Алжир во второй половине XX века
|
Национально-демократическая революция и развитие страны после завоевания независимости. В ночь на 1 ноября 1954 г. началось антиимпериалистическое восстание. Французские власти приняли ряд мер для немедленного подавления восстания. В Алжир были переброшены крупные соединения французской армии (в июле 1955 г. ее численность достигла 400 тыс. чел.), французские войска жестоко расправлялись с мирным населением, они разрушали деревни и осуществляли массовые депортации жителей, стремясь изолировать их от повстанцев. Но несмотря на брошенные против повстанцев превосходящие силы колонизаторов, восстание постепенно распространилось на весь Алжир. Вслед за беднейшим крестьянством горных областей его поддержали городская мелкая буржуазия, пролетариат и студенчество. Солидарность с муджахидами — борцами Армии национального освобождения (АНО, созд. в 1954 г.) — принимала различные формы: массовые антиколониальные забастовки, сбор денежных средств, одежды и медикаментов для повстанцев, кампании бойкота колониальных властей. Активно действовали городские подпольщики — федаи и вспомогательные бойцы — мусабили, осуществлявшие антиколо-ниальный террор и акты саботажа в тылу карателей. В 1955—56 гг. почти все националистические партии самораспустились и примкнули к ФНО. Широкую поддержку ФНО оказали профсоюзы, созданные в сер. 50-х гг., массовые национальные организации студентов, торговцев и др. Восстание постепенно переросло в антиколониальную национально-демократическую революцию. АКП, запрещённая колониальными властями в сентябре 1955 г., создала в подполье свои боевые группы. По соглашению с руководством ФНО в июле 1956 г. эти боевые группы влились в состав АНО. Политическая работа ФНО в массах и эффективность действий АНО усилились после конгресса ФНО в Суммаме (авг. 1956 г.), на котором был избран высший орган ФНО. — Национальный Совет Алжирской Революции (НСАР), определена структура АНО и введены воинские звания, принята первая программа ФНО, предусматривавшая достижение национальной независимости, осуществление аграрной реформы и национализации «крупных средств производства», равноправие алжирцев и европейцев. В 1958 г. в Танжере и Тунисе состоялись конференции лидеров ФНО Алжира и правящих партий Марокко и Туниса; по решению этих конференций было образовано Временное правительство Алжирской Республики (ВПАР), выступившее за урегулирование алжирского вопроса путём переговоров с французским правительством. ВПАР было признано многими странами Азии и Африки. СССР признал ВПАР де-факто — в октябре 1960 и де-юре — в марте 1962 гг Советский Союз постоянно выступал за признание законных требований алжирских патриотов. Вместе со многими социалистическими странами и рядом др. стран (в т. ч. и Африки) СССР требовал в ООН признания права Алжира на независимость и оказывал ему всестороннюю морально-политическую и материальную помощь, а также помощь оружием. Тяжёлые потери - 1,5 млн. чел. погибших, 2 млн. чел. брошенных в тюрьмы и концлагеря, 9 тыс. сожжённых селений - не сломили алжирцев. Убедившись в безуспешности военного подавления национально-освободительного движения в Алжире, правительство Франции в сентябре 1959 г. признало право алжирского народа на самоопределение. Однако война продолжалась вследствие давления колониальной реакции в Алжире и во Франции, организовавшей ультраколониалистские мятежи в Алжире: европейских «сеньоров» (янв. 1960 г.) и профашистской военщины (апр. 1961 г.). Лишь после подавления этих мятежей начались переговоры между правительством Франции и ВПАР. Они закончились подписанием и Эвиане 18 марта 1962 г. соглашений о прекращении огня, самоопределении Алжира путём референдума и будущем экономическом и культурном сотрудничестве между Алжиром и Францией. Франция обязывалась в течение 3 лет вывести свои войска (выведены в 1964 г.), в течение 5 лет эвакуировать военные базы в Сахаре (эвакуированы к I июля 1967 г.); через 15 лет эвакуировать военно-морскую базу в Мерс-эль-Кебире (в февр. 1968 г., на 9 лет раньше срока, закончилась её эвакуация) Попытки созданной в 1961 г. ушедшими в подполье ультраколониалистами военно-фашистской организации ОАС сорвать выполнение соглашений путём массового террора в городах успеха не имели. Во время референдума 1 июля 1962 г., проведенного в соответствии с Эвианскими соглашениями, подавляющее большинство алжирцев высказалось за независимость, которая была немедленно признана правительством Франции. В июне 1962 г. в Триполи (Ливия) на сессии НСАР была принята новая программа ФНО. Она предусматривала «сознательное созидание на основе социалистических принципов и народовластия», осуществление аграрной реформы по принципу «земля тем, кто ее обрабатывает», национализацию природных ресурсов страны, транспорта и банков, выступала за реализацию социальных требований народных масс: за ограничение местной буржуазии, укрепление уже налаженных связей с социалистическими странами. В первые месяцы независимости обострились политические разногласия внутри ФНО и произошёл раскол его лидеров на сторонников ВПАР (большая часть его лидеров выступала против Триполийской программы) и сторонников созданного в июле 1962 г. в г. Тлемсене Политбюро ФНО, стоявшего на позициях продолжения революции. При поддержке основной части АНО во главе с начальником Генштаба АНО полковником X.Бумедьеном победу одержало Политбюро ФНО. 20 сент. 1962 г. Политбюро провело выборы в Учредительное собрание, провозгласившее Алжир Народной Демократической Республикой. Первое правительство республики возглавил член Политбюро ФНО Бен Белла. Оно провозгласило своей целью ликвидацию тяжёлого наследия колониализма и многолетней войны (разрухи, голода, безработицы, безвластия и анархии на местах) и строительство независимого Алжира в соответствии с Триполийской программой. Правительство республики наладило работу государственного аппарата, значительно обновлённого или созданного заново путём привлечения кадров ФНО и бывших офицеров АНО. Началось восстановление разрушенных за годы войны селений, зданий и сооружений в городах, возобновилась работа многих предприятий и ферм, брошенных бежавшими из страны европейскими колонистами и капиталистами. По инициативе рабочих, батраков и крестьян на этих предприятиях и фермах были созданы комитеты самоуправления. Их деятельность была узаконена декретами, принятыми в октябре — ноябре 1962 г Движение за установление рабочего и крестьянского самоуправления, стихийно начавшееся ещё весной 1962 г., приобретало всё больший размах. В марте 1963 г. вся оставленная или не полностью используемая своими хозяевами собственность была передана комитетам самоуправления, которые по закону становились распорядителями предприятий и получили право распределения среди работников избытка прибылей (после выплаты соответствующих отчислений государству). Состав комитетов должен был ежегодно обновляться на одну треть. К осени 1963 г. после национализации всех принадлежавших европейским колонистам имений и ферм, а также имущества, незаконно приобретённого алжирскими капиталистами, в руках комитетов самоуправления оказалось 2,7 млн. га лучших земель, которые давали 60 % всей товарной продукции сельского х-ва, и свыше 1 тыс. промышленных, торговых и иных предприятий. В октябре 1963 г. состоялся I съезд крестьян самоуправляемого сектора, а в марте 1964 — I съезд рабочих самоуправляемого сектора в промышленности. Ряд бывших лидеров ФНО, связанных с буржуазией, ориентировавшихся на некоторые империалистические державы или просто преследовавших личные цели, возглавил оппозицию курсу правительства и Политбюро ФНО. Эта оппозиция особенно активизировалась после одобрения Учредительным собранием в августе 1963 г. конституции, провозгласившей целью государства строительство социализма, устанавливавшей президентский режим, однопартийную систему и назначение ФНО кандидатов на все выборные должности в государстве. После одобрения конституции (референдум 8 сент. 1963) и избрания Бен Беллы президентом республики реакция организовала вооруженный мятеж в Кабилии, который с перерывами продолжался вплоть до лета 1965. Состоявшийся в апрреле 1964 г. съезд партии ФНО принял новый программный документ — Алжирскую хартию, провозгласившую самоуправление основной формой «перерастания национальной народной революции в революцию социалистическую». Эксплуатация наёмного труда была объявлена несовместимой с пребыванием в рядах ФНО. После этого съезда ФНО коммунисты Алжира вместе с активистами ФНО включились в строительство единой партии. В июне 1964 г. АКП приняла решение о вступлении её членов в ФНО. (После июня 1965 г. алжирские коммунисты объявили о создании партии, в 1968 г. получившей название Партии социалистического авангарда Алжира.) Затяжка с проведением аграрной реформы, сохранение безработицы в значительных размерах и отсутствие или недостаточность реальных мер, подкреплявших социалистические лозунги Бен Беллы, вызвали недовольство масс. В некоторой степени это недовольство отразил 2-й Съезд профсоюзов Алжира (март 1965 г.), избравший новый состав руководства и уделивший значительное внимание экономическому положению страны. В принятой съездом Хартии профсоюзов были развиты многие положения Алжирской хартии. 19 июня 1965 г. армия отстранила от власти Бен Беллу. Власть перешла в руки Революционного Совета во главе с министром обороны полковником Хуари Бумедьеном. В июле 1965 г. было сформировано новое правительство во главе с Бумедьеном. В мае 1966 г. в соответствии с заявлением Революционного Совета о том, что он будет руководствоваться «положениями Триполийской программы, подтверждёнными Алжирской хартией», были национализированы шахты и страховые компании, летом 1967 г. под государственный контроль поставлена собственность американских нефтяных трестов, в мае — июле 1968 г. были национализированы 11 из 12 ранее действовавших в Алжире французских банков; 74 иностранные (гл. обр. французские) промышленные компании. В феврале 1967 г. прошли первые в независимом Алжире выборы в народные собрания коммун, в мае 1969 г. — в народные собрания департаментов. Эти собрания контролируют местную администрацию, кооперативы и реорганизуемые с 1965 г. самоуправляемые х-ва и предприятия. В декабре 1963 г. между СССР и Алжиром было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, по которому СССР обязался оказать содействие в восстановлении и строительстве промышленных предприятий, развитии сельского х-ва, проведении геологоразведочных работ, подготовке кадров и т. п. СССР предоставил Алжиру долгосрочный кредит в 90 млн. руб. В мае 1964 было подписано соглашение, по которому СССР дал согласие на оказание технического содействия Алжиру в строительстве металлургического завода в г. Аннаба. Для этого предоставлен новый долгосрочный кредит в 115 млн. руб. В 1965 и 1967 гг. СССР посетил с официальными визитами глава алжирского правительства Бумедьен. В 1969 г. в Алжире находился с официальным визитом председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный. В августе 1983 г. частники получили право покупать земли государственного фонда в степных и пустынных районах, приобретать участки нерентабельных кооперативов. В 1985 г. госсектор выпускал 90 % промышленной продукции и 30 % сельскохозяйственной. Около 60 % продовольствия ввозилось из-за границы. Население ежегодно увеличивалось на 3,2 %. Алжирцы привыкли к дотациям от государства, которые проводились в основном за счет экспорта нефти. Сокращение доходов от продажи нефти за рубеж значительно снизило эти дотации. Возник «Посленефтяной период развития». Алжир оказался в плену у 4-х новых зависимостей: 1. Цены на нефть. 2. Импорт продовольствия. 3. Приобретение оборудования и технологий. 4. Внешние займы. В стране растет безработица. Среди молодежи в возрасте до 23 лет более 75 % безработных. Все это являлось хорошей почвой для быстрого развития исламизма. Так количество мечетей с 800 в 1962 году возросло до 5 000 в 1982 г. В 1989 г. была принята новая конституция. Однако инфляция, рост цен, хаос в частном секторе и некомпетентность в Государственном секторе привели к всеобщему возмущению населения. Были созданы 4 партии: ИФС, ЛИП, «Рабита», «Аль-Умма». Победу на выборах в местные органы власти 12 июня 1990 г. одержали исламисты (ИФС). Из 60 % голосов они получили 55,4 % (92,3 %), второе место заняли представители ФНО - 31,6 % (52.7). На выборах в парламент 26 декабря 1991 г. ИФС получил 187 мест, ФСС - 20, ФНО - 16. После 30 лет господства в Алжире ФНО потерпел поражение. Его лидер президент Бенджедид подал в отставку. ИФС объявил: - «Нет ни конституции, ни закона. Коран - вот конституция и закон!». Алжирская армия всегда была против политики насильственной исламизации и арабизации, против законов шариата. Поэтому военные, нарушив конституцию, аннулировали результаты выборов, совершили государственный переворот, и 14 января 1992 г. к власти пришел Государственный Совет. Тогда противоречия между военными и исламистами еще более обострились. ИФС начал вооруженную борьбу. С тех пор в ней погибло 80 - 100 тыс. человек. В ноябре 1996 г. в Алжире прошли первые многопартийные президентские выборы. Президентом был избран представитель правящего режима Ламин Зеруаль. В борьбе исламистов против правящего режима основным их объектом являются госфункционеры, интеллигенция и иностранцы. Одних исламисты считают вероотступниками, других - пособниками «режима супостатов». С 1993 года ими было убито более 100 иностранных граждан, в том числе 13 из России. Власть не в состоянии остановить исламистов за пределами столицы. Всему миру известны зверские убийства «во имя веры» тысяч людей, начиная с празднования священного месяца Рамадана с 30 декабря 1997 г. по 20-е числа января 1998 г. С 1991 г. по настоящее время исламистами убито свыше 80 тыс. человек. Европейский Союз призвал провести независимое расследование. Лишь в январе 1998 г. в Алжир были допущены представители ЕС (Британия, Австрия, Люксембург).Однако кровавая деятельность исламистов продолжается. Истоки этого заключаются в политике исламизации и арабизации общества, которую долгие годы проводила бывшая правящая партия ФНО. Сегодня в Алжире главной проблемой является также борьба с коррупцией. Легальное исламское движение ХАМАС - как умеренные исламисты - считает, что деньги (97 % валютных поступлений) поступающие в казну от нефтегазовой промышленности, используются не по назначению, или просто разворовываются. «Мы должны покончить с рентой, которую получает режим супостатов от нефтегазовой промышленности», - заявил один из руководителей ХАМАС. В свое время, когда в Алжире строился социализм, СССР оказывал ему всяческую помощь. Здесь работало более 12 тыс. советских специалистов ( сейчас около 700); помогали строить плотины, Эль-Хаджарский металлургический комбинат, преподавали в военных учреждениях, обучали молодежь в СССР Алжир поддерживает также тесные экономические и др. связи со многими странами. Алжир выступал в защиту героической борьбы вьетнамского народа против империализма США, оказывал всемерную поддержку ОАР, Сирии и Иордании, подвергшимся нападению со стороны Израиля в июне 1967 г. , а также национально-освободительной борьбе народов Анголы, Мозамбика, Южной Африки. Выступает за превращение Средиземного моря в зону мира. В июле 1969 г. в Алжире проходил первый Всеафриканский фестиваль культуры, в котором участвовали деятели культуры и искусства более 30 стран Африки. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации Партия Фронт Национального Освобождения (ФНО) создана в 1964 г. на базе ФНО, возникшего в 1954 г. как политическая организация для руководства вооруженной борьбой народа за национальную независимость и объединявшего представителей почти всех социальных слоев Алжира, участвовав-ших в национально-освободительной борьбе. Съезд партии ФНО (апр. 1964 г.) установил, что партия ФНО должна состоять преимущественно из крестьян и рабочих. С 1962 г. — правящая партия страны. Партия социалистического авангарда Алжира (ПСА) под этим названием известна с 1968. В заявлении о создании партии сказано, что ПСА является марксистско-ленинской партией алжирских трудящихся. До 1989 года единственной легальной партией в стране была партия ФНО (генсек – Б. Бенхамуда; 62 места в нижней палате). После принятия в июле 1989 года закона о политических ассоциациях начался активный процесс легализации партий и организаций различной ориентации. Сейчас их около 25. В том числе: 1) Национальное Демократическое объединение (НДО); основано в 1997 году. Председатель А. Бенсалах, 156 мест в нижней палате; большинство мест в верхней. 2) Фронт Социалистических Сил (ФСС), лидер Х. Аит Ахмад; 20 мест в нижней палате. 3) Объединение за культуру и демократию (19 мест в нижней палате). 4) Партия алжирского обновления, умеренные исламские. 5) Движение за общественный мир (бывшее «Движение исламского общества – ХАМАС; лидер М. Нахнах; 69 мест. 6) «Нахда» (лидер А. Джабелла; 34 места) и др. Весной 1992 принято решение о роспуске фундаменталистского Исламского фронта спасения (ИФС). В отношении террористических исламских группировок принимаются жестокие меры. Основные профсоюзные организации: Всеобщий союз алжирских трудящихся (ВСАТ) (1,5 млн. членов) — основан в 1956, входит во Всеафриканское профсоюзное объединение (до авг. 1963 входил в Международную конфедерацию свободных профсоюзов, МКСП);Нацио-нальный союз алжирских крестьян; Молодёжная организация ФНО создана в 1963; Национальный союз алжирских студентов основан в 1955; Национальный союз алжирских женщин, создан в 1963 г. В Алжире имеются также Комитет сторонников мира, Комитет афро-азиатской солидарности, Национальный союз писателей, Национальный союз журналистов, Национальный союз ветеранов освободительной войны и др. Экономика Общая экономика. Алжир - аграрная страна с относительно развитой промышленностью, особенно горнодобывающей. Среди африканских стран он занимает 1-е место по добыче природного газа, сбору винограда и производству вина, 2-е место по добыче нефти, производству пшеницы, ячменя, оливкового масла, 3-е место по сбору цитрусовых. Структура алжирской экономики складывалась под длительным воздействием французского монополистического капитала в колониальный период. Местное, так называемое традиционное, производство, представленное в основном полунатуральным и мелкотоварным сельским х-вом и кустарными промыслами, в котором было занято 4/5 всего экономически активного населения, в последние годы французского господства давало менее 1/4 валового национального продукта. Европейский капиталистический сектор занимал господствующее положение в таких отраслях х-ва, как энергетика, горнодобывающая промышленность, транспорт, и в ряде отраслей товарного земледелия и обрабатывающей промышленности. В сельском х-ве насчитывалось 22 тыс. европейских х-в, владевших 27 % всех обрабатываемых земель, дававших около 2/3 всей с.-х. продукции, остальная часть приходилась на долю 631 тыс. алжирских х-в. В 1954—58 на долю сельского х-ва приходилось 75 % экономически активного населения и 21 % валовой продукции, а на долю промышленности соответственно — 7 % и 18 %. После завоевания государственной независимости правительство АНДР приступило к преодолению последствий 7-летнсй войны (1954—62 гг.) и преобразованию колониальной экономики в национальную. В 1962—65 гг. проведена экспроприация иностранной земельной собственности и национализация многих промышленных и торговых предприятий (т. н. «бесхозное имущество»), а также основных видов транспорта. В 1966 были национализированы предприятия горнодобывающей промышленности (исключая нефтегазодобывающую), в 1967-68 - ряд иностранных компаний в обрабатывающей промышленности и в сфере распределения. На этой базе были созданы самоуправляемые х-ва и госпредприятия, образующие вместе ведущий обобществлённый сектор (в 1968 на его долю по стоимости приходилось 60 % всей с.-х. и 80 % промышленной продукции, кроме нефтегазовой, а также 100 % внутренних грузоперевозок). Иностранный капитал, главным образом, французский, сохраняет позиции в основном в нефтегазодобывающей промышленности, некоторых отраслях обрабатывающей промышленности. В 1963—66 гг. была осуществлена реорганизация финансово-банковской системы (новая денежная единица — динар ==100 старых франков). В 1968 гг. все банки страны (за исключением одного) перешли в руки государства. Введён новый таможенный тариф, установлен государственный контроль над внешней торговлей и утверждён национальный кодекс инвестиций. Принята программа индустриализации и модернизации сельского х-ва, развития отсталых районов, разработан первый национальный 7-летний план, охватывающий 2 периода: 1967 -69 и 1970—73 гг. Главенствующие позиции в экономике занимает государственный сектор (около 80 % ВВП). Большая часть государственных промышленных предприятий в настоящее время нерентабельны и работают на 40-50 %% своей мощности. Частный сектор преобладает в легкой и пищевой промышленности (70-90 %%), строительстве (60 %), сфере услуг, оптовой и розничной торговле (до 80 %), сельскохозяйственном производстве (80 %). ВПН (1994) составлял 97,1 млрд. долларов, на душу населения - 2480 долларов. ВВП составляет 45,4 млрд. долларов (1997 г.) Ведущей отраслью промышленности является добыча нефти (39,1 млн. т в 1997 г.) и природного газа (143,8 млн. т в нефтяном эквиваленте), а также железной руды, фосфатов, цветных металлов. Обрабатывающая промышленность представлена предприятиями металлургической, нефтеперерабатывающей, химической и электротехнической отраслей, переработки сельскохозяйственного сырья. Доля сельскохозяйственного производства в ВВП - 7-10 %. С конца 1980-х гг. был взят курс на акционирование, переход на рыночную экономику, иностранные инвестиции с учетом рекомендаций Международного валютного фонда (МВФ). Сельское хозяйство — отрасль, в которой занята основная часть населения Алжира. Сельскохозяйственные земли, включая лесные угодья, занимают . 44,2 млн. га, или около 1/5 всей территории, из них 7—10 млн. га (в зависимости от климатических условий) составляют обрабатываемые земли (почти все в Северном Алжире). На первом этапе аграрной реформы (1962—64 гг.) были экспроприированы земли европейских колонистов и на них созданы коллективные х-ва во главе с комитетами самоуправления. Самоуправляемый сектор в 1966 г. состоял из 2200 хоз-в общей площадью 2400 тыс. га, в т. ч. 30 % х-в, имеющих размеры свыше 1—2 тыс. га каждое. Они размещены на наиболее плодородных землях, причём половина из них — в равнинах Северо-Запада (вилайя Оран, Мостаганем, Тиарет). На долю х-в этого сектора приходится 24 % всех пахотных земель, 65 % земель с плодовыми насаждениями, 60 % всей продукции растениеводства, 5 % животноводства. Старый крестьянский сектор охватывает 650 тыс. х-в, из них 600 тыс. х-в имеют менее 10 га земли каждое, в т. ч. 350 тыс. х-в — менее 2 га. В 1988 г. была проведена аграрная реформа. Госхозы были распущены. На их основе было образовано 22 тысячи мелких кооперативов. Часть земель была передана крестьянам. |
Похожие:
 | 1. Основные конкретные экономические причины возникновения городских и сельских кредитных и сбытоснабженческих кооперативов в Европе во второй половине XIX века Европе во второй половине XIX века. Особые условия зарождения кредитной городской и сельской кооперации, мелких торговцев, ремесленников... | | Положение Западных армян во второй половине XIX века положение западных армян во второй половине XIX века план: Усиление национального гнета Освободительное движение в 1860-1870-х годах 3 |
| Внешняя политика России во второй половине 19 века Развитие отношений России и Америки во второй половине XIX в а) Роль России в период Гражданской войны в сша(1861-1865 гг.) б) Историография... | | Россия во второй половине XIX века |
| Мировой суд во второй половине 19 века | | Россия во второй половине девятнадцатого века |
| Развитие США во второй половине ХХ века | | Культура России во второй половине 18 века |
| Город Муром во второй половине 20 века | | Россия во второй половине восемнадцатого века |