средняя |Низкая ||Ненецкий автономный |Высокая |Средняя ||округ | | |Примечание.Обеспеченность обязательств собственными средствами:Высокая – менее 6 месяцев; Средняя – от 6 до 12 месяцев;Низкая – более года.Сбалансированность:Высокая – расширенный дефицит менее 10%;Средняя – расширенный дефицит от 10 до 20%;Низкая – расширенный дефицит более 20%. Типология регионов по налоговым усилиям| |Коэффициент налоговых усилий || |по валовому |по отношению к || |региональному продукту|сумме зарплаты и || | |прибыли в 1997 г. ||Республика Коми |Средний (0,9–1,0) |Высокий (0,8–0,9) ||Республика Карелия |Низкий (0,75–0,9) |Средний (0,7–0,8) ||Мурманская область |Средний (0,9–1,0) |Средний (0,7–0,8) ||Вологодская область |Низкий (0,75–0,9) |Средний (0,7–0,8) ||Архангельская область |Очень низкий (менее |Средний (0,7–0,8) || |0,75) | | Типология регионов по доле финансовой помощи (с учетом бюджетных ссуд) в доходах региональных бюджетов в 1997 г.| |Доля помощи ||Республика Коми |Низкая (10–20%) ||Республика Карелия |Средняя (20–30%) ||Мурманская область |Высокая (30–50%) ||Вологодская область |Средняя (20–30%) ||Архангельская область |Средняя (20–30%) ||Ненецкий автономный округ |Средняя (20–30%) | Типология регионов по доле зачетов в налогах в среднем за период 1996— 9 месяцев 1998 г.| |Доля зачетов в налогах ||Республика Коми |Очень высокая (свыше 60%) ||Республика Карелия |Средняя (40–50%) ||Мурманская область |Средняя (40–50%) ||Вологодская область |Высокая (50–60%) ||Архангельская область |Очень высокая (свыше 60%) ||Ненецкий автономный округ |Очень низкая (менее 30%) | Сводный индекс перспектив изменения доходов и расходов| |Индекс || |по доходам |по расходам ||Республика Коми |0,75–1,0 |Менее 1,0 ||Республика Карелия |1,0–1,25 |1,0–1,25 ||Мурманская область |1,25–1,5 |Менее 1,0 ||Вологодская область |0,75–1,0 |1,0–1,25 ||Архангельская область |1,0–1,25 |1,0–1,25 ||Ненецкий автономный округ |1,0–1,25 |1,0–1,25 | Доля «нерациональных» расходов в общих бюджетных расходах в 1996 г.| |Доля, % ||Республика Коми |20 ||Республика Карелия |5 ||Мурманская область |13 ||Вологодская область |4 ||Архангельская область |4 ||Ненецкий автономный округ |9 |Источник: ОЭСР (предварительный отчет по проекту «Бюджетный федерализм ирегиональное развитие России», Париж, 1998) ТИПОЛОГИя РЕГИОНОВ ПО ТЕКУЩЕМУ ФИНАНСОВОМУ ПОЛОЖЕНИЮ И ПЕРСПЕКТИВАМ ЕГО ИЗМЕНЕНИя| |Текущее финансовое |Перспективы || |положение |изменения || | |финансового || | |положения ||Республика Коми |Неблагоприятное |Благоприятные || |(индекс свыше 1,5) |(индекс менее 1,0)||Республика Карелия |Неблагоприятное |Средние (индекс от|| |(индекс свыше 1,5) |1,0 до 1,5) ||Мурманская область |Среднее (индекс |Средние (индекс от|| |0,75–1,5) |1,0 до 1,5) ||Вологодская область |Благоприятное (индекс |Благоприятные || |менее 0,75) |(индекс менее 1,0)||Архангельская область |Неблагоприятное |Средние (индекс от|| |(индекс свыше 1,5) |1,0 до 1,5) ||Ненецкий автономный |Среднее (индекс |Средние (индекс от||округ |0,75–1,5) |1,0 до 1,5) | Основные перспективы развитияПерспективы развития Северного района прежде всего связаны с освоениемуникальных природных ресурсов, созданием крупного нефте- и газодобывающегорайона на континентальном шельфе Баренцева моря. Для добычи нефти и газабудут построены платформы морской добычи с привлечением инвестицийзарубежных стран, в частности Норвегии. Будет использован и передовой опыткомпаний, добывающих нефть и газ в Северном море, в частности, опыт всооружении платформ. По дну моря будут проложены трубопроводы к побережью.Очень перспективен район Варандей-море. В настоящее время там уже пробуреныдве скважины и получен промышленный приток нефти. Запасы Варандей-моряоцениваются примерно в 36 млн.т. Освоение Штокмановского месторождениянамечается с привлечением иностранных фирм. Ведутся переговоры самериканцами, французами, норвежцами, финнами. Перспективы развития Северного района связаны также с освоениемместорождения алмазов. По-прежнему район будет занимать одно из самых важных мест в развитиирыболовства и рыбоперерабатывающей промышленности, а также в развитииотраслей лесопромышленного комплекса. В настоящее время, как и в других районах России, экономика Северногорайона переживает кризис, спад производства, что вызвано разрывомхозяйственных связей, резким повышением цен на энергоносители, всевозрастающими транспортными тарифами, износом производственногооборудования, потерей крупных государственных заказов на продукциюоборонного комплекса. В условиях становления и развития рыночных отношений важнейшей задачейявляются структурная перестройка, конверсия оборонных предприятий,переориентация их на выпуск продукции для отраслей рыночной специализациирегиона и для населения. Важнейшей задачей в освоении новых уникальных ресурсов являютсябережное отношение к северной ранимой природе, недопущение разрушенияэкосистемы, разработка и выполнение специальных программных экологическихмероприятий по охране природных ресурсов и рациональногоприродопользования. Не менее важные задачи — реформирование форм собственности во всехсферах экономики района, развитие предпринимательства, созданиеконкурентной рыночной среды, привлечение инвестиций в развитиеперспективных отраслей, всемерное развитие производственной и социальнойинфраструктуры. Литература1. Вопросы экономики. 1998 № 1.2. Новая Россия, Информационно-статистический альманах. – М.:СП "Вся Москва", 1994.3. Размещение производительных сил. В.В.Кистанов, Н.В.Копылов, А.Т.Хрущев. –М. 19944. Регионоведение: Учебник для вузов /Т.Г.Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, Р.А.Исляев; Под ред. проф. Т.Г.Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.5. Российский инвестиционный вестник. 1998. № 8.6. Рынок ценных бумаг. 1998. № 5,6,8.7. ЭКО. 1997. № 10; 1998. № 1,5.8. Эксперт. 1998. № 2----------------------- [1] См.: Регионоведение: Учебник для вузов. Под ред. Т.Г.Морозовой. –М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. С. 164 [2] См.: Алексеев А. В., Герцог И. Ф. Национальные особенностиформирования оборотного капитала // ЭКО. 1997. № 10. С.53-63 [3] Карпов П. Виртуальные чудеса российской экономики // Эксперт. 1998.№ 2. С. 8.




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Северный экономический регион iconСеверный экономический регион

Северный экономический регион iconСеверо-западный экономический регион

Северный экономический регион iconСеверо-западный экономический регион

Северный экономический регион iconСеверный экономический район

Северный экономический регион iconVii-й байкальский международный экономический форум
«Байкальский регион. Федеральные и региональные органы государственной власти: взаимодействие в сфере природных ресурсов и охраны...
Северный экономический регион iconУдержать темп Преодолеть экономический спад республике помогут инновации
Рустам Минниханов: Главная стратегическая задача превратить Татарстан в регион, привлекательный для инвестиций, бизнеса и талантов....
Северный экономический регион iconДокументи
1. /Северный экономический р-н.doc
Северный экономический регион iconДокументи
1. /Северный экономический район.doc
Северный экономический регион iconЭкзаменационные вопросы по дисциплине «Экономическая география и регионалистика мира»
Предмет и методы экономической географии и регионалистики. Понятия «регион» и «экономический район» в экономической географии
Северный экономический регион iconБусыгина ирина марковна кафедра сравнительной политологии
Стратегическая сессия по разработке модуля «Открытый регион». Москва, 6-7 сентября, 2012 (Вызовы для модуля «Открытый регион»: проблема...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы