Рыночное хозяйство icon

Рыночное хозяйство



НазваниеРыночное хозяйство
Дата конвертации17.07.2012
Размер391.55 Kb.
ТипРеферат
Рыночное хозяйство


СОДЕРЖАНИЕ Введение. -2 стр. Глава 1. Сущность и особенности рыночного хозяйства 1.1. Условия возникновения рыночного хозяйства -4 стр. 1.2. Рынок и рыночная экономика -6 стр. 1.3. Характерные черты рыночного хозяйства -7 стр. 1.4. Исторические типы рыночного хозяйства -11 стр. 1.5. Нерыночный сектор экономики -13 стр. Глава 2. Рыночный механизм 2.1. Основные элементы рыночного механизма -15 стр. 2.2. Само регулируемая и регулируемая части рыночного механизма -17 стр. 2.3. Рыночные регуляторы экономики -20 стр. 2.4. Государственное регулирование рыночных отношений -22 стр. 2.5. Преимущества и недостатки рыночного механизма -25 стр. 2.6. Теорема Коуза -29 стр. Заключение -35 стр. Практическое задание -35 стр. Список используемой литературы. -36 стр.Введение. В преддверии ХХI в. наша страна начала переход к рыночной экономике,рыночному хозяйственному механизму. Многие экономические проблемы намприходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой вэкономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночногохозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Известно,что зарождение рыночных отношений началось еще при разложениипервобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношениядостигли при капитализме. Конечно, нам не надо повторять все этапы иперипетии, которыми богата история рынка. Мы можем воспользоваться опытомдругих государств. Но сложность задачи состоит в том, что до сих пор никтов мире не переводил на рыночные рельсы столь громадный хозяйственныйкомплекс, каким является наша экономика. Нет исторических аналогов этомупроцессу. Но есть гибко реагирующий на требования времени рыночный механизмсовременного западного общества. Необходимо подчеркнуть, что не существует экономической системы безслабостей и недостатков. И централизованно планируемая экономика, исвободная рыночная экономика неизбежно представляют собой несовершенныеинституты, которым одновременно свойственны преимущества и недостатки.Чтобы понять, как функционирует рыночная экономика, необходимо признатьсуществование пяти фундаментальных вопросов, на которые каждаяэкономическая система должна находить ответы. Вот эти вопросы: а) В какихпределах (сколько) следует использовать имеющиеся ресурсы? б) Как ихпроизводить? г) Среди кого следует эту продукцию распределить? д) Способнали система адаптироваться к изменениям в потребительских вкусах, вструктуре имеющихся ресурсов и в технологии производства? Представляет лисобой рыночная система наилучший способ нахождения ответов на поставленныевыше фундаментальные вопросы? Научного ответа на такой вопрос несуществует. Сам по себе факт, что имеется много альтернативных способовраспределения редких ресурсов, то есть много разных экономических систем,служит ярким свидетельством расхождения в оценках эффективности рыночнойсистемы.
Разные экономические системы мира различаются между собой по своимидеологиям, а также по своему подходу к решению проблемы экономики.Коренные различия следующие: а) между частной и общественной собственностьюна ресурсы и б) между использованием в качестве координационного механизмарыночной системы и централизованного планирования. Основное экономическое преимущество рыночной системы заключается в еепостоянном стимулировании эффективности производства. Экономика производитто, что требуют потребители, путем применения самой эффективной технологии.Рыночная система функционирует и корректируется автоматически в результатеиндивидуальных, децентрализованных решений, а не централизованных решенийправительства. Против рыночной системы выдвигается несколько критических аргументов:а) ее контрольный механизм и конкуренция с течением времени ослабевают, б)свойственные рыночной системе неравенство доходов, неспособность учитыватьколлективные потребности и наличие внешних выгод и издержек препятствуютпроизводству такого набора товаров и услуг, какой прежде всего необходимобществу, в) конкурентная рыночная система не гарантирует полной занятостии стабильного уровня цен. Цель экономистов любой страны состоит в том, чтобы добиться такогосочетания капитализма и социализма, которое обеспечит жизнеспособность инадлежащую эффективность экономике данной страны в рамках ее историко-культурных традиций. В реальной действительности экономические системы располагаются где-томежду крайностями чистого капитализма и командной экономики. В известный период в нашей стране фактически существовала команднаяэкономика, характеризуемая общественной собственностью на все материальныересурсы и коллективное принятие экономических решений посредствомцентрализованного экономического планирования. Существовавшая экономическаясистема не оправдала себя и, "перепрыгнув" реформы М.С.Горбачева,целенаправленно шагнула к рынку, рыночной экономике, гражданскому обществу,к капитализму. Говоря о роли рыночной системы в нашей стране на данномэтапе, хочется привести следующий тезис из учебника: "Во многихэкономически отсталых странах широко распространены коррупция ивзяточничество. Налоговая система обычно произвольная, несправедливая,громоздкая, сдерживает стимулы к работе и инвестированию. Политическиерешения обычно принимаются, исходя из соображения международного престижа,а не в целях поощрения экономического развития... Правительственныечиновники имеют обыкновение набивать карманы из зарубежных фондов помощи. Аполитические лидеры, со своей стороны, склонны предоставлять монопольныепривилегии своим ...сторонникам.[1] Основным признаком всех экономически отсталых стран является низкийдоход на душу населения. Семьи практически не имеют ни возможности, нистимулов откладывать сбережения. Более того, низкие доходы означают низкийспрос. В результате скудные ресурсы с одной стороны и отсутствие ресурсов сдругой стороны препятствуют инвестированию в физический и человеческийкапитал. Это означает, что производительность труда остается низкой. Апоскольку удельная выработка определяет доход каждого работника, то иличный доход каждого работника низок." Невольно задумываешься: не о нашейли стране идет речь? Кризис экономики России "переплюнул американскую "великую депрессию"1929-1933гг. В обоих кризисах при всех различиях немало общего. Оба - этокризисы методов регулирования экономики. "Великая депрессия" ознаменовалакрах прежней модели экономики и породила (в рамках одной и той жеэкономической системы) новую модель, с большей социальной ориентацией имножеством "встроенных" регуляторов, позволяющих уменьшать глубину исоциальные последствия циклических кризисов. Российский кризис - кризиссистемы, что объясняет его большую глубину и трудность преодоления. Сложно однозначно определить какое влияние на пошатнувшуюся экономикуРоссии окажет рыночная система. Многие экономисты России и зарубежных страндают различные прогнозы и усматривают различные тенденции в дальнейшемразвитии нашей страны. Но одно очевидно: невозможно вернуться назад к чистокомандной экономике. Главное - найти верные пути в продвижении кэкономическому прогрессу, выработать научно обоснованную концепциюэкономического развития России. Глава 1. Сущность и особенности рыночного хозяйства 1.1. Условия возникновения рыночного хозяйства Важнейшими условиями возникновения рынка являются общественноеразделение труда и специализация. Первая из этих категорий означает, что влюбом более или менее многочисленном сообществе людей никто из участниковхозяйства не может жить за счет полного само обеспечения всемипроизводственными ресурсами, всеми экономическими благами. Различные группыпроизводителей занимаются отдельными видами хозяйственной деятельности. Этои означает специализацию в производстве тех или иных благ и услуг.Специализация, в свою очередь, определяется принципом сравнительногопреимущества, т. е. способностью производить продукцию при относительноменьшей альтернативной стоимости. Эта категория является одним изцентральных понятий в экономической теории. Производители обладают разныминавыками, умением, по-разному обеспечены ограниченными ресурсами. Например,два человека, А и В, производят обувь и платья. Субъект А за месяц можетизготовить 2 пары обуви или сшить 4 платья. Производитель В соответственно4 пары обуви или 16 платьев. Альтернативная стоимость одной пары обувисубъекта А равна двум платьям; у субъекта В альтернативная стоимость парыобуви равна четырем платьям. Относительно меньшая альтернативная стоимость(издержки упущенных возможностей) производства обуви у производителя А.Следовательно, ему следует полностью сосредоточиться (специализироваться)на производстве обуви, другому производителю целесообразнееспециализироваться на производстве платьев, так как именно это благо имеетотносительно меньшую альтернативную стоимость у производителя В. Принципсравнительного преимущества объясняет как процессы специализации в рамкахотдельного предприятия, так и в международных масштабах. Условием возникновения рынка является и так называемая экономическаяобособленность субъектов рыночного хозяйства. Ведь обмениваются благами,созданными на основе общественного разделения труда и специализации,полностью независимые, автономные в принятии хозяйственных решенийпроизводители. Экономическая обособленность означает, что только сампроизводитель решает, что производить, как производить, кому и гдепродавать созданную продукцию. Адекватным правовым режимом состояниюэкономической обособленности является режим частной собственности. Напоследнем выводе необходимо остановиться подробнее. Может ли вообще возникнуть рынок какого-либо товара, если в обществеотсутствуют «правила игры», наделяющие субъектов хозяйства теми или инымиправомочиями из «пучка прав»? Кто станет специализироваться, например, напроизводстве картофеля с целью последующего обмена его на другуюнеобходимую продукцию, если по закону земельный участок в любое время можетбыть конфискован в пользу государства или других лиц; производителькартофеля лишен права на доход (должен бесплатно сдавать продукциюгосударству); не существует права продажи и наследования земельного участкаи т.д. Конечно, можно заставить производить картофель силой, путемпринуждения, но тогда мы не можем говорить о рынке, ибо перед нами будетпример иерархической системы хозяйства. «Рынки могут существовать толькодля продуктов, права собственности на которые могут легко устанавливаться,реализовываться и передаваться» .[2] Для возникновения рынка какого-либо продукта важна и величинатрансакционных издержек. Допустим, вы решили заняться выпечкой пирожных усебя дома с целью их последующей продажи на самых оживленных точках вашегогорода. Однако необходимо получить разрешение сан-эпидемстанции на подобнуюдеятельность; лицензию от муниципалитета; вероятно, придется платить даньрэкетирам, если речь идет о нынешних российских условиях и т.п. Если всеэти трансакционные издержки, по предварительным расчетам, окажутся вышепредполагаемого дохода, то рынок пирожных так и не будет создан. Такимобразом, трансакционные издержки определяют условия и границы рыночнойдеятельности. И, наконец, важным условием возникновения рынка является свободныйобмен ресурсами. Ведь общественное разделение труда, специализация и обменмогут существовать и в иерархических системах, где Центр определяет, кому ичто производить, кому и с кем обмениваться произведенной продукцией. Толькосвободный обмен, существующий в спонтанных (стихийных) порядках, позволяетсформироваться свободным ценам, которые и будут подсказывать хозяйственнымагентам наиболее эффективные направления их деятельности. 1.2. Рынок и рыночная экономика В самом общем виде рынок определяется как стихийный порядок. Учитывая,что в кратком определении невозможно осветить все грани этой важнейшейэкономической категории, можно сказать, что рынок - это способвзаимодействия производителей и потребителей, основанный надецентрализованном, безличностном механизме ценовых сигналов. В условиях исследуемой формы хозяйства рыночные связи охватывают всюсистему и всех субъектов экономических отношений. В состав рынка входят ипредприниматели, и работники, продающие свой труд, и конечные потребители,и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг и т.д. Основныхсубъектов рыночного хозяйства принято подразделять на три группы: домашниехозяйства, бизнес (предприниматели) и правительство. Домашнее хозяйство - основная структурная единица, функционирующая впотребительской сфере экономики. Она может состоять из одного или болеечеловек. В рамках домашнего хозяйства потребляются конечные продукты сферыматериального производства и сферы услуг. Домашние хозяйства являютсясобственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике.Полученные от продажи услуг труда, капитала и др. деньги расходуются дляудовлетворения личных потребностей (а не для наращивания прибыли). Бизнес - это деловое предприятие, функционирующее с целью получениядохода (прибыли). Оно предполагает вложение в дело собственного илизаемного капитала, доход от которого расходуется не просто на личноепотребление, а для расширения производственной деятельности. Бизнесявляется поставщиком товаров и услуг в рыночном хозяйстве. Правительство представлено главным образом различными бюджетнымиорганизациями, которые не имеют своей целью получение прибыли, а реализуютфункции государственного регулирования экономики. Один и тот же человек (взрослый член общества) может быть в составе идомашнего хозяйства, и бизнеса, и правительственного учреждения. Например,работая по найму государственным служащим, вы являетесь представителемправительственной организации; владея ценными бумагами какой-либокорпорации, вы представляете бизнес; расходуя свой доход на цели личногопотребления, вы являетесь членом домашнего хозяйства. Соответственносовременная рыночная экономика — это целая система рынков: товаров и услуг,труда, ссудных капиталов, ценных бумаг, валютных рынков и др. 1.3. Характерные черты рыночного хозяйства Категории товарное производство и рыночное хозяйство относятся кхарактеристике типов организации производства и общественного хозяйства,которые определяют экономические формы богатства общества. Эволюция типовобщественного хозяйства подчинена определенным объективным закономерностям,они уже давно выявлены классической экономической наукой. А. Смит в своейработе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.)раскрыл причины возникновения товарных отношений и товарного производства.Сто лет спустя эти причины были систематизированы Л.Вальрасом в «Элементахчистой политической экономии», в частности, в его теории обмена и теориипроизводства. Тип общественного хозяйства, в первую очередь, зависит от формы связипроизводства и потребления как способа разрешения исходного противоречияобщественного труда. Принято различать натуральное хозяйство, товарное(рыночное) хозяйство и сознательно регулируемое хозяйство. Натуральное хозяйство явилось самой элементарной формой организацииэкономики. Для него характерно производство продуктов лишь дляудовлетворения собственных потребностей людей. В натуральном хозяйствеглавные проблемы организации экономики, касающиеся вещественной стороныдела. решаются наиболее просто: что и как производить, для кого делать --это определяют собственники, работники хозяйства, ориентируясь навнутрихозяйственное потребление. Чертами натурального хозяйства выступаютзамкнутость, универсальный труд, прямые экономические связи. Обществосостоит из массы разрозненных хозяйств (семей, общин, поместий,хозяйственных регионов), каждое из которых опирается на собственные ресурсыпроизводства и обеспечивает себя всем необходимым для жизни. Натуральноехозяйство было свойственно прошлым, доиндустриальным этапам историичеловечества. Но оно не исчезло окончательно и все еще распространено вразвивающихся странах: тенденция к натурализации производства можетпроявляться и у современных промышленных и сельскохозяйственныхпредприятий, объединений, регионов, в результате чего сворачиваютсяэкономические связи с другими звеньями экономики. Отдельные государствамогут проводить хозяйственную политику под названием автаркия, когдатенденция к натурализации распространяется на все общество. Смена натурального хозяйства товарным производством, в которомдоминирует специализация производителей на производстве какого-либо одноготовара, происходит в результате развития производительных сил иобщественного разделения труда. Принципиальной особенностью общественного труда (научной абстракции.выражающей подход к труду как к процессу, осуществляемому в масштабеобщества) является его осуществление в системе общественного разделениятруда. которое предполагает специализацию производителей на производствекакого-либо продукта или услуги. По своему историческому развитию различают: разделение труда по полу ивозрасту — это естественное общественное разделение труда; выделениескотоводческих племен — это первое в истории крупное общественноеразделение труда: второе крупное общественное разделение труда -~ отделениеремесла от сельского хозяйства и третье крупное общественное разделениетруда ~" выделение купечества. Любое углубление разделения труда приводит,с одной стороны. к появлению новых отраслей и тем самым к расширениюмногообразия потребностей и способов их удовлетворения, а с другой стороны— ведет к усилению взаимосвязей производителей. Таким образом, с развитиемразделения труда развивается и сам общественный труд. разнообразятся егоформы, разрешаются противоречия общества в необходимости удовлетворениявозрастающих потребностей при наличном объеме общественного труда. По мере развития производительных сил общественное разделение трудауглубляется. Расширяется и база товарных отношений. Однако на начальныхэтапах становления общества общественное разделение труда было развитослабо, технический уровень производства находился на крайне низкойтехнической ступени. В связи с этим товарные отношения развивались медленнои хозяйство оставалось преимущественно натуральным. Хотя товарноепроизводство возникло в период разложения первобытнообщинного строя иполучило значительное распространение в «азиатском», античном и феодальномобществах, в каждом из них оно существовало в виде своего экономическогоуклада, роль и значение которого возрастали по мере развития товарныхотношений, подрывая условия существования патриархального хозяйства. Послепромышленной революции конца XVIII — середины XIX вв. большинство товаровстало производиться уже не вручную, а с помощью машин. Резко увеличилоськоличество товаров. реализуемых на рынках. Купля и продажа охватили нетолько продукты, но и факторы производства. Предметом торговли стали машиныи оборудование, а также земельные участки, которые раньше в основномпередавались только по наследству. Объектом купли-продажи стала и рабочаясила. Работники могли ею свободно распоряжаться в отличие от крепостных ицеховых ремесленников и подмастерьев. Так возникли рынки капитала, земли итруда. Экономика, в которой все главные отношения построены на рыночныхосновах, получила название рыночной. Здесь товарное производствоприобретает развернутый характер и начинает играть определяющую роль всистеме общественного хозяйства, при этом все или почти все продукты трудапроизводятся для обмена. Итак. как уже отмечалось, общей предпосылкой или необходимым условиемсуществования товарного производства служит общественное разделение трудамежду производителями, каждый из которых специализируется на изготовленииопределенных продуктов. По мере углубления специализации и разделения труда различиявнутрипроизводственного и общественного разделения труда не исчезают, аполучают новые формы своего выражения. Это отражается в углубленииобщественного разделения труда, многообразии предприятий, появлении всеновых форм включения труда отдельных звеньев в общественный труд. поискеспособов регулирования поведения производителей в общественном хозяйстве. В эпоху капитализма общественное разделение труда стремительнопрогрессирует: промышленность отделяется от сельского хозяйства, внутрисамого промышленного производства происходит отделение обрабатывающейпромышленности от добывающей. Последняя подразделяется на горнорудную.угольную, нефтедобывающую. Еще более интенсивное разделение труданаблюдается в обрабатывающей промышленности — проявляется тенденция кспециализации на производстве отдельных частей продуктов и технологическихопераций по их изготовлению. Этот высокий уровень и зрелые формыобщественного разделения труда достигаются на поздних стадиях капитализма. Однако товарное производство не порождается только лишь общественнымразделением труда. Истории известны славянские общины и другие сообщества,где имелось развитое общественное разделение труда, но не было товарногорыночного производства. Продукты труда становятся товарами при условии, чтоони производятся для обмена самостоятельными, независимыми, экономическиобособленными производителями. Такая экономическая обособленностьпроизводителей порождает необходимость обмена товарами в качествеединственно возможной формы экономических связей между ними. Экономическая обособленность производителей есть такое состояние,которое вытекает из их относительно свободного владения, пользования ираспоряжения производимой продукцией по своему усмотрению. Производителиявляются собственникам и продукции и средств производства, с помощьюкоторых она произведена. Исторический процесс развития экономической обособленности базируетсяна историческом процессе развития форм собственности и степени зрелоститоварного производства. Частная собственность обеспечивает наиболеевозможную и полную экономическую обособленность производителей: они самирешают, что. как. для кого производить. Товарное производство имеет характерные особенности: во-первых, оновсегда обусловлено разделением труда, которое является следствиемтехнического прогресса. Промышленная революция началась с изобретениярабочей машины, которой была передана от человека исполнительная функция:затем машинам была передана двигательная функция. В настоящее время созданыавтоматизированные системы, которым человек передает управленческую,контролирующую функции. Следовательно, одно из бесспорных преимуществтоварного производства по сравнению с натуральным - его неразрывная связь сростом разделения труда, с прогрессом техники, технологии и другихэлементов производительных сил. Во-вторых, товарное производство является открытой системойэкономических отношений, так как продукты производятся не для собственногопотребления, а для продажи, они выходят за пределы хозяйственной единицы. В-третьих, товарному производству свойственны косвенные(опосредованные) экономические связи между производством и потреблением.Они складываются по схеме: «производство — распределение — обмен —потребление». Изготовленная продукция поступает сначала на рынок для обменана другие изделия (или на деньги) и лишь затем попадает в производительноеили личное потребление. Рыночный обмен подтверждает (или не подтверждает)необходимость изготавливать данную продукцию для продажи. При этомпотребитель обладает свободой выбора полезных вещей. Это одна из формэкономической свободы. Отсюда видно, что товарному хозяйству, в отличие отнатурального, свойственна такая структура общественного труда, при которойсложилась система специализации производителей благ и услуг. Происходитзавершение формирования общественного труда как целостной системы, связь вкоторой осуществляется через опосредованную рынком товарную форму, черезкуплю-продажу и через потребление. При этом хозяйству свойственнаспецифическая система противоречий общественного труда — труд в рамкахотдельной единицы выступает как частный, независимый, самостоятельный виддеятельности, но в то же время он скрытообщественный, т. е. является трудомдля других. Для этого типа хозяйства характерен и особый порядок выявленияобщественной необходимости частного труда, который после окончания процессапроизводства на рынке через куплю-продажу принимает общественную форму. Эволюция товарного хозяйства демонстрирует большое многообразиеразновидностей, которые могут быть сведены к нескольким моделям. 1. Товарное хозяйство свободной конкуренции характеризуется тем, чторазвитие экономики не стеснено никакой монополией. Основные черты данноймодели: обособленность производителей, независимость рынка, свободнаяконкуренция, действие законов обмена. 2. Модель простого товарного хозяйства имеет более узкое значение.Исторически и логически она предшествовала капитализму. В качестве объектаанализа рассматривается мелкое, основанное на собственном трудепроизводство. Модель товарного хозяйства свободной конкуренции болееуниверсальна, она охватывает черты нетолько мелкого, но икапиталистического товарного производства. 3. Товарное хозяйство организованного рынка — это модель экономикиболее высокого уровня, она развивается при наличии различных формэкономического монополизма, государственного регулирования экономики. Так же, как и в условиях натурального хозяйства, обнаруживаетсяследующая закономерность — многообразие форм экономики на основе одной итой же товарной формы хозяйства и даже при одном и том же техническомбазисе. Отсюда различие товарного хозяйства в отдельных странах, например вСША, Франции, Японии и т. д. 1.4. Исторические типы рыночного хозяйства Современная рыночная экономика представляет сложную системухозяйствования, в которой тесно взаимодействуют постоянно изменяющиесярыночные закономерности и многочисленные регулирующие институты, в первуюочередь государственные. Но путь к такой системе хозяйствования долог исложен. Становление рынков и рыночных хозяйств в различных странахпроисходило по-разному. Условно можно выделить несколько основных моделейэтого процесса. Модели развития рыночного хозяйства в развитых и развивающихсястранах. Первая модель характерна для Англии, Голландии, США. Для этихстран характерно постепенное преобразование множества мелких раздробленныххозяйств в более сложные структуры, общественное разделение труда,регулируемое преимущественно рынком. Параллельно с этим формировались исовершенствовались многочисленные общественные институты, правовые нормы игосударственные учреждения, обеспечивающие условия для эффективногофункционирования рыночных отношений и в то же время амортизирующие ихнегативные социальные последствия. Так, принимаются законы об охране труда,ограничении продолжительности рабочего дня, минимальных заработках.Вводится в действие антитрестовское законодательство и другие методыстимулирования конкуренции. Эволюционное развитие рынка сопровождаетсярасширением демократических свобод. Главная особенность этой модели — решающая роль рыночной конкуренции вформировании хозяйственных структур и обеспечении их рентабельности. Любаяже форма государственного вмешательства по возможности сдерживается.Функционирование этой модели облегчается тем, что передовые в научно-техническом и производственном отношении страны во многом формируют мировоехозяйство, поэтому имеют возможность за счет него смягчать часть своихсоциально-экономических проблем. Вторая модель характерна для относительно ранних периодовхозяйственного развития политически независимых государств — Германии,Японии, Италии, отчасти России до 1917 г. Эти страны с опозданиемприступили к созданию собственной промышленности и поэтому в мировомхозяйстве утверждали свои позиции преимущественно нерыночными методами. Формирование рыночных отношений в этих странах было подчинено нетолько погоне за прибылью, но и общим национальным задачам, а экономическойэффективности, конкуренции, рынку придавалось ограниченное, подчиненноезначение. Зато руководящее воздействие на основные направления развитияхозяйства оказывало государство, поддерживающее предпринимательскуюдеятельность субсидиями, налоговыми льготами, государственными заказами.Следовательно, для этой модели характерно переплетение чисто рыночныхотношений с косвенными методами государственного регулирования экономики, анередко даже преобладание последних. После второй мировой войны в Германии и Японии создаются условия дляактивного функционирования рыночного механизма (проводится серьезнаяденежная реформа, создаются основы антитрестовского законодательства). Этипослевоенные преобразования обусловили последующие хозяйственные успехиэтих стран, формирования в них современной рыночной экономики. Третья модель становления рыночной экономики характерна дляразвивающихся стран. Как правило, рыночные отношения в эти страныпривносились извне, порождая однобокое, зависимое развитие. С завоеваниемполитической независимости в странах Азии, Африки и Латинской Америки былипредприняты усилия по приобретению экономической самостоятельности исозданию собственной производственной базы. Но в условиях отсталых, низкопроизводительных хозяйств и ограниченности ресурсов попытки сформироватьвнутренние рынки, протекционистски вытесняя товары и подчас капиталы, моглиувенчаться успехом только при активном участии государства. Мобилизациякрупных накоплении, налаживание сети инфраструктуры, освоение передовыхтехнологий, с одной стороны, и борьба с нищетой и бесправием значительнойчасти населения — с другой — вот сложный комплекс экономических исоциальных проблем, который сопутствует развитию рынка в развивающихсястранах. В таких условиях стало необходимостью широкомасштабное и активноекорректирующее вмешательство государства в экономику. Таким образом, исторический опыт формирования рыночной экономики вразвитых и развивающихся странах — это длительный процесс, в ходе которогопостоянно происходят изменения во всех сферах общественной жизни. Врезультате существенных различий исторических, природных, социально-политических, экономических, культурных и национальных условий конкретныерынки и хозяйственный механизм развитых стран отличаются большимразнообразием. Не одинаковы порожденные рынком системы мотивации, критерииэффективности, производственные и организационно-управленческие структуры,хозяйственные пропорции, уровни технического оснащения и производительноститруда. Большие различия наблюдаются в характере и социально-экономическихпоследствиях функционирования рынка в развитых и развивающихся странах; встранах с более равномерным распределением доходов и странах с большимимущественным неравенством; в условиях высокоразвитой банковско-кредитнойсистемы или при наличии широкого бюджетного финансирования; в странах свысоким и низким уровнем правосознания. Неизбежность появления множестваразновидностей рынка связана и с различными вариантами государственнойэкономической политики. 1.5. Нерыночный сектор экономики Не рыночный сектор экономики представляет собой социальную сферуэкономики. Рыночное распределение доходов без всякого вмешательства государстваозначает лишь одну «справедливость»: доходы всех владельцев факторовпроизводства формируются на основе законов спроса и предложения, а такжепредельной производительности факторов. С этой точки зрения, например,совершенно справедливым будет низкий доход лиц неквалифицированного труда,спрос на который невелик. И также справедливым будет высокий доход брокера,сумевшего предугадать динамику цен, например, на пшеницу. Рыночный механизмникоим образом не дает гарантированного уровня благосостояния. Тем не менее в XX веке в промышленно развитых странах Запада все болеераспространяются концепции и доктрины, возлагающие на государство задачуобеспечения таких прав человека, как право на определенный стандартблагосостояния. Особую популярность приобретает теория и практика«социального рыночного хозяйства», означающая широкие социальныемероприятия, проводимые государством. Таким образом, в реальной жизни распределение доходов в странах срыночной экономикой осуществляется не только в результате свободной игрырыночных сил, но и на основе государственного регулирования различныхпотоков доходов путем их перераспределения. Что же такое социальнаяполитика государства? Социальная политика государства — одно из направленийего деятельности по регулированию социально-экономических условий жизниобщества. Суть социальной политики государства заключается в поддержанииотношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутриних, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членовобщества, создании социальных гарантий в формировании экономическихстимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить,что социальная политика государства, выступающая как составная частьмероприятий, проводимых государством в целях регулирования условийобщественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономическойситуацией в стране. Главное звено в социальной политике государства занимает политикаформирования доходов населения. Понятие «доход» представляет собойпоказатель результатов экономической деятельности. Экономическая литератураиспользует понятие «доход» как превышение стоимости произведенного продуктанад затратами на это производство, а также как долю каждого класса,социальной группы или отдельного индивидуума в произведенном продукте иприсвоенную им. Это последнее и будет рассматриваться в дальнейшем анализе. Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем ихблагосостояния, так как определяет возможности материальной и духовнойжизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья,удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающихнепосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеровсамой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степеньнасыщенности потребительского рынка товарами и др. Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показателиноминального, располагаемого и реального дохода. Номинальный доход— количество денег, полученное отдельными лицами втечение определенного периода. Располагаемый доход— доход, который может быть использован на личноепотребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинальногодохода на сумму налогов и обязательных платежей. Реальный доход— представляет собой количество товаров и услуг, котороеможно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. споправкой на изменение уровня цен. Номинальные денежные доходы населенныформируются из различных источников, основными из которых являются:факторные доходы; денежные поступления по линии государственных программпомощи в виде выплат и льгот; поступления из финансовой системы (из банков,через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.) и др. Средства, получаемые населением, работающим по найму, в порядкевознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающуючасть доходов этой группы населения: заработная плата, доходы типазаработной платы на предприятиях, в кооперативах и т.д., доходы отсобственного хозяйства и пр. Анализ тенденций перспективного развитияоплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранитсвою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов надолгосрочную перспективу. Существенное влияние на формирование доходов населения оказываютвыплаты по программам государственной помощи [3]за счет этих источниковосуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособныхграждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми,медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособийпо безработице). Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработнойплаты играет важную роль в формировании экономического поведенияиндивидуума, его трудовой мотивации. При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммыдоходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. Вслучае повышения роли выплат по линии государственных программ помощинередко происходит формирование пассивного отношения к производственнойдеятельности, психологии иждивенчества. Глава 2. Рыночный механизм 2.1. Основные элементы рыночного механизма Любой рынок, независимо от его конкретного вида, базируется на трехосновных элементах: цене, спросе и предложении, конкуренции. Именно этиосновные элементы рыночного механизма должны стать прежде всего объектомнашего анализа. Любая экономическая система сталкивается с необходимостью решения трехосновных вопросов: что производить? как производить? и для когопроизводить? В рыночной экономике эти вопросы решаются главным образом спомощью рынка (через механизм цен, спроса и предложения и конкуренции). Какэто происходит? Рассмотрим сначала процесс в самом общем виде на конкретномпримере. Допустим, что в результате роста доходов люди стали достаточнозажиточными, чтобы позволить себе ежедневно питаться мясом, а не однойтолько картошкой. Каким образом их стремление заменить картошку мясомвоплощается в конкретные действия? Потребитель сокращает покупки картофеляи начинает покупать больше мяса. Это вызывает рост цен на мясо и снижениецен на картофель. В результате производители картофеля терпят убытки, аскотоводы получают дополнительный доход. Высокий доход скотоводов позволяетим вложить больше средств в производство, нанять дополнительных рабочих,использовать даже менее продуктивные породы скота или менее плодородныепастбища. Высокие цены на мясо привлекают в эту отрасль предпринимателей иновые капиталы. С другой стороны, многие из тех, кто работает накартофелекопалках, бросают старую работу в поисках более высокой оплатытруда в других местах. Производство картофеля становится менее выгодным посравнению с производством мяса. Со временем установившееся новоесоотношение цен обеспечивает увеличение производства мяса и сокращениепроизводства картофеля. И различные сорта мяса будут продаваться по такойцене, которую в зависимости от уровня дохода различные группы населениябудут готовы за них заплатить. Уже эта упрощенная иллюстрация показывает, какие инструментыспособствовали установлению равновесия на рынке. Во-первых, это цены. Изменение относительных цен послужило ориентиромдля производителя при определении необходимости изменения объемовпроизводства. Изменение цен повлияло на выбор технологии производства. Ценыв конечном итоге предопределили и то, кем при данном уровне доходов будетпотреблен продукт. Во-вторых, это спрос и предложение. Спрос- это представленная на рынкепотребность в товарах, определяемая количеством тех или иных товаров,которые потребители могут купить при сложившихся ценах и денежных доходах.Предложение - это количество товаров, которое имеется в продаже при даннойцене. Изменение соотношения между спросом и предложением порождаетколебания рыночных цен вокруг так называемой цены равновесия. Через этиколебания устанавливается тот уровень цен, при котором обеспечиваетсяравновесие спроса и предложения и в конечном итоге равновесие производстваи потребления. Наконец, в-третьих, это конкуренция. Цель каждого предпринимателя-максимизация прибыли, а следовательно, и расширение масштабовхозяйственной деятельности. Это с неизбежностью приводит к взаимной борьбепредпринимателей за наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров,рост объемов производства, и они выступают по отношению друг к другу каксоперники или конкуренты. Если предложение какого-либо товара больше, чемспрос на него, то усиливается конкурентная борьба между продавцами. Каждыйиз них, чтобы продать свой товар, зачастую вынужден снижать цену, что, какправило, влечет за собой сокращение производства данного товара. Если спросбольше, чем предложение, то конкурировать друг с другом вынуждены ужепокупатели. Чтобы иметь возможность приобрести дефицитный товар, каждый изних старается предложить по возможности более высокую цену, чем это могутсделать его соперники. Цена повышается, и это стимулирует увеличениепредложения данного товара. Конкуренция является необходимым элементом рыночного механизма. Однакохарактер конкуренции может быть различным, что существенно влияет на способдостижения рыночного равновесия. Наиболее эффективно рыночный механизм действует в условиях свободной,или совершенной конкуренции, т. е. когда ситуация на рынке характеризуетсямножеством покупателей и продавцов, однородностью продаваемой продукции,свободным доступом фирм на рынок. При совершенной конкуренции ни один изпродавцов или покупателей сам по себе не в состоянии воздействовать нарыночную цену. Строго говоря, совершенная конкуренция в чистом виде никогда и нигдене существовала. Ее можно рассматривать как своего рода научную абстракцию,анализ которой, тем не менее, необходим как первый шаг для уясненияпринципов функционирования рыночного механизма. Именно этому посвященаданная глава. В целом необходимо подчеркнуть следующее. Независимо от типа рыночныхструктур необходимым условием их нормального функционирования являетсяэкономическая свобода, самостоятельность, независимость субъектовэкономических отношений. 2.2. Само регулируемая и регулируемая части рыночного механизма Саморегулирование непосредственно связано с равновесием. Состояниеэкономического равновесия характеризуется тем. что ни один из экономическихагентов не заинтересован в его изменении с помощью средств, которыми онрасполагает. Итальянский экономист В. Парето (1848-1923 гг.) сформулировалпринцип оптимальности, который гласит, что максимальное благосостояние илиобщая полезность достигается при условии, когда стремление к благополучиюотдельных лиц не ведет к снижению уровня жизни любого члена общества. Поего мнению, этот принцип может быть реализован в условиях неограниченнойконкуренции. Впервые теоретическая модель общего экономического равновесия вусловиях классического рынка была разработана швейцарским экономистом Л.Вальрасом (1834—1910 гг.) как теория общего конкурентного равновесия.Предложенная модель по форме является макроэкономической, однако посодержанию основана на микроэкономических показателях, характеризующихповедение на рынках отдельных производителей и потребителей товаров. МодельВальраса основана на использовании равновесных цен, которые обеспечиваютравенство спроса и предложения по каждому товару. В экономической литературе различают частичное, общее и реальноеравновесие. Частичное — это равновесие, которое устанавливается на индивидуальныхрынках товаров. Общее равновесие — это равновесие, выступающее как единаявзаимосвязанная система, образованная всеми рыночными процессами на основезакона свободной конкуренции. Реальное макроэкономическое равновесие — это равновесие,устанавливающееся на рынке фактически при не совершенной конкуренции ивнешних факторах воздействия на рынок. Существует много моделей макроэкономического равновесия. К числуважнейших можно отнести следующие. 1. «Экономическая таблица Ф. Кенэ» (1694-1774 гг.). Кенэ первым сделалпопытку представить процесс воспроизводства и обращения совокупногообщественного продукта в целом. В этих целях все общество он разделил натри класса: класс фермеров — производительный класс (все занятые всельскохозяйственном производстве): класс собственников (дворяне,духовенство, чиновничество. король со своей свитой): бесплодный класс (незанятые в сельском хозяйстве и не отнесенные к собственникам). Процессвоспроизводства по условиям «Экономической таблицы» состоит из пяти актов: • собственники на 1 млрд. ливров (денежная единица Франции того времени) покупают у производительного класса предметы питания. В результате реализуется 1/5 сельскохозяйственной продукции: • собственники покупают на 1 млрд. ливров промышленных изделий у бесплодного класса: • бесплодный класс на вырученные у собственников деньги покупает у производительного класса предметы потребления (1/5 сельскохозяйственной продукции): • производительный класс на вырученные у бесплодного класса деньги покупает у этого же класса орудия производства: • бесплодный класс приобретает у производительного класса сельскохозяйственное сырье для изготовления промышленной продукции. Всего в процессе обращения между классами оказалось реализованнойсельскохозяйственной продукции на 3 млрд. ливров и на 2 млрд. ливровпромышленных изделий. Оставшаяся у производительного класса продукция на 2млрд. ливров используется самим этим классом на возмещение израсходованныхсемян и на продукты питания. 2. Схемы простого и расширенного воспроизводства К. Маркса. Он всеобщественное воспроизводство разделят на 2 подразделения: 1 подразделение—производство средств производства. II подразделение -- производствопредметов потребления. I 4000 С +1000 V+ 1000 m = 6000 II 2000 С + 500 V + 500 m = 3000 . Обмен продукции между I и II подразделениями осуществляется наосновании трех условий реализации общественного продукта. Первое условие: I(1000 V + 1000 т) = II 2000 С. Вновь созданная стоимость в первом подразделении должна быть равнапотребляемому постоянному капиталу второго подразделения. Второе условие: I (4000 С+1000V+1000 m)= I 4000 С + II 2000 С. Сумма продукции I подразделения должна быть равна потребляемомупостоянному капиталу в I и II подразделениях. Третье условие: II (2000 С + 500 V + 500 т) = I (1000 V + 1000 т) + II (500 V + 500 т). Объем продукции второго подразделения должен быть равен продукциипредметов потребления, предназначенной для удовлетворения личныхпотребностей рабочих и капиталистов 1 и II подразделений. 3. Схемы капиталистического расширенного воспроизводства с изменениеморганического строения капитала В. И. Ленина. Он использовал схемы К.Маркса и сделал анализ с учетом технического прогресса. При этом В. И.Ленин расчленил I подразделение на производство средств производства дляпроизводства средств производства и на производство средств производствадля производства предметов потребления. Проанализировав динамику роста, В.И. Ленин сделал вывод о том, что при увеличении органического строениякапитала за счет технического прогресса с 4 : 1 в первом году до 5: 1 вчетвертом году весь общественный продукт к четвертому году вырос на 20%, втом числе производство средств потребления — на 6, средств производства дляпроизводства средств потребления — на 9,5, средств производства дляпроизводства средств производства — на 36,7%. 4. Модель общего экономического равновесия в условиях действия законасвободной конкуренции Л. Вальраса. Эта модель имеет следующий вид: предложение спрос Формула читается так: общее предложение конечных продуктов в денежномвыражении должно быть равно общему спросу на них как сумме доходов,приносимых всеми факторами производства их собственникам. При этом равновесие лишь тогда достигнуто, когда существует не толькоравновесие спроса и предложения, но и равное благосостояние участниковрыночных отношений, которое предполагает, что благосостояние всехучастников растет. 5. Модель «затраты - выпуск» В. Леонтьева. В. Леонтьев использовалидею макроэкономического равновесия Л.Вальраса и построил межотраслевойбаланс (МОК) «затраты - выпуск». Шахматное построение МОБа обеспечиваетсоблюдение в нем равновесных состояний, когда итоги одноименных строк истолбцов равны между собой. С помощью МОБ можно получить следующие виды равновесия: Отраслевоеравновесие, например, для отрасли 1: т. е. сумма счетов затрат отрасли 1 равна сумме счетов выпуска еепродукции. Межотраслевое равновесие, например, для обрабатывающей идобывающей промышленности: т. е. итог предложения продукции отраслью 3 для отрасли 2 равен итогуспроса отрасли 3 на продукцию отрасли 2. Общее равновесие, при котором совокупное предложение и совокупныйспрос на товары равны. 2.3. Рыночные регуляторы экономики В современной западной экономической литературе функционирование рынкакак саморегулируемой системы обосновывается рационализмом экономическогоповедения субъектов рыночных отношений, В рационализме обнаруживается ихлиния поведения. которая проявляется в поиске наиболее оптимальных способовудовлетворения интересов и потребностей. Фирмы, добиваясь увеличениясобственных выгод, одновременно — как бы направляемые «невидимой рукой» (А.Смит) — способствуют обеспечению общественных интересов. Фирмы применяютпередовые технологии и методы организации производства, используют самуюэкономичную комбинацию ресурсов для изготовления данного объема продукции.Такое их поведение отвечает частной выгоде, одновременно рациональноеиспользование ресурсов и снижение издержек ведет к увеличению общегобогатства. В результате личная выгода, поощряемая и направляемая рыночнойсистемой, в конечном итоге обеспечивает более полное удовлетворениепотребностей общества. Саморегулирующаяся экономическая система в виде принципа «невидимойруки» проявляется, с одной стороны, как форма организации экономическойсистемы, с другой—как метод хозяйствования. Форма организации саморегулирования. Ее основой выступает рыночнаясистема. Она базируется на использовании многообразных форм собственности.различных организационно-правовых форм хозяйствования, разветвленной сетирыночной инфраструктуры. Саморегулируемая рыночная система предполагает образование такихсубъектов хозяйствования, которые обладают социально-экономической свободойи в то же время взаимной обусловленностью, согласованностью экономическихинтересов, проявляющихся в виде прямых или опосредованных согласованийсвоих действий между собой. Такое положение субъектов рыночной экономикиобъективно является следствием общественного разделения труда, которое, содной стороны, разъединяет хозяйствующие субъекты, разобщает их по видамтрудовой деятельности, способствует формированию экономически обособленныхпроизводителей. С другой стороны, разделение труда порождает устойчивыефункциональные взаимосвязи между производителями, налаживание обменныхпроцессов на эквивалентной основе в виде купли-продажи. Это методологическое положение является теоретической основой болееглубокого процесса, связанного с развитием рыночной экономики. Естественныйход ее развития базируется на действии двух противоположных тенденций —центробежной и центростремительной. Первая, центробежная, тенденция ведет кперерастанию простого обособленного производителя, возникшего в процессеобщественного разделения труда при мелкотоварном производстве, в крупныехозяйствующие субъекты в виде монополистических объединений. Они появляютсяв ходе развития производственных сил и конкуренции между собой. Вторая,центростремительная, тенденция, основанная на усилении функциональныхвзаимосвязей при общественном разделении труда, включает различные процессыинтеграционного характера. Метод хозяйствования саморегулируемой системы основывается на действииконкурентных и интеграционных процессов. Это две противоположные тенденцииразвития рыночной экономики. Как метод хозяйствования конкуренцияпроявляется в виде борьбы между товаропроизводителями в процессе ихфункционирования. Интеграция сопровождается функциональными взаимосвязями,согласованиями в производственно-хозяйственной деятельности. Конкуренциясопровождается соперничеством за увеличение объемов производства, зарасширение рынков сбыта, за источники получения сырья и материалов.Интеграция основывается на взаимодействии рыночных субъектов хозяйствованияв процессе производства и сбыта продукции, а также в сфере приложениякапитала. Конкуренция ведет к разъединению и разобщениютоваропроизводителей. Интеграционные процессы приводят к возникновениюассоциаций, союзов в области капитального строительства, выполнения крупныхцелевых программ и проектов, связанных с научно-техническим развитием, среконструкцией производственных мощностей по увеличению выпуска продукции. Диалектика взаимодействия конкуренции и интеграции как формапроявления закона единства и борьбы противоположностей выступает в качествевнутреннего источника самодвижения, саморегулирования рыночной экономики. К числу мер, направленных на усиление интеграционных процессов,нашедших широкое признание в результате развития рыночных отношений,относятся следующие: • в области организации производства отдельные фирмы объединяются вассоциации в целях расширения возможностей в производственном, научно-техническом и социальном развитии. Система акционирования возникла врезультате конкуренции между собственниками, но привела к интеграциисуверенных субъектов рыночной экономики на демократической основе: • в области государственного регулирования разработаны и внедреныусловия ограничения поведения производителей в процессе конкуренции имонополизации производства. Система государственного регулирования возниклав результате конкуренции между товаропроизводителями, которая превратиласьв основы законодательной регламентации предпринимательской деятельности.обеспечивая товаропроизводителям «коридор свободы», внутри которого они нев состоянии оказывать воздействие на соперников: • в области обмена сформировалась концепция маркетинга. Она возникла врезультате развития методов конкурентной борьбы и постепенно сталадейственным механизмом интеграции сфер производства и потребления,базирующейся на консенсусе интересов независимых производителей ипотребителей: • в области использования трудовых ресурсов создана система занятостинаселения. Она появилась в результате конкуренции между предпринимателями инаемными работниками. В результате система занятости населения превратиласьв составную часть социально-ориентированной рыночной экономики. В заключение следует отметить, что в процессе размытия рыночнаяэкономика продолжает сохранять при своем функционировании существенныенегативные моменты, связанные с использованием не воспроизводимых ресурсов,с зашитой окружающей среды, с регулированием использования общенародныхбогатств к числу которых относятся запасы лесов, рыбы, диких животных.Интеграционные процессы действуют как тенденция при сохраненииконкурентного соперничества. Они лишь оказывают стабилизирующее влияние нарыночные процессы, способствуют повышению устойчивости рыночной экономикикак саморегулируемой системы. 2.4. Государственное регулирование рыночных отношений Необходимость выполнения государством определенных функций в сфереэкономики не отрицает никто. Однако по вопросам, в каких пропорциях должносочетаться государственное и рыночное регулирование , каковы границы и направления государственного вмешательства, существуетдостаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствующих им практических подходов - от полного государственного монополизма вуправлении национальным хозяйством до крайнего экономического либерализма,когда утверждается, что эффективной может быть только экономика только в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент,обладающий правом и возможностью принуждения, например, в сфере налоговойполитики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личныхинтересов общественным. Принуждение, если оно расширительно трактуетсягосударством, сводит на нет все преимущества свободногопредпринимательства, основанного на конкуренции и рыночном ценообразовании. Теоретические взгляды на государственное регулирование. Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику былоразличным на разных этапах ее становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII и XVIII вв. господствовавшая тогда экономическая доктрина - меркантилизм - основывалась напризнании безусловной необходимости государственного регулирования дляразвития в стране торговли и промышленности. С развитием рыночных отношений набравший силу класс предпринимателейначал рассматривать государственное вмешательство и связанные с этим ограничения как помеху в своей деятельности. Не удивительно, что пришедшие в конце XVIII в. на смену меркантилизму идеи экономического либерализма, которые негативно оценивали государственное вмешательство в экономику, сразу нашли огромное число горячих поклонников. Вне зависимости от господствующих экономических доктрин никто и никогда не снимал с национальных правительствответственности за экономическое положение страны. Все сходятся впонимании того, что невидимая рука рынка должна дополняться видимой рукойгосударства. Выделим главные формы и методы вмешательства государства вэкономику. Прежде всего важно различать две основные формы: прямоевмешательство через расширение государственной собственности наматериальные ресурсы, законотворчество и управление производственнымипредприятиями и косвенное вмешательство с помощью различных мерэкономической политики. Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существуют более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотяон не абсолютен. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятия. Это делает государство владельцем частиобщественного капитала. В государственном секторе западных стран занята довольно большая группа людей: от 11% общей численности лиц наемного труда во Франции и Италии до 8-9% в ФРГ, Бельгии и Голландии. Во всехпромышленно развитых странах становление и развитие государственногосектора происходило практически в одних и тех же отраслях(угольнаяпромышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушныйтранспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т.п.). Речьидет, как правило, об отраслях, где инвестиционные ресурсы, т.е.совокупность оборудования и машин, необходимых для производства, имеютособенно большое значение, и стоимость их велика. Однако такая величинаинвестиционных ресурсов делает эти отрасли весьма чувствительными кконкуренции и периодическим кризисам. Прямое вмешательство государства -это и принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развиватьотношения между всеми элементами рыночной системы. Примерыгосударственного регулирования экономики путем издания законодательныхактов необычайно разнообразно. К ним можно отнести положение о кооперацииво Франции и т.п. Косвенное вмешательство. В зависимости от цели вмешательства меры экономической политики могут быть направлены на: стимулирование капиталовложений и восстановление (если это воз- можно) равновесия между сбережениями и инвестициями; обеспечение полной занятости; стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы; воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации и цены нанекоторые специфические товары; поддержку устойчивого экономического роста; перераспределение доходов и некоторые другие цели. Для проведения этих разнообразных мер государство прибегает главнымобразом к фискальной и кредитно-денежной политике. Фискальная политика -это бюджетная политика. Ее можно определить как политику, проводимую путем манипулирования государственными доходами (преждевсего налогами) и расходами. Кредитно-денежная политика - это политика,проводимая путем регулирования денежной массы в обращении исовершенствовании кредитной сферы. Оба эти направления государственнойполитики тесно связаны друг с другом. Однако эта связь в рыночной и централизованной экономике существенно различается. Страны с рыночной экономикой, начавшей формироваться 2-3 столетияназад, постоянно ищут оптимальное сочетание государственного регулированияи функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. Страны сосложившейся централизованной экономической системой пытаются в ходеразгосударствления возродить с помощью государства (как это нипарадоксально звучит) тот самый мощный, животворящий частный интерес, безкоторого не может быть рынка. Главная проблема при этом - не убить вобъятиях государства этот животворящий интерес. 2.5. Преимущества и недостатки рыночного механизма Рынок как определенный механизм распределения и использованияограниченных ресурсов, основанный не на принуждении и приказах (как вжестко централизованной экономической системе), а на добровольном обмене,имеет целый ряд очевидных преимуществ. Рыночный механизм с высокой степенью эффективности решает проблемупроизводства необходимых потребителям товаров и услуг. Через рынокпроисходит стихийное приспособление объемов и структуры производства кобъему и структуре общественных потребностей, распределение факторовпроизводства между различными отраслями, т. е. решается вопрос, что и вкаком количестве производить. Рыночная экономика в принципе (за некоторымивесьма редкими исключениями) не знает таких традиционных для командно-административной системы явлений, как дефицит, товарный голод, очереди и т.д. В отличие от затратного, расточительного характера командно-административной системы, с большим трудом, медленно и болезненновнедряющей достижения научно-технического прогресса, рыночная системастремится использовать имеющиеся ресурсы наиболее эффективным образом.Производитель в условиях жесткой конкурентной борьбы может укрепить своипозиции, расширить рынки сбыта, увеличить получаемую прибыль главнымобразом путем снижения издержек, роста производительности труда,совершенствования технического уровня производства. Используя последниедостижения науки и техники, производитель получает хотя и временные, новесомые преимущества в конкурентной борьбе за счет снижения индивидуальныхиздержек и получения квазиренты. Таким образом, сам рыночный механизмсоздает постоянно действующие стимулы для повышения эффективностипроизводства. Командно-административная система, провозглашая на словахпринцип распределения по труду, на практике осуществляет жесткийцентрализованный контроль за уровнем доходов, что неизбежно порождаетпреимущественно уравнительное распределение, не создающее должных стимуловк труду. С этой точки зрения рыночный механизм обладает несомненнымпреимуществом, поскольку устанавливает четкую зависимость между реальнымвкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемогодохода. Рынок в должной мере вознаграждает тех, кто интенсивно и эффективноработает, строго дифференцирует доход каждого и тем самым постоянноподдерживает действенные стимулы к труду. Следует особо подчеркнуть, что в рыночной экономике не существуетпроизводства ради производства. В центре рынка стоит потребитель, на негопостоянно ориентировано производство. Основная задача любоготоваропроизводителя - найти на рынке потребителя своей продукции, продатьему товар. От того, насколько успешно решается эта задача, в конечном итогезависит благосостояние производителя. Поэтому именно потребитель, используянаходящиеся в его распоряжении деньги, оказывает в конечном итогеопределяющее влияни




Похожие:

Рыночное хозяйство iconРыночное хозяйство и принципы его функционирования

Рыночное хозяйство iconСоциально-рыночное хозяйство фрг: особенности становления и развития

Рыночное хозяйство iconРоль государства в рыночной экономике
Между этими крайними вариантами есть ряд промежуточных, например китайский вариант сочетания рыночных и государственных регуляторов,...
Рыночное хозяйство iconП. Н. К учебнику: Микроэкономика: инновационные аспекты. Глава Рыночный механизм и особенности его функционирования
...
Рыночное хозяйство iconРыночная система. Макроэкономическое равновесие и фискальная политика государства Контрольная работа №11. Рыночная система: решение основных экономических проблем а Рыночное хозяйство и условия его существования
Рыночная система. Макроэкономическое равновесие и фискальная политика государства
Рыночное хозяйство iconСельское хозяйство: общий обзор
Сельское хозяйство отрасль народного хозяйства, которая занимается выращиванием растений (растениеводство) и разведением животных...
Рыночное хозяйство iconМировое хозяйство в эпоху нтр лекция. Мировое хозяйство
Коренной качественный переворот в производительных силах человечества, основанный на превращении науки в производительную силу
Рыночное хозяйство iconМаркетинг и рыночное предпринимательство

Рыночное хозяйство icon«Томский политехнический университет» О. Т. Лойко туризм и гостиничное хозяйство
Туризм и гостиничное хозяйство: Учебное пособие. – Томск: Изд-во тпу, 2007. – 152 с
Рыночное хозяйство icon13 Агропромышленный комплекс
В отраслях первичного сектора (сельское хозяйство и смежные отрасли – лесное хозяйство, охота и рыболовство) в начале XXI в в мире...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы