Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции icon

Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции



НазваниеПредъявление искового заявления в суд общей юрисдикции
Дата конвертации08.07.2012
Размер370.53 Kb.
ТипРеферат
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции


Содержание Введение. Глава I. Иск как процессуальное средство защиты права. 1.1. Понятие иска. 1.2. Сущность исковой формы. Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. 2.1. Предпосылки права на предъявления иска и условия их реализации. 2.2. Последствия несоблюдения порядка предъявления иска. Глава III. Требования к исковому заявлению. Порядок исправления его недостатков. 3.1. Реквизиты и содержание искового заявления. 3.2. Порядок исправления его недостатков. 3.3. Принятие, отказ, оставление без движения искового заявления. Заключение. Список использованной литературы. Глава I. Понятие иска. 1.1. Понятие иска. Конституция РФ в п.1 ст.46 на основании принципа доступности судебнойзащиты гражданский прав гарантирует всем физическим и юридическим лицамсудебную защиту их прав и свобод, в порядке установленном законом, путём ихобращения в суд с исковым заявлением. В соответствии со ст.3 ГПК РФ правомна обращения в суд за защитой нарушенного права или оспариваемого интересаобладает всякое заинтересованное лицо и отказ от такого праванедействителен[1]. Исковое производство является основной процедуройрассмотрения гражданских дел, так как большинство требованийзаинтересованных лиц вытекают из споров о праве. Процессуальные нормырегламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всехдругих видов производства (особого и дела, вытекающие из административныхправоотношений). Основная часть гражданских дел решается именно по этимправилам. Вид судебной защиты (исковое гражданское судопроизводство, особо иливытекающая из административных правоотношений) зависит от материально-правового отношения и просьбы заявителя, указанной в заявлении. Исковое производство является важнейшим по значению и средством еговозбуждения является иск. Иск справедливо считать самым справедливым исовершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено илиоспорено.[2] Так как лицо, считающее себя обладателем нарушенного илиоспоренного права, ищет у суда защиты в установленной закономпроцессуальном порядке, то подобное обращение и получило название "иск".Например; дело № 2-22-48 в котором гр. К обратился в суд с иском опризнании договора купли-продажи недействительным, так как покупательвнушил ему доверие и пообещал заплатить в будущем, не дав при этом ни какихдокументов, подтверждающих его обязательство по отношению к гр. К, а послезаключения с ним сделки отказался от исполнителя. Т.к. гр. К обратился всуд, как к инстанции, решение которой может защитить его права и найти темсамым справедливость. Отсюда исковое производство, урегулированное гражданским процессуальнымправом и возбуждаемая иском деятельность суда(судьи) по рассмотрению иразрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе,возникающих из различных отраслей права и правоотношений, одной из сторон вкоторых является гражданин. Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлениизаинтересованного лица. Иском в гражданском процессе называется обращение в судзаинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемогоправа или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве междусторонами материально-правового отношения. Хочу привести понятие ( определение) иска, данное разными авторами. Иск - обращение юридически заинтересованного лица к суду с требованиемо рассмотрении и разрешении материально-правового спора истица с ответчикомпутем признания наличия или отсутствия между ними правоотношения или права,а также принуждение ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей,либо прекращения (изменения) правоотношения сторон в целяхзащиты прав и интересов истца[3]. По мнению Осипова Ю.К., иск - обращение истца (предполагаемого носителясубъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении иразрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемымносителем обязанности) и о защите нарушенного субъективного права илиохраняемого законом интереса[4]. Так в указанном мною деле № 2-22-48 субъективным правом истца К.является право собственности на дом, договор о купле-продаже которого онпросит признать недействительным, а субъективной обязанностью ответчикабудет обязанность оплатить договор купли-продажи или освободить дом. Иск - это средство и способ защиты субъективных прав в случае ихнарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-правового спора, а так же он способ возбуждения правосудия по гражданскимделам. Необходимо также, сказать об иске как материальной и процессуальнойкатегории[5]. Иск сложное понятие, связанное и деятельностью суда и сзащищаемым судом субъективным правом. Эти две стороны различны посодержанию, направленности и целям. Их осуществление регулируетсяразличными отраслями права - материальными и процессуальным соответственно. В комментируемом мною деле № 2-22-48 материальная сторона - это спор оправе собственности, который разрешается в соответствии с нормамигражданского кодекса РФ, а процессуальная - это действия суда повозбуждению дела, собиранию доказательств, проведение судебного заседания ивыполнения решения в соответствии с нормами ГПК РФ и ГК РФ. Поскольку требования истца к ответчику возникло и может существовать дои вне процесса, как спор между ними, то данное требование лишь вызываетнеобходимость предъявления иска, но само оно в иске не становитсяравнозначным требованию истца к суду о защите, а наоборот - проявляется вего элементах - в предмете и основании иска. Требования в материально-правовом смысле (по мнению М. А. Гурвича, Н.Б. Зейдера , С. Н. Абрамова, Р. Ф. Енисейкина) понимается как субъективноеправо, благо, защищаемая судом. А в процессуальном смысле - это обращенноек суду требование о защите субъективного права или охраняемого закономинтереса. Существует позиция авторов А. Ф. Клеймана , А. А. Добровольского, С. А.Ивановой , Н. А. Авдеенко , которые рассматривают иск как единое понятие,сочетающее материально-правовую и процессуальные стороны [6]. По их мнениюсуд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении одинответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требованиеистца к ответчику суд дает один ответ в котором отвечает на обращение истцак суду о защите своего права [7]. И третья позиция К. С. Юдельсона , К. И. , В. М. Семенова,заключается в том, что иск - это чисто процессуальная категория исамостоятельный институтгражданского процессуального права[8]. Они не включают в понятие искасубъективное право и материальное благо. Это благо или право составляютцель, а не содержание иска. Я придерживаюсь теории в которой иск это и материально-правоваяпроцессуальная категория, однако существует и внесудебная формаразрешения спора. Так как в любом иске я нахожу и субъективное право идействия суда. И копия процесс и право в каждом деле взаимосвязаны , но все же ониявляются самостоятельными категориями, т.е. мне ближе точка зрения Ю. К.Осипова - о преобладании процессуальной стороны иска.Профессор Ю. К. Осипов подтверждает эту теорию положением о ненадлежащихсторонах процесса ( ст.36 ГПК). Ведь на момент обращения в судзаинтересованного лица существует лишь предположение, что нарушенное илиоспариваемое право принадлежит истцу и объективно существует. Этоподтвердит или опровергнет суд непосредственно после возбуждения дела иесли суд выяснит и установит, что данное право принадлежит не истцу, адругому истцу, а следовательно ему не принадлежит право требования и онявляется ненадлежащей стороной, то суд вынесет решение об отказе в иске.Однако иск уже предъявлен, дело возбуждено, субъективное право существует иотказав в иске суд тем самым защищает чужое субъективное право отнеобоснованных посягательств. Отказ в иске последует и, в том случае, когдаправо истца никем не нарушалось и не оспаривалось[9]. Иск имеет процессуальную природу как средство возбуждения гражданскогосудопроизводства. Субъективное право возникло и может быть реализовано безсудебной процедуры, даже если оно нарушено или оспорено кем -либо.Обязанное лицо вправе в любое время удовлетворить требования кредитора.Так, в деле № 2-2249, где гр. Ч просит взыскать с гр. Б долг по договорузайма, однако гр. Б. исполнил свои обязательства до вынесения решения суда,между ними было заключено мировое соглашение, о чем было вынесено судьеймотивированное определение и дело закрыто. Защита субъективного права в исковом порядке становится необходимой длязаинтересованного лица при невозможности осуществления требования инымиспособами. Обращение за защитой в суд происходит в форме предъявления иска.Требования истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности. Делая вывод, можно сказать. что соотношение материально-правовой ипроцессуальной категории иска, как материально-правового и процессуальногоправа следует рассматривать как соотношение формы и содержания.Форма - это именно исковое судопроизводство. Ведь в форме исковогопроцессуального гражданского производства осуществляется спорноематериальное право в лице суда. А содержание - это то самое спорноесубъективное материальное право или охраняемый законом интерес, которыйнарушен или оспаривается. Каждое конкретное дело решается судом сприменением индивидуально-конкретных норм, при этом, если в искеотказывается истцу, то тем самым защищаются права ответчика, апроцессуальная форма иска выполняет свое назначение, несмотря на то, чтоистец фактически не имеет права требования к ответчику, т.е. нетматериального содержания. Следовательно, иск является процессуальным средством защитысубъективного права ( гражданского, семейного, трудового и др.) В томсмысле, что им возбуждается деятельность суда в целях рассмотрения иразрешения судом гражданско-правового спора, а не в смысле удовлетворенияисковых требований истца. Однако понятие иска только в процессуальном смысле, как процессуальноедействие в виде обращения к суду некоторые авторы считают неполным и непризнают. Так, М.А.Гурвич говорит о том, что если принять такое понятие, тоистцом будет считаться каждое лицо, обративщееся в суд, а ведь когда искпредъявляется прокурором (ст.41 ГПК, а в соответствии со ст. 4 деловозбуждается, по заявлению прокурора), или органам государственой власти (ст.42 ГПК), то истцом является то лицо, в интересах и в защиту правкоторого предъявлен иск (заявление)[10]. Ч.2 ст.33 ГПК - лицо, в интересахкоторого дело начато по заявлению другого, уполномоченного на то лица,привлекается к процессу в качестве лица. (Так, деле №2-3117 представительоргана опеки и попечительства К. предъявила заявление о признании сделкикупли-продажи жилого помещения недействительной по причине несоблюденияправ несовершеннолетних детей. В данном деле надлежащий истец -несовершеннолетний ребенок, который не может осуществлять правомочие истцаи поэтому его представителем по делу будет К. ). Следовательно, на примереэтого дела можно сделать вывод о том, что иском является не самопроцессуальное действие по возбуждению процесса, а то материально-правовоетребование к ответчику которое будет проверяться судом. Иск действительно является процессуальным средством защиты права, но непотому, что он - обращение к суду за защитой права, процессуальное действиеили волеизъявление, а потому, что рассмотрение заявленных истцом требованийвсегда протекает в силу закона в определенном процессуальном порядке иформе. Эта форма обеспечивает участникам гарантии права на защиту, законноеи обоснованное решение по существу спора. Предъявляя свой иск в суд, заинтересованное лицо тем самым возбуждаетгражданское производство по своему материально- правовому требованию,которое будет рассмотрено и разрешено в судебном решении. Об этомтребовании истца будет идти речь на протяжении всего процесса и о нем будетвынесено решение следовательно обращение в суд - это одна сторона понятияиска, а материально-правовое требование - другая сторона. Без него нет процесса, а обращение в суд будет беспредметным. Многиеавторы, все же, придерживаются мнения о том, что необходимо различать виске две стороны[11]. В частности Н.А.Чечена и Д.М.Чечот отмечают, что"материально-правовое требование становится иском, если оно обращено всоответствующей юристдикционный орган, где подлежит рассмотрению в порядкеискового производства с соблюдением определенных процессуальных гарантий.До обращения в этот орган материально-правовое требование, предъявленное ксамому обязанному лицу, еще не составляет иска[12]". Не случайно существует досудебный или претензионный порядок. Ведьматериально-правовое требование к ответчику заинтересованным лицом в формепретензии еще не является иском, а это же требование, предъявленное кответчику в исковом заявлении, т.е. через суд - уже иск. Следовательно, нарушенное или оспоренное право, претензия илитребование - это еще не иск, а его предшественники. Иск появляется тогда,когда для защиты права требуется определенное вмешательство из вне, испорное требование подлежит рассмотрению определенном процессуальномпорядке. Однако, авторы, учитывая, что иск вовне выступает прежде всего в видеобращения в суд с исковым заявлением в определении иска на первое местоставят процессуальную сторону, а затем уже говорят о материальной стороне. Таким образом, иском следует называть предъявленное в суд или инойюристдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенномпроцессуальном порядке материально-правовое требование одного лица кдругому, вытекающее из спорного материально-правового отношения иоснованное на определенных юридических фактах. Иск всегда состоит из требования: одного или нескольких ст.126, п.5, 6,где указано, что истец должен указать в исковом заявлении требование и ценуиска, если он подлежит оценке. Однако иск является средством возбуждения не только гражданскогоискового производства, но и производства в других юристдикционных органах,которые разрешают споры о праве в определенном процессуальном порядке. Так,гражданские дела решаются и в третейских судах ст. 27 ГПК, в Морскойарбитражной комиссии, внешнеторговой арбитражной комиссии при ТПП. Сущность исковой формы защиты права, на наш взгляд, заключается впроцессуальных гарантиях, обеспеченных сторонами в силу закона приразрешении спора о праве. Таким образом судебное и иное производство, которое возникает путемпредъявления иска, означает, что разрешение возникшего между сторонамиспора о праве должно осуществляться в процессуальной форме, установленнойзаконом. По любому делу, требование истца о рассмотрении возникшего между ним иответчиком спора, обязательно сопровождается указанием на требование,адресованное ответчику. Без требований не будет иска и не будет предметадля судебного рассмотрения. Поэтому должны выступать в неразрывной связикак требование к ответчику, так и требование к суду о рассмотрении спора. Но я придерживаюсь все же точки зрения об иске в процессуальном смысле,так как обладатель материально-правового требования должен иметь право напредъявление иска, так как у него не будет права на иск. Хотя суд, во всехслучаях, дело имеет с иском, как единым понятием материально-правового ипроцессуального требования. I.II. Сущность исковой формы. Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых закономинтересов граждан и организаций осуществляется путем обращения в суд. Споры, возникающие из правоотношений, урегулированных различнымиотраслями права, многообразны. Общим для этих дел является юридическоеравноправие сторон в гражданском процессе. Они не находятся в зависимостиили подчиненности друг от друга. Между субъектами спора нет отношениявласти и подчинения. Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяетналичие или отсутствие субъективного права. Исковое производство защищаетсубъективные права путем их признания, присуждения к совершениюопределенных действий либо воздержанию от них, прекращения или измененияправоотношения. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве междусторонами материально-правового правоотношения. Предъявление искового заявления служит основанием для возбуждениягражданского дела. Судья единолично решает вопрос о принятии исковогозаявления (п.1. ст.129 ГПК). Он должен руководствоваться и действовать всоответствии с законом, так как от правильности его действий будетзависеть реализация заинтересованного лица права на судебную защиту егоправ и интересов. Приняв исковое заявление судья выносит определение,которым и принимает к своему производству данное дело. Так, в деле № 2-571799 гр. К. было отказано в иске судьей на основании несоблюдения п.4ст.126 ГПК, но истец принес протест на определение и дело передали другомусудье. На основании закона, комментария п.4 ст. 126 ГПК судья не можетотказать в иске заинтересованному лицу, а так же ст. 129 ГПКпредусматривает случаи, которые могут служит поводом к отказу в исковомзаявлении его в данном деле таких не имеется. Все три вида процессуального производства (исковое, особое и дела,вытекающие из административных правоотношений) содержание и значение стадиипредъявления искового заявления (заявления, жалобы) одинаковые. Специфичнылишь отдельные моменты каждого производства, а в соответствии со ст.4 ГПКпредъявление искового заявления заинтересованным лицом или подача жалобы(заявления) по делам, вытекающим из административных правоотношений и деламособого производства, предшествует стадии возбуждения гражданскогосудопроизводства. Из всех видов гражданского судопроизводства (исковое, особое и дела,вытекающие из административных правоотношений), исковая форма защиты праваявляется основной при разрешении большинства споров о праве. Это объяснениятем, что участникам гарантируется полное выяснение обстоятельств связанныхс нарушением права и вынесение обоснованного и законного решения. Закон устанавливает определенный процессуальный порядок ипроцессуальную форму, которые являются единообразными при рассмотрении всехдел и исков. А.А. Добровольский и С.А. Иванова в книге "Основные проблемы исковойформы защиты права" в главе 2 выделяют следующие основные черты исковойформы[13]. 1. порядок разбирательства и разрешения гражданских дел точноустановлен законом: 2. участвующие в деле лица имеют право лично или через своихпредставителей участвовать в судебном заседании по разбирательству деласт.30, ст.43 ГПК). Так, например, в деле № 2-2031 истец М. заключил договори выдал доверенность адвокату С. который является его представителем вданном деле и осуществляет все необходимые процессуальные действия от имениМ. При этом истец М. лично присутствует на всех судебных заседаниях и даетустные показания и пояснения по существу заявленных им требований. 3. лицам, участвующим в деле предоставляются определенные права,гарантии, называемыми процессуальными правами (право участвовать вразбирательстве дела, давать объяснения по делу, представлятьдоказательства, заявлять различного рода ходатайства и т.п.) Примером можетпослужить указанное мною выше дело №2-2031, где адвокат (представитель) С.предъявляет ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы отимени М. 4. решение по делу должно быть основано на законе и фактахустановленных судом в судебном заседании определенным в законе способом(ст.7, ст.10 ГПК). 5. ответчику предоставляются такие же процессуальные гарантии, которымипользуется истец для защиты против предъявленных к нему требований (ст.30ГПК). Исковая форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе спорасторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора,равенство процессуальных прав и обязанностей. А так же обязывает органы,управомоченные в силу закона рассматривать и разрешать споры о праве,устанавливать истину и фактические обстоятельства, выносить решения воткрытом заседании на основании закона. Так, ст. 282 ГПК гарантирует правообжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.В изученных мною делах, 3-4 дело, т.е. примерно 35% дел о присужденииобжаловались в кассационной инстанции заинтересованными сторонами. Гражданский процессуальный кодекс весьма детально и тщательнорегламентирует деятельность суда для обеспечения полного и всестороннегоисследования фактических обстоятельств дела по гражданско-правовому спору.Так, глава 12 ГПК строго определяет порядок предъявления искового заявленияи требования к нему, которые являются обязательными для всех видов исков(иск о присуждении, о признании, преобразовательный иск) и несоблюдениетребований влечет отказ в иске, приостановлении возбуждения гражданскогодела или оставление иска без движения. Так, в деле №2-2105 судья вынесопределение об оставлении искового заявления без движения, мотивируя этоотсутствием оплаты госпошлины, а основания на которых истец проситосвободить его от уплаты госпошлины не предусмотрены в ст.80 ГПК и счел ихнеубедительными. ГПК наделяет заинтересованные стороны (участники процесса) широкимкругом прав, позволяющих им активно участвовать в процессе, защищать своисубъективные права и интересы. В других органах порядок рассмотрения дела также заранее определензаконом: заинтересованные лица имеют право участвовать в разбирательстведела. Решение такие органы так же выносят на основании закона, фактов идоказательств. Органы рассматривающие материально-правовой спор истца гарантируютвынесение решения в соответствии с правилами, положениями и инструкциями,регламентирующие их деятельность. Например, трудовой спор может бытьрассмотрен комиссией по трудовым спорам, деятельность которойосуществляется в соответствии с главой XIV КЗоТ и Положением о порядкерассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и работодателем. Исковая форма защиты права может осуществляется в различных формах ивидах. Сущность исковой формы всегда будет одна. Заключается она в том, чтоспор о праве подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке,управомоченным органом (Суд общей юристдикции, Арбитражный суд, комиссия потрудовым спорам и др.) с обеспечением всем участникам процесса равных правпо доказыванию своих требований и утверждений, решение должно бытьзаконными и обоснованными, в независимости от органа, его принявшего (суд,комиссия и др.) Характерными чертами исковой формы защиты права является наличиеправового требования, вытекающие из нарушенного или оспоренного права иподлежащего в силу закона рассмотрению в определенном порядке,установленном законом, наличие спора о праве: наличие участников процесса-истца и ответчика: широкая защита прав сторон. По мнению И.А. Жеруолиса, хотя исковая форма защиты права в суде общейюристдикции отличается от исковой формы в арбитраже и других исковых форм,однако принципиальные особенности всех исковых форм почти одни и теже[14]. Иск - является процессуальным средством защиты права, одного неследует объединять в рамках единого гражданского процесса все исковые формызащиты права[15]. Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. 2.1.Предпосылки права на предъявление иска и условия их реализации. Прежде чем дать понятие и виды предпосылок права на предъявления искаследует, по моему мнению, разграничить и охарактеризовать "право на иск" и"право на предъявление иска". Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальнымдействием заинтересованного лица. В таком значении говорят об иске впроцессуальном смысле[16]". Правом на иск в РФ обладают все граждане и юридические лица. Законпредоставляет право обратиться с иском в суд иностранным гражданам, лицамбез гражданства, иностранным предприятиям и организациям, за исключениемслучаев, когда установлены специальные ответные ограничения в отношениифизических и юридических лиц иск государств, в которых допускаютсяограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лицРоссийской Федерации. Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная закономвозможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбойо рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и озащите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемогозаконом интереса[17]. Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрениязаинтересованного лица. Ведь спор о материальном праве или охраняемомзаконом интересе уже возник и существует, если заинтересованное в егозащите лицо обратиться в суд с иском, то тем самым, он своими действиямивозбуждает исковое гражданское производство. В изученных мною делахзаинтересованным лицом выступал гражданин, непосредственный носительсубъективного нарушенного или оспариваемого права и лишь в одном деле №2-097 возбудило гражданское исковое производство представитель органа опеки ипопечительства о признании недействительным договора купли-продажи квартирымежду семьей М. и гражданином П., т.к. были ущемлены праванесовершеннолетних детей. В гражданском исковом производстве "право на иск" понимается какматериальное требование истца к ответчику, так как имеется притязаниевозможное осуществить в принудительном порядке. Это право требование истца-составляет предмет иска, так в деле № 2-2705 истец Г. просит у судавыселить гражданку Л. с указанной им жилой площади на основании того, чтогражданка Л. является женой его умершего сына, детей от данного брака нет,а данная жилая площадь куплена его сыном до заключения брака с Л. В данномиске предметом будет не право на выселение гражданки Л. а правособственности на данное жилое помещение у гр-на Г. с другой стороны - этообязанность гр-ки Л. освободить данное жилье. Установив наличие у истцаправа собственности суд вынесет решение об удовлетворении исковыхтребований, т.е. удовлетворит материальное требование истца, котороеявляется составной частью предмета иска и принудительно осуществиттребование по отношению к Л. Таким образом, право на иск (в материальном смысле) означает правопринудительного осуществления субъективного гражданского права через суд. Право на иск связано, так же с возможностью соединения и разъединенияисковых требований в соответствии со ст. 128 ГПК РФ, которая дает правоистцу соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанныхмежду собой. Но если судья сочтет целесообразным, то он при принятииискового заявления вправе выделить одного или несколько предъявленныхтребований в отдельное производство (п.2.ст.128 ГПК РФ), так каксоединение в одном производстве не всегда ведет к более быстрому и полномурассмотрения дела. Можно выделить три критерия по которым истец соединяетили разъединяет свои требования - по субъекту - т.е. иск может бытьпредъявлен одним истцом к нескольким субъектам или несколькими истцами кодному субъекту (ответчику). Так, в деле № 2-2-16, в котором к ответчику,А., виновному в ДТП предъявлен иск о возмещении материального и моральногоущерба от гр.Г. и о возмещении материального ущерба от гр.Б. В данном делек одному ответчику предъявлено требование от нескольких истцов. Судьяобъединил эти два требования в одно дело, т.к. счел целесообразным - пообъекту - т.е. однородность требования, общность фактов, входящих в предметдоказывания, общность доказательств. Так в деле № 2-1030 Славянский водоканал предъявил иск киндивидуальному предпринимателю К. о взыскании с него как с физическоголица задолженности по оплате за воду и за услуги, оказанные ему в видеработ по установлению водного счетчика. В данном случае не стал разъединятьтребования, т.к. они связаны между собой. Права на предъявление иска - одна из форм права на обращение в суд засудебной защитой, провозглашенного и гарантированного конституцией РФ. Право на предъявление иска называется право возбудить и поддержатьсудебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спорав суде первой инстанции с целью его разрешения. Это - право на правосудиепо конкретному материально-правовому спору. Судебная защита в гражданском процессе принадлежит гражданам июридическим лицам, иностранным гражданам, иностранным предприятиям, лицамбез гражданства. Судебная защита обеспечивается предоставлением широкого права напредъявление иска. Право на предъявление иска предполагает наличие лишьнекоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае условий - такназываемых предпосылок права на предъявление иска[18]. Предпосылки права на предъявление иска - обстоятельства, с наличием илиотсутствием которых закон связывает возникновение субъективного праваопределенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Следует выделить предпосылки: в зависимости от круга лиц - общие испециальные: зависит ли право на предъявление иска от существования илиотсутствия условия, указанного предпосылкой - положительные иотрицательные. Общие предпосылки права на предъявление любого иска: 1. Процессуальная правоспособность истца и ответчика. т.к. ст.31 ГПК РФпредусматривает возникновение гражданской правоспособности у граждан смомента рождения и до момента смерти, то данное требование относится толькок юридическим лицам ( ст.31 ГПК РФ), т.е. юридические лица могут бытьстороной в процессе, только после регистрации в качестве юридического лица,в соответствии с законом РФ, ст.33 ч.1. ГПК РФ. Сторонами в гражданскомпроцессе истцом и ответчиком могут быть граждане, а также государственныепредприятия, учреждения, организации, колхозы и иные кооперативныеорганизации, их объединения, другие общественные организации, пользующиесяправами юридического лица. 2. Подведомственность дела суду (ст.25ГПК). Смысл настоящей статьитаков, что судам общей юристдикции подведомственны все делазаинтересованных лиц о защите нарушенных или оспоренных прав и охраняемыхзаконом интересов, если в соответствии с федеральным законом защита неосуществляется в ином суде (например: иск индивидуального предпринимателяА. к индивидуальному предпринимателю Л. решается в Арбитраже, т.к. исковыетребования вытекают из предпринимательской деятельности обеих сторон.) 3. Отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу. Нетправа на предъявления иска, если ранее по данному делу суд производствопрекратил за отсутствием права на предъявление иска. Право на предъявлениеиска вытекает из основания искового заявления. Основание иска - это теобстоятельства, на которых истец основывает свое право требования. Не могутбыть основанием доказательства. Основание иска может быть активным илипассивным. Так, в деле № 33-7370, истец просит взыскать долг с Г. подоговору займа. В этом случае активным основанием является обстоятельствозайма, а пассивное - наступление срока возврата займа по договору, откоторого ответчик С. отказался. При этом, в случае если суд отказал впринятии искового заявления на основании отсутствия пассивного основанияиска, то истец может предъявлять его по факту наступления последнего, аесли отсутствует активное основание, то повторное предъявление исканевозможно. А так же, если истец на суде ранее отказался от того же права и судомэтот отказ был принят. Такой же результат влечет за собой заключение междусторонами мирового соглашения (п.3 ст.129 ГПК и п.3 ст.219 ГПК). Так, вделе № 2-1909 истца просит восстановить на работу в сельскохозяйственныйтехникум ввиду незаконности приказа об увольнении). Дело прекращеноопределением судьи о заключении мирового соглашения между сторонами. 4. Если между сторонами отсутствует договор о передаче данного спора наразрешение третейского суда (п.6 ст.129 ГПК). Данной категории дела визученной мною практике не встречалось, но закон предусматривает правовторично обратиться в суд, если третейское разбирательство не состоялось вустановленные сроки и в случае наличия других обстоятельств (например,смерть одной из сторон и др.) Основанием для отказа в принятии исковогозаявления является заключенный между сторонами договор о передаче дела нарассмотрение третейского суда. Таковы общие предпосылки права на предъявления искового заявление всуд для всех исковых дел. Первые две носят положительный характер, т.к.право на предъявление иска зависит от существования условия, указанногопредпосылкой, две остальные - отрицательный характер. Специальными называются предпосылки, установленные законом длянекоторых категорий дел, которые применяются к ним, наряду с общим. Они,как правило, предусматривают обязательный претензионный (досудебный)порядок рассмотрения дела, по некоторым их категориям. При этом право напредъявление иска возникает в случае, если обращение к иным органамоказалось безуспешным (например: в делах, где стороной производстваявляется транспортная организация - ответчик, необходимо предъявитьпретензию в Управление данной организации по месту совершения нарушениячьего-либо права или оспариваемого права). Или ст.31 КоБС предусматриваетпредварительное согласие жены на расторжение брака, находящиеся во времябеременности и в течение одного года после рождения ребенка). 2.2. Принятие искового заявления и основания к отказу. Предъявив исковое заявление истец может расчитывать на определенныепроцессуальные и материально-правовые последствия: Материально-правовые последствия: 1. прерывание срока исковой давности. После перерыва течение срокаисковой давности начинается снова. Время, истекшее до перерыва, незасчитывается в новый срок. Это означает, что если процесс по данному делузакончится оставлением иска без рассмотрения, то у истца вновь имеетсяполный срок исковой давности. 2. право на возмещение от добросовестного владельца чужого имуществавсех доходов, которые он извлек за все время владения чужим имуществом, современи, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения,или со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возвратеимущества. 3. право на алименты возникает с момента предъявления исковогозаявления в суд, на будущее, независимо от срока, истекшего с моментавозникновения права на содержание. (Так, в деле № 2-243, истца С. подалаисковое заявление на взыскание алиментов с гр. С. на содержаниенесовершеннолетней дочери.12.08.98г... Поскольку гр. С. скрывался изатягивал процесс, то суд вынес решение об удовлетворении иска 03.12.98г...Однако алименты по решению суда все равно будут взысканы с 12 августа 1998г. а не с момента вынесения решения. Кроме материально-правовых последствий существуют и процессуальныепоследствия предъявления иска. Важнейшим является возникновение искового производства по данному делу,между истцом и ответчиком, а между судом и истцом устанавливаютсяпроцессуальные отношения, в связи с чем у суда и у лиц, участвующих в деле,возникают определенные процессуальные права и обязанности. (Так, в деле №2-128, истица сменила место жительства, о чем уведомила суд, предъявивпаспорт с отметкой о месте регистрации по новому адресу.) А так же, возникают права в соответствии со ст. 30 ГПК. Это правозаявлять ходатайство (Например, в деле № 2-2221 истец О. просит входатайстве изменить состав суда по причине недоверия. Суд отказал, ввидуотсутствия основания в соответствии с законом.) Или право истца подать всоответствии со ст.139 ГПК частную жалобу на определение суда, но это приусловии, что возбуждено гражданское судопроизводства, исковое заявлениебыло предъявлено с соблюдением всех необходимых требований и надлежащимлицом. Рассматривая этот вопрос необходимо сказать о том, что последствия(несоблюдения) права на иск и права на предъявление иска неодинаковы. Если не соблюдено истцом права на иск, т.е. не соблюдено право на иск вматериальном смысле, а значит отсутствует само право требоватьопределенных действий от должника ( субъективного гражданского права.)Установить наличие или отсутствие права на иск можно только в результатерассмотрения всех обстоятельств дела по существу в судебном заседании.Последствие отсутствия этого права - это решение суда об отказе в иске.Например, в деле № 2-209 истец просит освободить имущество из под ареста.Иск суд не удовлетворил, т.к. у сторон, имеющих к нему притязания(требования) имеются достоверные доказательства его вины, которые онипредставили суду и по данному делу имеется вынесенное судом определение оналожении ареста на имущество до окончательного вынесения решения поданному делу. Право на предъявление иска не зависит от права на иск в материальномсмысле. Для предъявления иска необходимо лишь предположение о наличииданного права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск вматериальном смысле (Например: гр. Н. обратился в суд с иском о возмещенииему ущерба от ДТП, в результате которого он был сбит на велосипеде иполучил легкие телесные повреждения, а так же поврежден велосипед и неподлежит ремонту. Судья отказал в иске, ссылаясь на отсутствие протоколаместа происшествия (дело №2-1894). Наличие или отсутствие права на иск устанавливается только судом врезультате рассмотрения дела и вынесения судебного решения. В отличие от этого наличие или отсутствие необходимых предпосылок правана предъявление иска проверяется судьей единолично при принятии исковогозаявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при подачеискового заявления, то судья отказывает в его принятии. Если же отсутствиепредпосылки обнаруживается после возбуждения гражданского дела или егорассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадиипроцесса как возбужденное неправомерно. Заинтересованное лицо, предъявляя иск, осуществляет ряд процессуальныхдействий, при помощи которых возбуждается процесс по гражданскому делу. Иск предъявляется в суд путем подачи искового заявления с соблюдениемвсех необходимых требований и реквизитов в соответствии со ст. 126 ГПК. Если истец не предъявит исковое заявление в суд в письменной форме, тоне последует возбуждение дела в виду отсутствия основания. Исковое заявление должно быть подано с соблюдением всех требований,предусмотренных ст.126, 127 ГПК, в противном случае, несоблюдениетребований, предъявляемых законом содержанию и форме искового заявления,влечет за собой определенные процессуальные последствия в виде оставленияискового заявления без движения[19]. В определении судьи об оставлении заявления без движении должно бытьуказано, какое именно основание послужило поводом для оставления заявлениябез движения и указать, какие действия должен совершить истец. Основание к отказу в принятии искового заявления профессорМ.К.Треушников на: 1). отсутствие предпосылок права на предъявление иска; 2). отсутствие условий осуществление права на предъявление иска. Следовательно, судья должен проверить, принимая исковое заявление,обладает ли заинтересованное лицо субъективным правом обращения за судебнойзащитой и осуществляется ли это право в определенном процессуальномпорядке, состоящем из условий реализации права на предъявление. Так, в приведенном в пример деле № 33-7370 судья проверил при принятииискового заявления от гр. Г к гр. С. о возврате долга на основаниидоговора, на которой ссылается истец наличие самого договора займа междусторонами, а так же наступил ли срок погашения долга. Судья откажет в принятии искового заявления, если дело не подлежитрассмотрению в суде (п.1.ст.129 ГПК). Поскольку закон не конкретизирует,что имеется ввиду, то практика исходит из понятия подведомственно илинеподведомственно. Так, как в ГПК говорится что любое гражданское дело.(спор) может рассматриваться в суде общей юрисдикции, то я хотела быприобщить к понятию " не подлежит рассмотрению в суде" обязательныйпретензионный (досудебный порядок рассмотрения некоторых дел (например),обязательный досудебный порядок предусмотрен по делам, вытекающим из Закона"О защите прав потребителей", трудовые споры в связи с транспортнымиуслугами и услугами связи и др.), так как закон не дает перечень дел покоторым такой порядок обязателен, однако, судьи руководствуются другиминормативными актами, при принятии искового заявления. Так, в Бюллетене Верховного суда РСФСР, 1989 г. № 3 описывается дело,где два юридических лица разрешают спор о праве на жилые помещения, в этовремя, в которых уже проживали граждане и судебная коллегия ВерховногоСуда РСФСР по данному делу указала, что т.к. данный спор находится впроизводстве и решение по нему еще не вынесено, то суд правомерно отказалгражданам, проживающим в оспариваемых квартирах, в принятии исковогозаявления о присуждении им данной жилой площади[20]. Судья не может отказать заинтересованному лицу в принятии исковогозаявления на основании того, что не соблюдены требования ст.126 и ст. 127ГПК РФ или исковое заявление не оплачено госпошлиной, но и принять егонельзя, поскольку эти недостатки может устранить само заинтересованноелицо. Так, в деле № 2-1005, судья отказал в принятии искового заявления истцуМ. поскольку тот предъявил исковое заявление из его дома гр-на С. и непредставил копию искового заявления и документы, подтверждающие его правособственности на данное жилое помещение. Повторно истец М. предъявилисковое заявление с исправленными недостатками с соблюдением всехнеобходимых требований, о чем судья вынес определение и возбудилгражданское дело № 2-1005. Данная ситуация интересна тем, что судья невынес определение об оставлении заявления без движения, а не взял его узаинтересованного лица до тех пор, пока тот не исправил все недостатки,т.е. он отказал ему, а это противоречит К ст.46 и Гражданско-процессуальному кодексу, которые гарантируют право граждан на судебнуюзащиту и отказ судьи от принятия искового заявления неправомерным ипротиворечит источникам права. Рассматривая далее этот вопрос хочу остановиться на практическихпоследствиях устного отказа судьи в принятии искового заявления по причинамнесоблюдения требований ст.126, ст.127 ГПК РФ, которые служат лишьоснованием оставления искового заявления без движения. Поскольку оставлениеискового заявления без движения возможно лишь до возбуждения гражданскогодела, т.е. в стадии его предъявления, то судья, не принявший исковоезаявление заинтересованного лица не принимает действий к возбуждению дела.Если судья принимает исковое заявление и выносит об оставлении исковогозаявления без движения он тем самым возбуждает гражданское дело, наделяетстороны процессуальными правами и обязанностями, прерывает течение срокаисковой давности, а все недостатки будут устраняться в процессе подготовкидела к судебному разбирательству, а неуплаченная госпошлина может бытьвзыскана на основании решения суда. Решая вопрос об оставлении искового заявления на основании неуплатыгоспошлины, судья имеет в виду, в каких случаях происходит освобождение отуплаты госпошлины. Так, например в соответствии с ч.3 ст. 16 Закона РФ "Озащите прав потребителей" потребители освобождаются от уплатыгосударственной пошлинны по всем искам связанным с нарушением их прав, безкаких либо ограничений[21]. В определении об оставлении искового заявления без движения вмотивировочной части судья ссылается на те статьи и требования, которыенарушены, а в резолютивной части четко указывает, какие действия долженсовершить истец и в какой срок (Так, в деле № 3-2011 судья вынесопределение об оставлении искового заявления без движения. В мотивировочной части он ссылается на несоблюдение требований обуплате госпошлины истцом С. И в резолютивной части судья предоставляет возможность истцу уплатитьгоспошлину и указание на то, что если истец не совершит данное действие, тоисковое заявление будет считаться не подданным и будет возвращено истцу. Перечень оснований оставления искового заявления без движения являетсяисчерпывающим (ст.130 ГПК РФ) и расширительному толкованию не подлежит[22]. Все они перечислены в статьях 126 и 127 ГПК РФ. Несоблюдение порядка предъявления иска - лишь временное препятствие,которое может быть устранено заинтересованным лицом, после чего процесс поделу возможен. Отсутствие же предпосылок обуславливает объективнуюневозможность рассмотрения дела и процесс не может быть начат [23]. Первой предпосылкой права на иск в п.1 ст.129 ГПК РФ названавозможность рассмотрения дела в суде. Судья не принимает исковое заявлениеесли дело не подлежит рассмотрению в судах. В данном случае речь идет оподведомственности дела суду. Так, в деле № 3-1512 судья вынес определениеоб отказе в принятии искового заявление от К. к Г. проживающих на однойплощадке в многоквартирном деле о нарушении Г. правил проживания,беспокойства и содержание трех собак в квартире. Судья отказал, указав, чтоданный спор должен быть разрешен органами жилищно-коммунального хозяйства. Основанием для отказа в принятии искового заявления служит несоблюдениеистцом обязательного досудебного рассмотрения дела. Закон установилперечень дел, по которым досудебный порядок рассмотрения обязателен:большинство трудовых споров, заявлений о возмещении вреда здоровью,причиненного увечьем, профессиональным заболеванием, связанные сисполнением трудовых обязанностей; для требований покупателей об устранениинедостатков товаров (работ, услуг); для споров о перевозке грузовжелезнодорожным, морским, воздушным транспортом; для споров между Абонентоми органами телефонной связи и другие. Так, в деле № 2-5081 истец В. обратился в суд с исковым заявлением овозмещении ему ущерба в размере 3 000 рублей за установленный телефон соСлавянского узла связи. В исковом заявлении ссылался на Закон о правахветеранов ВОВ на бесплатную установку телефона, все расходы берет на себяАдминистрация г.Славянска-на-Кубани и Славянского района. В. обращался врайонный узел связи с претензией о возврате ему денежных средств, но ониотказали ему, не объяснив причину. Судья принял исковое заявление В. кпроизводству с документами, подтверждающими досудебный порядок разрешенияспора. Если же истец в указанных случаях не обращался в надлежащие органыдосудебного разрешения спора, то судья отказывая в принятии исковогозаявления обязан разъяснить ему, в какой орган следует обратиться и неистёк ли срок исковой давности, если да, то возможно ли его восстановить ине утратило ли заинтересованное лицо право на судебную защиту. Основанием для отказа в принятии искового заявления служитневозможность принятия тождественных исковых требований. Этообуславливается исключительностью решения суда, вступившего в законнуюсилу. Тождественность исков определяется сопоставлением предмета,основания, участников процесса. Если элементы совпадают, то требованиятождественны и не подлежат, то второе не может быть принято судом крассмотрению. Неоднократное предъявление иска возможно в случае измененияпредмета, стороны, если правоотношения носят длящийся характер или в случаевзыскания периодических платежей. В таких случаях изменяется один изэлементов иска. По поводу тождества исков, Верховный Суд РФ разъяснил, что "судом неможет быть отказано в принятии искового заявления гражданина о взысканииматериального ущерба (реально понесенных расходов по ремонту автомобиля)сверх уже определенного решения суда (длительно не исполняемого по винеответчика) по мотиву изменения стоимости ремонта после вынесения решениясуда, поскольку это является новым основанием для предъявления иска."[24]. В принятии искового заявления будет отказано в любом случае, если поданному спору было вынесено определение судьи о прекращении производства поделу. Отказ в принятии искового заявления возможен в случае наличиязаключенного между сторонами соглашения о передаче данного спора наразрешение Третейского суда или по спору уже есть решение Третейского суда,принятое в пределах его компетенции (п.5,6 ст.129 ГПК РФ). Граждане,заключившие настоящее соглашение не вправе отказаться от него до истечениясрока, предусмотренного третейской записью. Хотя наличие третейской записине препятствует вторичному обращению в суд, если третейское разбирательствоне состоялось в установленные сроки и в случае наличия других обстоятельств(смерть одного из участников процесса). В изученных мною делах не встретилось ни одного спора, разрешенногоТретейским судом. Разрешение спора в Третейском суде не носило широкогораспространения среди граждан и юридических лиц. Помимо предпосылок права на предъявление иска имеются так же условияосуществления права на предъявление иска[25]. Основания отказа в принятии заявления, предусмотренные в п.7, 8, 9 ч.2ст. 129 ГПК РФ, относятся к числу требований, предъявляемых к порядкуобращения в суд (условия предъявления иска). Не может быть принятозаявление при неподсудности дела данному суду. В изученных мною делах,очень часто встречались дела, исковое заявление по которым предъявлялосьпервоначально истцом в ненадлежащий суд. Так, в деле № 2-1039 истица С.просит присудить ей 1/2 часть домовладения, находящегося в г.Славянске-на-Кубани, а ответчиком является её брат, проживающий в ст. ВарениковскойСлавянского района. Истица предъявила исковое заявление в городской суд,что было неверно. Иск был передан в районный суд по месту нахожденияответчика. В определении судья указал по каким причинам отказано в принятииискового заявления и в какой суд необходимо обратиться истице. В связи с важностью этого условия Верховный Суд РФ разъяснил, чтопоскольку Конституцией РФ установлено гарантированное право каждому нарассмотрение его дела в суде и тем судьёй, к подсудности которого оноотносится по закону, вышестоящий суд не в праве без ходатайства илисогласия сторон принять к своему производству в качестве первой инстанциидело, подсудное нижестоящему суду (п.8) [26]. Судья не может отказать в принятии искового заявления по основаниямотсутствия у лица дееспособности, обратившегося в суд за защитой своегоправа, не изучив достоверные данные, подтверждающие данное обстоятельство.Если одна из сторон утратила свою дееспособность в процессе рассмотрениядела, то суд должен приостановить производство по делу на основании п.2ст.214 ГПК РФ. Нельзя отказать в принятии искового заявления третьего лица,выступающего в защиту прав, который является представителем и имеет приэтом все надлежаще оформленные документы. Так, представитель обязанприложить к исковому заявлению доверенность, выданною истцом, котораяподтверждала бы его полномочия. В изученных мною делах представителиявляются как правило либо адвокат, доверенность которому выдает(подписывает) истец, либо лицо, представляющее интересы юридического лица,учреждения, организации, доверенность такому лицу выдает Генеральныйдиректор юридического лица, либо уполномоченные на то должностные лица виных организациях и учреждениях. Доверенность адвокату, представителюоргана власти или учреждения выдается как правило разовая, т.е. на ведениеили участие в одном определенном деле, доверенность же представителейюридических лиц (юрисконсульт) является не разовой, а срочной и выдается наопределенный период времени, без ограничения в пределах одного процесса. Отсутствие этого документа влечет отказ в принятии искового заявленияна основании п.9 ст. 129 ГПК РФ, если же заинтересованное лицо само началопроцесс, а явившийся в суд представить не подтвердил своих полномочий наведение дела, то он не допускается к участию в деле. Уполномоченные лица органов государственного управления, выступающие взащиту чужих интересов в случае предъявления ими иска, не должныпредставлять документы, подтверждающие их полномочия на ведение данногодела. Они должны лишь предъявить документы, удостоверяющий их служебноеположение (удостоверение прокурора, налогового инспектора и др.). Судья отказывая в принятии искового заявления должен руководствоватьсятолько теми основаниями, которые предусмотрены законом и расширительномутолкованию не подлежат. Так судья не может отказать в принятии исковогозаявления по мотиву непредставления необходимых доказательств. Это частовстречается в практике суда, хотя отказ судья оформляет не письменноопределением, а формирует устно. Отказ судья должен всегда оформлять мотивированным определением. Приэтом должны четко быть указаны как мотивы отказа так и должен быть указанорган, в который должен обратиться истец, в случае если делонеподведомственно суду, а так же какие действия необходимо предпринять,чтобы устранить обстоятельства, препятствующие принятию заявления. В любом случае определение может быть обжаловано заинтересованнымлицом, либо опротестовано прокурором. Отказ в принятии искового заявления по основаниям: еслизаинтересованным лицом не соблюден предварительный порядок разрешенияспора, если дело неподсудно данному суду, если заявление поданонедееспособным лицом, если заявление от имени заинтересованного лица поданолицом, не имеющим полномочий на ведение данного дела, не препятствуетповторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, еслизаинтересованным лицом приняты меры и устраняется допущенные нарушения. Обобщая данный вопрос, хочу сделать заключение, сославшись на мнениеШакаряна М.С., который говорит о том, что порядок предъявления иска этоустановленные законом условия с соблюдением которых может быть осуществленоправо на предъявление иска[27]. Такими условиями являются:1) подсудность дела; при этом должны быть соблюдены правила как родовой,так и территориальной подсудности, предусмотренный ст.113 и 117 ГПК РФ. Яуже приводила пример о несоблюдении этих правил и о их последствиях.2) дееспособность истца. Если лицо недееспособно, то от его имениобязательно должен выступать представитель. На практике случается чтонедееспособное лицо предъявляет иск в суд и судья его принимает, в такомслучае, дело будет возбуждено и иск признан законным, если законныйпредставитель подтвердит действительность иска, в противном случае судья неможет рассматривать такой иск в соответствии с п.2. ст.221 ГПК РФ. Однакоможно предъявить иск недееспособному лицу, т.к. его интересы защищаетзаконный представитель в любом случае.3) у представителя обязательно должны быть оформлены полномочия для ведениядела.4) исковое заявление должно соответствовать по форме и содержанию всемтребованиям закона. Например, к иску должна прилагаться копия по числуответчиков или квитанция об отправлении копии искового заявления ответчикуот заявителя (ст.127 ГПК РФ ).5) иск независимо от характера, т.е. содержащий имущественные илиматериальные требования должен быть оплачен госпошлиной. Госпошлинаоплачивается истцом в размере, установленном законом[28]. Не зря п.6 ст.126ГПК РФ указывает обязательным требованиям, которое должно быть указаноистцом - это цена иска, если он подлежит оценке. Несоблюдение порядка обращения в суд влечет за собой различныенеблагоприятные последствия. Иск может быть оставлен без движения(например, не уплата госпошлины) или может быть отказана в принятии иска(например, если истцом не соблюдено правило подсудности). Но в любомслучае истец не лишается права на повторное обращение в суд с этим жетребованием. Если исковое заявление было принято с нарушением требований и этообнаружилось лишь в стадии рассмотрения дела, то это не влечетпрекращения производства по данному делу, а будут восстановлены нарушенныетребования. Выводы к главе II. Подводя итог к изученной главе о праве на иск, об общих и специальныхпредпосылках права на предъявление иска, а так же о порядке предъявленияиска хочу обратить внимание на коллизии норм, возникающие в практике ихприменения. Реализация права на судебную защиту непосредственно связана с порядкомего осуществления, которые устанавливает Гражданское процессуальноезаконодательство. Некоторые нормы ГПК препятствуют осуществлению права насудебную защиту. Так, например п.2 ст. 129 ГПК предусматривает отказ судьи в принятииискового заявления: если заинтересованное лицо, обратившееся в суд неосуществило установленный по данной категории дел досудебный(претензионный)порядок разрешения дела. Если же судья принял такое исковоезаявление, а истек срок исковой давности для принятия примененияпретензионного порядка, то в соответствии с п.2 ст. 219 ГПК судья обязанпрекратить производство по делу. Таким образом, ГПК отказывает в правосудии гражданину по причинепропуска установленного законодательства срока обязательного досудебногоразрения дела, что противоречит ст.46 К РФ, которая не допускает какого-либо ограничения права на судебную защиту, в том числе и в связи спропуском указанного срока. Исходя из этого, Пленум Верховного суда РФ, в п.5 постановление № 7 от29 сентября 1994 года разъясним: "....необходимо иметь в виду, чтоистечение установленного законодательством пресекательного срока напредъявление гражданином претензии не является основанием к отказу всудебной защите, т.к. это противоречит ст.46 кодекса РФ". Хочу рассмотреть ситуацию возникающую при рассмотрении жалобы надействия должностных лиц, т.е. по делам, вытекающим из административныхправоотношений, если судом будет установлено, что возник спор о праве. Так, в деле № 2-2248, заявительница Б. просит признать акт работниковналоговой инспекции незаконным, выдать справку об отсутствии задолженностипо налогам и взыскать с налоговой инспекции сумму в размере штрафа,наложенного в соответствии с актом, по мнению Б. незаконно. По данному делу судья вынес определение об оставлении заявления безрассмотрения в соответствии со ст. 246 ГПК, в котором указал Б. онеобходимости оформить исковое заявление с соблюдением требований ст. 126,127 ГПК. Но это не правомерно, т.к. заинтересованному лицу просто отказано взащите его прав, а так же нарушен принцип диспозитивности, позволяющийлицам, участвующий в деле, распоряжаться своими правами, самостоятельноопределять какие требования и в какой форме ( иск, заявление) предъявить всуд. Поэтому, Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 10 от 21 декабря1993 года в п.9 разъяснил: "Если при принятии заявления (жалобы) будет установлена, что имеетместо спор о праве, подведомственный суду, судья, применительно к ст.130ГПК РСФСР, выносит определение об оставлении заявления без движения, гдеразъясняет заявителю о необходимости оформления искового заявления ссоблюдением требований ст.126, 127 ГПК РСФСР и оплаты этого заявлениягоспошлиной в установленном законом размере: Если же указанное обстоятельство будет установлено при рассмотрениидела, суд, применительно ст.161 ГПК РСФСР, выносит определение об отложенииразбирательства дела, в котором разъясняет заявителю о необходимостиоформления его заявления как искового заявления с соблюдением перечисленныхвыше требований и назначает день нового судебного заседания с учетомвремени, необходимого для надлежащего оформления искового заявления,истребования доказательств и вызова участвовавших в деле лиц". Если же заинтересованное лицо отказывается переоформить заявление висковом заявлении, то суд должен разъяснить возможные последствия отказа отпереоформления. Таким последствием, как правило, является неполноевосстановление всех нарушенных обжалуемых решением прав заявителя, но этозависит от его волеизъявления, и суд не вправе навязывать иное решение, темболее под угрозой оставления заявления без рассмотрения и угрозойокончания производства по данному делу. Так, в деле № 3-731, заявитель И. просит в жалобе на неправомерныедействия администрации комбината Хлебопродуктов признать приказ обувольнении № 105 от 3.05.98г. признать незаконным, восстановить его напрежнее место работы в должности старший мастер цеха №1 и оплатить емувременный вынужденный прогул. Судья вынес определение об оставлении жалобы без движения и разъясненияИ. его право на исковое заявление для удовлетворения требования в частиоплаты вынужденного прогула, в противном случае, данное требование судомбудет неудовлетворенного как неподведомственное для категории дел,вытекающих из административных правоотношений. Приведенные примеры и выводы из судебной практики, на мой взгляд,убедительно подтверждают вывод о том, что наше законодательство далеко отсовершенства и суд, разрешая дело не практикует закон, и не толькоприменяет правовые акты, а своего рода является источником права, создаетего. Поэтому все изученные мною теоретические положения обобщая,сопоставляла с судебной практикой применения. В заключение хочу отметить,что судебная практика не инстанция по разрешению противоречий законов, аинститут, осуществляющий защиту прав граждан и юридических лиц. Глава III. Требования предъявляемые к исковому заявлению. Порядок исправления его недостатков. 3.1. Форма о содержание искового заявления. Закон предусматривает обязательные требования к реквизитам исодержанию искового заявления. Истец, при предъявлении иска должен вобязательном порядке соблюдать надлежащую форму иска в соответствии сост.126 ГПК РФ. Иск предъявляет истец в суд только в письменной форме с соблюдениемвсех необходимых реквизитов. Подача заявлени




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconЗав. Кафедрой Д. Ю. Н. профессор Ю. А. Попова (роспись) Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции

Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconВопросы темы Природа и место судебной власти в системе государственной власти
Публично-правовая компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Становление административной юстиции Система судов общей...
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconОпубликовано: Право 1/2008. С. 125-126
Наиболее представительны – федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд рф, 86 областных и приравненных к ним судов, 2479 районных...
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconОпубликовано: Право 1/2008. С. 125-126
Наиболее представительны – федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд рф, 86 областных и приравненных к ним судов, 2479 районных...
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconКраткое содержание выполненной работы подпись руководителя практики
Принимал участие в составлении проекта договора, решения, искового заявления и т д
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconПриложение №5 Определение о возвращении искового заявления
Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в сумме, перечисленную по платежному поручению от " " 19 г....
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconСуды общей юрисдикции, порядок формирования, состав, полномочия

Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconТемы курсовых работ по дисциплине
Состав и содержание законодательства о производстве по гражданским делам в судах общей юрисдикции
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconПамятка для пациента оформление искового заявления
Иск к юридическому лицу (лпу) предъявляется обычно по месту нахождения органа (официальному адресу лпу) или имущества юридического...
Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции iconКак отсудить у банка депозит// Сегодня. – 2009. №126. – 17 июня. – С. 13 Образец искового заявления и основные шаги вкладчика
Поэтому, пообщавшись с юристами, мы разобрались, как правильно своими руками подготовить и подать иск, чтобы все-таки добиться защиты...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы