“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе icon

“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе



Название“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе
Дата конвертации04.07.2012
Размер235.42 Kb.
ТипРеферат
Финансовая и денежно-кредитная система в России в XIX веке. Денежная реформа С.Ю. Витте


Московский Государственный Университет Экономики, Статистики и Информатики Кафедра истории КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ НА ТЕМУ: “ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ В XIX веке. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю. ВИТТЕ.” Выполнил студент Кособоков А.Л., факультет Э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г. ФИНАНСОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ В XIX веке. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА С.Ю. ВИТТЕ СОДЕРЖАНИЕ: Финансовая система России в XIX веке; Личность С.Ю. Витте; Экономическое развитие России в конце XIX века; Золотой рубль; Итоги денежной реформы.ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ В XIX в. Крымская война расстроила денежное обращение России, и в полосубуржуазных реформ страна вступила с неразменнным бумажноденежнымобращением. Курс кредитного рубля в 60-70-х гг. все время стоял нижепаритета и был подвержен колебаниям (до 1877 г. был на 14 -24% нижепаритета). Во время русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг. правительствовыпустило в обращение значительное количество кредитных билетов, вследствиечего курс кредитного рубля сильно упал. В 1879 г. он равнялся 63 коп.золотом. В дореформенную эпоху сделки в кредит имели широкое распространение воптовой торговле. Но не было сети учреждений капиталистического кредита.Казенные банки привлекали в качестве вкладов очень большие суммы, но ониили употреблялись на выдачу ссуд помещикам под залог “крестьянских душ”,или использовались для кредитования государства. Правда, один из казенныхбанков - Коммерческий - занимался кредитованием торговли, но он обращал наэто лишь небольшую часть собираемых им вкладов, а основную их массупередавал казенному же Заемному банку также для оказания кредита помещикам. На всю Россию существовало лишь несколько городских общественныхбанков. Их средства были незначительны, а район деятельности весьмаограниченным. Незадолго до реформы 1861 г. казенные банки были упразднены и в 1860г. был основан Государственный банк, производивший весьма крупные кредитныекоммерческие операции. В 1864 - 1873 гг. возникло большинство акционерныхкоммерческих банков. Их правления находились в Петербурге, Москве инекоторых торгово-промышленных губернских центрах. Для операций в другихгородах банки открывали свои отделения. Число акционерных банков в 1875 г.составляло 39 и впоследствии почти не менялось (в 1900 г. - 43 банка), таккак правительство неохотно давало разрешение на открытие новых банков.Ранняя концентрация банков была особенностью России и являлась главнымобразом результатом правительственной политики. На местах быстро рослиобщества взаимного кредита (в 1875 г. - 84 общества) и очень резкоувеличилось число городских общественных банков (235). Таким образом, в 60- 70 гг. в России сложилась система учреждений коммерческого кредита. Вэтот же период появились частные земельные банки, которые выдавали ссудыпод залог помещичьих имений и городской недвижимости.
Во второй половине 70-х годов совместные операции местных учрежденийкоммерческого кредита - обществ взаимного кредита и городских банков - быликрупнее операций акционерных коммерческих банков. Как и в других капиталистических странах, в России с развитиемкапитализма росла сумма ценных бумаг всякого рода. В 1861 г. общаястоимость русских ценных бумаг составляла около 1,6 млрд. руб. Это былипочти исключительно облигации государственных займов. Акции составлялименее 5% указанной суммы. Треть общей суммы русских ценных бумаг находиласьтогда за границей. К 1876 г. сумма русских ценных бумаг возросла почти до 5млрд. руб. Среди ценных бумаг заметный удельный вес приобрели бумагижелезнодорожные и ипотечные (закладные листы земельных банков). Большую часть второго пореформенного двадцатилетия Россия имеланеразменное бумажноденежное обращение. Восстановление размена кредитного рубля на металлическую монетупотребовало от правительства длительных усилий и крупных затрат. Прежденадо было накопить большое количество золота и устранить колебание курсарубля. К середине 80-х годов эти цели были достигнуты. Уже в 70-х годах намировом рынке стало дешеветь серебро по отношению к золоту. Поэтому крупныекапиталистические страны Европы перестроили свои денежные системы, положивв основу денежных единиц золото и чеканя из серебра только разменнуюмонету. Денежной единицей в России до прекращения размена был серебряныйрубль. Восстанавливая размен кредитного рубля на звонкую монету, пришлось вкачестве денежной единицы установить золотой рубль. Министр финансов С. Ю.Витте провел в 1897 г. денежную реформу, согласно которой содержание золотав рубле было определено в 66 2/3 прежних металлических копеек, чтосоответствовало тому курсу кредитного рубля, который установился к этомувремени в результате мероприятий правительства. Благодаря этому денежнаяреформа не отразилась на ценах на товары. Были выпущены в обращение новыезолотые монеты, на которые кредитные билеты стали обмениваться рубль зарубль. В 80-х годах операции системы учреждений коммерческого кредита,взятой в целом, увеличились незначительно. В период промышленного подъема 90-х годов все учреждениякоммерческого кредита увеличили свои операции, но особенно развили своюдеятельность акционерные банки. Среди последних все больше возрастала рольпетербургских банков. С 80-х годов правительство усиленно расширяет сеть сберегательныхкасс, которых раньше было очень немного. В кассы начался приток сбережениймелкой буржуазии, до того хранившихся дома “в кубышках”. Вклады всберегательных кассах на первое января 1875 г. составляли менее 2% суммывкладов и текущих счетов в акционерных коммерческих банках, а на первоеянваря 1900 г. уже превысили ее, несмотря на то, что благодаря подъему 90-хгодов банки смогли намного увеличить эту сумму. В целях поддержаниягосударственного кредита правительство помещало вклады сберегательных кассв государственные займы и гарантированные государством ценные бумаги. Бурный рост промышленности в 90-х годах вызвал устремлениеакционерных банков, главным образом петербургских, в новую для них область- кредитование и финансирование промышленности. Однако сращивание банков спромышленностью в это время было еще непрочным. Сумма русских ценных бумаг в 1900 г. превысила 12 млрд. руб.Несколько более четверти этой огромной суммы приходилось на государственныезаймы, заключенные правительством на общегосударственные потребности, т. е.прежде всего на военные нужды. Треть составляли государственные займы настроительство железных дорог, а также акции и облигации железнодорожныхобществ. На акции и облигации промышленных предприятий падало всего 16%.Ипотечные бумаги (закладные листы земельных банков) составляли 21% общейсуммы русских ценных бумаг. 60% ее находилось внутри страны и 40% - заграницей. Следует подчеркнуть, что огромное количество ипотечных ценныхбумаг, размещенных почти полностью в России, отвлекало средства внутреннегоденежного рынка на кредитование главным образом помещичьего землевладения,кредитование, имевшее почти исключительно непроизводительный характер:земля обычно закладывалась помещиками не для получение средств на улучшениехозяйства, а на чисто потребительские нужды.ЛИЧНОСТЬ С.Ю. ВИТТЕ В истории России конца ХIХ - начала ХХ в. фигура Сергея ЮльевичаВитте занимает исключительное место. Глава Министерства путей сообщения,многолетний министр финансов, председатель Комитета министров, первый главаСовета министров, член Государственного совета - таковы основные служебныепосты, на которых проходила его деятельность. Этот известнейший сановникоказал заметное, а во многих случаях и определяющее, влияние на различныенаправления внешней, но особенно внутренней политики империи, ставсвоеобразным символом возможностей и одновременно беспомощности мощнойгосударственной системы. Значение и масштабы его исторической роли сравнимытолько с личностью другого выдающегося администратора-преобразователяпериода заката монархии - Петра Аркадьевича Столыпина. Родился С. Ю. Витте 17 июня 1849 г. в Тифлисе в небогатой дворянскойсемье. Сдав экстерном экзамен за гимназический курс, он поступил на физико-математический факультет Новороссийского университета. В 1869 г. началслужбу в канцелярии одесского генерал-губернатора, где занимался учетомжелезнодорожного движения, а через год был назначен начальником службыдвижения казенной Одесской железной дороги. Бюрократическая карьера С. Ю. Витте началась в 1889 г. , когда емубыл предложен важный пост директора Департамента железнодорожных делМинистерства финансов. В феврале 1892 г. С. Ю. Витте стал министром путейсообщения, а в августе того же года занял один из ключевых постов в высшейадминистрации, возглавив Министерство финансов, в компетенцию котороговходили все вопросы торговли, промышленности, кредита, налогообложения. Емуподчинялись Государственный банк, Дворянский земельный банк, Крестьянскийпоземельный банк, Монетный двор. На этом влиятельном посту С. Ю. Виттеоставался бессменно 11 лет, вплоть до августа 1903 г. С его именем связаноосуществление ряда важных экономических преобразований. Славянофильская ориентация С. Ю. Витте, которой он придерживался смолодых лет, объясняет большой интерес, проявленный им к учению немецкогоэкономиста первой половиныХIХ в. Фридриха Листа, разработавшего, в противовес “космополитическойполитической экономии” , теорию “национальной экономии”. Взгляды Ф. Листана роль национального хозяйства и его государственного регулированиясоставили основу программы российского министра финансов. Будучисторонником жесткой протекционистской политики, Ф. Лист считал, и этотвзгляд целиком разделял С. Ю. Витте, что важнейшей задачей государстваявляется поощрение развития отечественной промышленности, при слабомразвитии которой общий экономический прогресс страны невозможен. Согласноэтим представлениям, индустрии надлежало играть роль локомотива всегонародного хозяйства. Концепция базировалась на представлениях, что “беднымстранам” в целях экономической модернизации необходимо добиваться балансаэкспорта и импорта с помощью таможенного покровительства, прочной кредитнойсистемы и устойчивого денежного обращения. Эти меры должны были создатьусловия для развития внутреннего рынка и финансовой независимости отзаграничных сырьевых и денежных источников. Принимая учение Ф. Листа, С. Ю. Витте не считал необходимымраспространять таможенную защиту на сельское хозяйство. “Из всех видовпокровительства, - писал он, - таможенная защита земледелия оправдываетсянаименее. Меры к подъему сельского хозяйства должны быть иные: созданиеобширного внутреннего рынка путем развития местной промышленности,уменьшения накладных расходов, посредством развития техники и торговлисельскохозяйственными продуктами и подъемом сельскохозяйственных знаний длялучшего использования почвенных богатств и уменьшения расходовпроизводства”. Эти взгляды сановник будет пропагандировать многие годы, нотак и не сможет сформулировать конкретно принципы и механизмы, позволившиебы в такой сельскохозяйственной стране, как Россия, достичь столь важнойцели. При ближайшем участии С. Ю. Витте в империи были проведены крупныеэкономические преобразования, укрепившие государственные финансы иускорившие промышленное развитие России. В их числе: введение казеннойвинной монополии (1894 г.), строительство Транссибирской железнодорожноймагистрали, заключение таможенных договоров с Германией (1894 г. и 1904г.), развитие сети технических и профессиональных училищ. Узловым жепунктом виттевской экономической программы стало проведение в середине 90-хгодов денежной реформы, стабилизировавшей русский рубль и стимулировавшейкрупные инвестиции из-за границы в ведущие отрасли промышленности. Будучидолгое время убежденным монархистом-славянофилом, С. Ю. Витте далеко несразу осознал необходимость преобразования экономики России по западнымобразцам. Однако, став министром, довольно быстро уверился в том, чтоускоренное промышленное развитие страны - залог государственнойустойчивости.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ВКОНЦЕ XIX в. В конце ХIХ в. в России наблюдался очевидный и уверенный подъемпроизводительных сил, особенно в промышленности. Так, из 1292 русскихакционерных компаний, действовавших в 1903 г. , 794 были учреждены за 1892-1902 гг., а из 241 иностранной компании - 205 появились в России вуказанное десятилетие. В 90-е годы прокладывалось ежегодно в среднем 2,5тыс. верст новых железнодорожных магистралей (этот показатель никогда небыл впоследствии превышен). За время министерства С. Ю. Витте в Россию былоинвестировано из-за границы около 3 млрд. руб. Существенно изменялисьглавные статьи бюджета, что подтверждало экономический динамизм. За эти восемь лет государственные доходы увеличились почти на 40% , арасходы более, чем на 60%. За эти годы у России лишь трижды былоположительное сальдо, и казалось бы, что опасения и страхи за судьбуэкономики были вполне обоснованными. Но Россия не приближалась кфинансовому банкротству, как о том писали и говорили в то время. Разницапогашалась за счет иностранных займов, значительная часть которых шла напроизводительные нужды, в первую очередь на железнодорожное строительство.Подобная практика не была наилучшей, но она позволяла не толькообеспечивать текущую стабильность финансовой системы, но и способствоваларазвитию важнейших элементов индустриальной инфраструктуры. В частновладельческой экономике наблюдалась бурная деловаяактивность, подтверждавшая правильность проводимого экономического курса.Однако вскоре ситуация резко ухудшилась. Изменение мировой экономическойконъюнктуры привело сначала к спаду деловой активности, а с 1900 г. - и ккризису в отраслях производства, интенсивно развивавшихся в 90-е годы:металлургии, машиностроении, нефте- и угледобыче, электроиндустрии.Иностранные фирмы одна за другой терпели банкротства. В российских деловыхкругах царили уныние и растерянность, усугублявшиеся громкими крахаминескольких ведущих отечественных промышленных и финансовых групп: П. П. фонДервиза, С. И. Мамонтова, А. К. Алчевского. Все это активизировалопротивников министра финансов, во весь голос заговоривших о том, что егополитика - авантюра. Особенно большой общественный резонанс вызвалокрушение дела Саввы Мамонтова, известнейшего предпринимателя и мецената.Беспощадная молва приписывала его падение не экономическим факторам, аисключительно злой воле министра финансов и якобы стоявших за ним“еврейских банкиров”. Коренная причина была, конечно же, в другом. Экономический кризисначала ХХ в. наглядно продемонстрировал, что государственный патернализм,интервенционное раскручивание экономики имеют свои логические пределы.Государственная власть при самых благих намерениях ее проводников иносителей построить органичную капиталистическую систему не может. Казенныйкарман, казенная субсидия, государственное вспомоществование могут бытьважными, но не могут быть долго единственными опорами частновладельческогохозяйства. Здоровая и продуктивная хозяйственная среда формируется ифункционирует на основе саморегуляции, при сохранении за государственнымиинститутами лишь некоторых законотворческих и контрольных функций. Впореформенной России воздействие государственной системы на хозяйственноеразвитие было во многих случаях преобладающим, особенно в тех случаях,когда это касалось больших финансово-промышленных проектов, многие изкоторых инспирировались государственными органами и находились под ихпатронажем, а часто и на их содержании. Поэтому темпы, интенсивность имасштабы хозяйственных усилий далеко не всегда диктовались внутреннимиэкономическими факторами, естественными и обусловленными процессами.ЗОЛОТОЙ РУБЛЬ Окончание ХIХ века охарактеризовалось в России проведением крупнейшейфинансовой реформы, качественно изменившей положение русской денежнойединицы. Рубль стал одной из стабильнейших валют мира. Преобразования 1895-1897 гг. явились составной частью широкой программы экономическихнововведений 90-х годов. Они ускорили индустриальную модернизацию России ив последующем помогли народнохозяйственному организму выдержать тотальныепотрясения русско-японской войны и революции 1905-1907гг. Реформа отразилаострую потребность государства преодолеть очевидную архаическуюзамкнутость, рыхлость и неэластичность многих основополагающих финансовыхструктур и в первую очередь самого рубля. Она способствовала интеграцииРоссии в систему мирового рынка. Это был прорыв из прошлого в будущее, неразрывно связанный с именемминистра финансов С. Ю. Витте. Однако результативность его реформаторскихусилий во многом была следствием двух взаимосвязанных обстоятельств. Во-первых, огромной подготовительной работы его предшественников на постуглавы финансового ведомства. Но, пожалуй, еще в большей степени успехневиданного в истории России начинания обеспечивала несомненная иоднозначная поддержка, которую получали конкретные предложения и проектыВитте на самом верху иерархической пирамиды. Без покровительства жеимператора Николая II некоторые принципиальные предложения Витте не моглибы материализоваться. Сама идея укрепления рубля переходом на золотойпаритет отвечала в первую очередь интересам промышленности: надежностьвалюты стимулировала инвестиции капиталов. Аграрному же сектору подобноепреобразование не сулило в обозримом будущем никаких особых выгод и даженаоборот: стабилизация отечественной денежной единицы, повышение ее курсанеизбежно должно было привести к удорожанию экспорта. Главными жепродуктами российского вывоза исстари служили продукты сельского хозяйства,и намечаемая реформа ущемляла интересы крупных дворян-землевладельцев,давно “правивших бал” в имперских коридорах власти, оказывая существенноевлияние на курс государственной политики. Весьма влиятельные силы, в первую очередь из кругов Государственногосовета, неоднократно пытались блокировать их, умышленно тормозя обсуждениенамеченных мер, и по старой бюрократической традиции старались если и неотвергнуть сразу же нежелательное предложение, то похоронить его вбесконечных обсуждениях и согласованиях. Реализация узловых пунктоввиттевской программы, превращение идей в законоположения происходило вбольшинстве случаев вопреки мнению “государственных старцев”, прямымицарскими указами, что и гарантировало успех. Ко времени занятия должности министра финансов С. Ю. Витте уже несомневался в целесообразности и необходимости ускоренного промышленногоразвития России, в чем видел залог государственной стабильности. Дляосуществления этой стратегической цели необходимо было решить важнейшиезадачи: увеличить инвестирование капитала, создать надежную систему кредитаи обеспечить гарантии иностранным вкладчикам. В деле индустриализацииРоссии зарубежным финансовым центрам Витте придавал огромное значение, таккак внутренние источники представлялись ему недостаточными. Однако добитьсясколько-нибудь благоприятных результатов было невозможно, пока русскаяденежная единица не была надежно обеспечена и не являлась стабильной. Рубль кредитный, ставший основой денежного обращения еще с серединыХIХ века, служил объектом беззастенчивых спекулятивных манипуляций заграницей, а в Берлине даже существовала специальная “рублевая биржа”. Здесьв 1888-1890 гг. (благоприятные годы) курс был довольно высоким и составлял81,8% номинала (за 100 рублей давали 265,2 марки), но уже в 1891 г. ,вследствие сильного неурожая, упал до 59,3% (за 100 рублей давали уже менее200 марок). Положение бумажных денег не было прочным и внутри страны. В 70- 80-е годы курс в среднем составил 64,3 копейки золотом. Для ликвидации шаткости финансовой системы требовалось изыскатьнадежный металлический эквивалент, которым уже давно служило серебро.Однако начиная с 70-х годов цена “второго благородного металла” в силу рядапричин неуклонно падала и было мало надежд на изменение этой устойчивойтенденции. Государство стремилось всеми силами поддержать рубль и с этойцелью искусственно ограничивало эмиссию бумажных денег: в 1881 г. ихколичество составляло 1180 млн. руб., а к 1896 г. даже несколькоуменьшилось - 1175 млн. руб. Между тем за эти 15 лет население увеличилосьна 29 млн. человек, производство зерновых поднялось с 248 до 335 млн.пудов, добыча нефти возросла с 40 до 344 млн. пудов, производство чугунаподнялось с 29,9 до 80 млн. пудов, стали - с 14,2 до 38,5 млн. пудов,протяженность железных дорог увеличилась с 21 195 до 345 000 верст и т. д.Налицо был несомненный экономический прогресс. Однако количество дензнаковбыло недостаточным для потребностей населения и государства. Нужны былирешительные действия, чтобы изменить подобное аномальное положение. Позднее С. Ю. Витте писал, что когда он стал министром финансов (в1893 г.), то уже не сомневался в том, что “денежное обращение, основанноена металле , есть благо; но так как я ранее этим вопросом глубоко незанимался, то поэтому у меня являлись не то что бы некоторые колебания, анепоследовательные шаги, и в этом нет ничего удивительного”. Если этотважнейший принцип новым министром финансов был принят сразу, то конкретныепути его претворения в жизнь первые год-полтора его министерства служилипредметом оживленных дискуссий и раздумий.[pic] Первоначально Сергей Юльевич был сторонником укрепления кредитногорубля посредством административного контроля. Ему казалось, что ужесточениенадзора за обращением денег и усиление ответственности отечественныхфинансовых кругов за исполнение распоряжений центральной власти позволятукрепить рубль. В начале 1893 г. был предпринят ряд шагов, показавших, чтофинансовое ведомство настроено весьма решительно. Были установленытаможенные пошлины (1 копейка за 100 рублей), запрещены сделки, основанныена курсовой разнице рубля, как и прочих ценностей, усилен контроль забиржевыми операциями в России и введен запрет на производство биржевыхсделок маклерами-иностранцами. Благодаря этим решениям колебания курсастали уменьшаться. Так, если в 1891 г. в Лондоне они составляли 28,4%, то в1892 г. - 8,8%, а в 1893 г. - 5,3%. Но довольно быстро министр финансовпонял, что эти меры малоэффективны и что необходима качественнаяперестройка всей финансовой системы.Но прежде чем приступать к реформированию, надо было окончательно решитьдля себя и доказать другим, в первую очередь монарху, в каком направленииосуществлять реформу: на базе монометаллизма (золото) или биметаллизма(серебро и золото). В пользу второго варианта выступала как традицияроссийского денежного обращения, так и огромные запасы серебра, накопленныев стране. Но привязка кредитного рубля к биметаллическому эквиваленту таилав себе и большую опасность: при высокой конъюнктуре одного из паритетовнеуклонное снижение стоимости другого могло не только не привести кстабильности денежной единицы, но даже усилить ее неустойчивость. Введениезолотого обращения в этом отношении представлялось предпочтительней, ноздесь были скрыты неведомые до того “финансовые рифы”. Не произойдет лимассовый отток благородного металла из обращения в “кубышки” внутри страныи не уйдет ли он за границу? Хватит ли резервов золота для его свободногообмена? Не приведет ли удорожание денежной единицы к падению жизненногоуровня? Убедительные ответы на эти вопросы могла дать лишь жизнь. Трезвыйрасчет и видение исторических возможностей России сделали С.Ю. Виттеубежденным сторонником монометаллизма. Введению монометаллического паритета рубля, устойчивойконвертируемости способствовали общие политические условия в стране и миреи относительно благоприятное экономическое положение. Международнаяобстановка оставалась спокойной, успехи торговой деятельности очевидными, иуже многие годы Россия имела положительное торговое сальдо. Формировались ивнушительные золотые авуары. Решительным шагом к золотому обращению стал закон, утвержденныйНиколаем II 8 мая 1895 г. В нем два основных положения: всякие дозволенныезаконом письменные сделки могут заключаться на российскую золотую монету;по таким сделкам уплата может производиться либо золотой монетой, либокредитными билетами по курсу на золото в день платежа. В последующие месяцыправительство предприняло еще ряд мер, направленных на утверждение золотогоэквивалента. В их числе: разрешение конторам и отделениям Государственногобанка покупать золотую монету по определенному курсу, а столичным -продавать и производить платежи по тому же курсу; затем были введеныправила приема Государственным банком золотой монеты на текущий счет.Вскоре эта же операция вводится и в частных коммерческих банках,объявивших, что они будут принимать золото по текущим счетам и по всемобязательствам. Несмотря на указанные меры, золотая монета очень медленноутверждалась в качестве приоритетного платежного средства. Это объяснялосьи отсутствием привычки к ней у населения, и очевидным неудобством золотоймонеты при крупных платежах и пересылке, так как не было соответствия междунарицательной и рыночной ценами. Полуимпериалы и империалы с обозначением 5рублей и 10 рублей циркулировали по 7 руб. 50 коп. и 15 руб., что постоянновызывало недоумение и многочисленные злоупотребления при расчетах. Спрос назолотую монету сдерживали и опасения того, что Государственный банк понизиткурс административным путем, что может привести к финансовым потерям(весной и летом 1895 г. об этом было много слухов). Стремясь развеятьподобные страхи, Государственный банк 27 сентября 1895 г. объявил, что онбудет покупать и принимать золотую монету по цене не ниже 7 руб. 40 коп. заполуимпериал, а на 1896 год покупной курс был определен в 7 руб. 50 коп.Эти решения привели к стабилизации соотношения между рублем золотым икредитным в пропорции 1:1,5. Для стабилизации рубля Министерство финансовпризнало необходимым девальвировать кредитную денежную единицу на основемонометаллизма. Паритет между бумажным рублем и кредитным устанавливалсяисходя не из нарицательного обозначения, а в соответствии с реальным курсомобращения. Деятельность Министерства финансов стала мишенью ожесточенных нападоксо стороны консервативных кругов общества. Сторонники историческойисключительности и национальной самобытности развернули шумную кампанию подискредитации и самого С. Ю. Витте, и его финансовых начинаний. Наивысшегонакала общественные страсти достигли в 1896 г. Русское общество, совсем ещенедавно очень далекое от экономических интересов, вдруг с невиданным жаромпогрузилось в оживленные дискуссии о путях и методах финансовойреорганизации. Конкретных и весомых аргументов у противников золотого рубляпрактически не было. Нападки базировались почти исключительно на эмоциях.Звучали голоса о “грядущем разбазаривании национальных богатств”, обобнищании страны, о превращении ее во вторую Индию и т. д. Подобного рода опасения и доводы были хорошо известны министруфинансов и его “монометаллической команде”. Однако, во-первых, согласноминистерской программе, введение золотого эквивалента рубля не предполагалоустановления тождества бумажных и металлических денег. Мысль об этом былапризнана опасной и в планах не фигурировала. В основу реформы был положенпринцип существенной девальвации. Во-вторых, весьма расхожие страхи обутечке золота из страны базировались на плохом знании экономическогопотенциала страны. К тому же, как неоднократно разъяснял С. Ю. Витте, есличасть золота действительно уйдет за границу (с такой возможностью министрсчитался), то оно туда поступит “не просто так”, а как плата за кредиты,товары и услуги, способствовавшие росту промышленности. Вся реформа денежного обращения была рассчитана на будущееиндустриальное развитие России, и ему она служила. Но неизбежно вставалвопрос о том, как девальвация и свободный размен рубля на золото отразятсяна внутрихозяйственной деятельности и в первую очередь на положенииосновной части подданных российской короны в ближайшем времени. С. Ю. Виттесчитал (и его предположения оправдались полностью), что ни к каким заметнымобщественно-экономическим пертурбациям реорганизация финансового обращенияне приведет. Система конвертации валюты затрагивала главным образомвнешнеэкономическую деятельность, а вводимое соотношение металлических ибумажных денежных знаков лишь закрепляло реально сложившееся положение.Уклад жизни основной массы населения, его повседневное материальное ипроизводственное обеспечение фактически не зависели ни от самого золотогопаритета, ни от характера мировых денежных расчетов. Русские крестьяне вмассе своей оставались вне системы мирового денежного рынка, а “ценоваяпогода” внутри империи поддавалась контролю со стороны государства. В представленном в Государственный совет в марте 1896 г.законопроекте “Об исправлении денежного обращения” С. Ю. Витте следующимобразом определял главные условия проведения и цели реформы: “Закрепитьдостигнутые успехи в области финансового хозяйства посредством подведенияпод них прочного фундамента металлического денежного обращения”. При этомреформа “должна быть осуществлена так, чтобы не произвести ни малейшегопотрясения и каких бы то ни было искусственных изменений существующихусловий, ибо на денежной системе покоятся все оценки, все имущественные итрудовые интересы населения... Проектируемая реформа, не нарушая народныхпривычек, не колебля цен, не внося беспорядка во все расчеты, поведет засобой переход нашей родины от неопределенного с юридической стороны,вредного в экономическом и опасного в политическом отношенияхбумагоденежного обращения к обращению золотой монеты и разменных на неезнаков”. Введение размена рубля на драгоценный металл устанавливалось исходяиз реально сложившегося и достаточно стабильного курсового соотношения:рубль кредитный - 66 2/3 копейки золотом. К первому января 1896 г. вналичии имелось 1121,3 млн. кредитных рублей, а золотой запас оценивался в659,5 млн. руб., из которых в разменном фонде числилось 75 млн. руб. Втечение 1896 г. разменный фонд был доведен до 500 млн. руб. Это был рубеж,представлявшийся достаточным для развертывания обменной операции и введениязолотой монеты в широкое обращение, хотя бумажные дензнаки некоторое времяи сохраняли свое преобладающее влияние на денежном рынке.[pic]Накопление золотого запаса государства и формирование обменного фондапроисходило различными путями, но главными были два: добыча и покупка. Поразмерам добычи Россия в конце XIX века занимала одно из лидирующих мест вмире. В 1893 году всего в мире было добыто 236,662 кг. золота; из них вРоссии - 41,842 кг., или 17,7% (на первом месте находились США - 54 кг.). В1894 году положение было следующим: всего добыто в мире 271,768 кг. золота,в том числе в России - 36,313 кг., или 13,4%. В конце 1897 года золотойзапас России (авуары государственного банка) оценивался в 1315 млн. рублей,а в обращении находилось 155 млн. золотых рублей, а через год, в конце1898года, уже соответственно 1146 и 445 млн. рублей. В 1896 году возникла необходимость приступить к изготовлению золотоймонеты нового образца. К тому времени она уже несколько лет непроизводилась ввиду намечаемой финансовой реорганизации. Министерствофинансов считало, что выпускать монеты пяти- и десятирублевого номинала,при том, что они стоили на 50% дороже, неэффективно. Подобноенесоответствие обозначенного достоинства и реальной стоимости было одним изважнейших препятствий в распространении обращения. Было решено чеканитьновую монету с надписью на империале “15 рублей” и на полуимпериале “7рублей 50 копеек” (первые золотые империальные монеты достоинством десятьрублей и полуимпериальные - пять рублей появились в России еще в 1755году). Стоимость кредитного рубля была определена 1/15 империала, и законобязывал обменивать бумажные деньги на золотые без ограничения.Решающий этап реформы денежного обращения наступил в 1898 году, когдасерией именных высочайших указов законодательно были закреплены важнейшиеэлементы новой финансовой системы. 3 января последовал указ о выпуске вобращение золотой империальной монеты в 15 рублей и полуимпериальной в 7рублей 50 коппек; 29 августа - об установлении твердого основания дляэмиссии кредитных билетов. Государственный банк обязывался выпускатьдензнаки в соответствии с потребностями денежного обращения, но непременнопод обеспечение золотом: не менее чем в половине суммы, пока общий размерэмиссии не достигнет 600 млн. рублей. Сверх этой нормы кредитные билетыдолжны обеспечиваться в пропорции рубль за рубль (один империал равен 15рублям кредитным). Затем последовало распоряжение о чеканке и выпуске вобращение пятирублевой золотой монеты, равной одной трети империала. В этотже день появился и еще один указ касавшийся надписи на кредитных билетах:на них теперь обозначалось обязательство государства и государственногобанка непременно разменивать кредитные билеты на золото и было установленоопределение новой монеты (один рубль - 1/15 империала, содержащего 17,424доли чистого золота). Преобразование денежной системы на основе золотого монометаллизмапотребовало изменить монетный устав, новая редакция которого былаутверждена Николаем II 7 июня 1899 года. Основные положения его сводились кследующему. Государственной денежной единицей России являлся рубль,содержавший 17,424 доли чистого золота. Золотая монета могла чеканиться какиз золота, принадлежащего казне, так и из металла, предоставляемогочастными лицами. Полноценная золотая монета обязательна к приему во всехплатежах на неограниченную сумму. Серебряная и медная монеты изготовлялисьтолько из металла казны и являлись вспомогательными в обращении,обязательными к приему в платежах до 25 рублей. Серебряная монета в одинрубль 50 копеек содержала в себе 900 частей чистого серебра и 100 частеймеди, а серебряная монета в 20, 15, 10, и 5 копеек - 500 частей меди. Кромезолотой монеты в 15 рублей (империал), десять рублей, 7 рублей 50 копеек и5 рублей обращались монеты прежнего чекана. Из них империалы (десятьрублей) и полуимпериалы (5 рублей), произведенные по закону 17 декабря 1885года, принимались в правительственные кассы: империалы по 15 рублей иполуимпериалы по 7 рублей 50 копеек, если вес первых был не менее трехзолотников и одной доли, а вторых - не менее одного золотника и 48 долей.Монеты меньшего веса, а также чекана более ранних лет принимались постоимости чистого металла. Золото довольно быстро утвердилось в качествеглавного платежного средства, что способствовало прекращению колебаниякурса. Очень быстро стали заметны результаты денежной реформы. В отчетеГосударственного контролера за 2897 год говорилось: “Судя по отзывам,какими она встречена повсюду за границей, не может быть никакого сомнения вплодотворном ее значении, как доказательстве финансовой силы России,которую начали признавать даже явные наши недоброжелатели. О влиянии же,оказанном денежной реформой внутри страны, можно судить по тому, чтоколичество выпущенных в народное обращение кредитных билетов сократилось завремя с января 1897 года по 1 мая 1898 года на 221 млн. рублей (с 1121 до900 млн. рублей), а взамен этого торговый и промышленный рынок внутристраны насыщается золотой и серебряной монетой, которой уже выпущено вобращение свыше 250 млн. рублей (в том числе свыше 170 млн. рублейзолотом). Факт этот свидетельствует о том, что золотое обращение не толькорасширяет круг своего распространения, но уже проникло в отдаленныеместности нашего обширного Отечества, входя в повседневную практикународа”.ИТОГИ ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЫ В общих чертах денежное обращение России в начале XX века выгляделоследующим образом. Монетной единицей служил рубль, содержавший 0,7742 гр.(17,424 доли) чистого золота, разделенный на 100 копеек. Главной монетойявлялась золотая, выпуск которой был не ограничен, и владелец золотогослитка мог свободно представить его для чеканки монеты. Она изготавливаласьобязательно 900 пробы, а достоинство определялось в 15 рублей (империал,равноценный сорока франкам), в 10 рублей, в 7 рублей 50 копеек и в 5рублей. Вспомогательной монетой в платежах служили серебряные и медныемонеты; первая изготавливалась двоякой пробы: 900-и достоинством в рубль,50 и 25 копеек и 500-и - в 20, 15, 10 и 5 копеек. Медная же монетачеканилась достоинством 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 копейки. Чеканка серебряноймонеты за счет частных лиц не допускалась, и выпуск ее был ограниченопределенным пределом: количество ее в обращении не должно было превышатьсуммы в 3 рубля на каждого жителя империи. Закон требовал производить всерасчеты на золотую монету и счетную единицу (рубль) и устанавливалобязательный прием полновесной золотой монеты во всех платежах нанеограниченную сумму. Монетное дело в империи находилось в веденииМинистерства финансов, а сама монета чеканилась на Монетном дворе вПетербурге. Государственные кредитные банкноты выпускались Государственным банкомв размере, ограниченном потребностями денежного обращения, но непременнопод обеспечение золотом. Металлическое обеспечение устанавливалось вследующем соотношении: до 600 млн. рублей билеты обеспечивались золотомнаполовину, а сверх этого предела - в соответствии рубль за рубль.Государственный банк разменивал кредитные билеты на золотую монету безограничения суммы. Размен билетов как государственных денежных знаковобеспечивался независимо от металлического покрытия выпусков всемдостоянием государства, а кредитные билеты обращались на тех же основаниях,что и золотая монета, символом которой они служили. Достоинства кредитныхбилетов установлены были в 500, 100, 25, 10 рублей, а также в 5, 3 и 1рубль. На первое января 1900 года металлическое обеспечение составляло 189%суммы кредитных билетов, а на золотую монету уже приходилось 46,2% всегоденежного обращения. Введение золотой валюты укрепило государственные финансы истимулировало экономическое развитие. В конце XIX века по темпам ростапромышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому вбольшой степени способствовал широкий приток иностранных инвестиций виндустрию страны. Только за время министерства С.Ю. Витте (1893-1903 гг.)их размер достиг колоссального размера - 3 млрд. рублей золотом. В концеXIX - начале XX века золотая единица преобладала в составе российскогоденежного обращения и к 1904 году на нее приходилось почти 2/3 денежноймассы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы вэту тенденцию, и с 1905 года эмиссия кредитных рублей опять сталавозрастать. Однако вплоть до перовой мировой войны России удалось сохранитьв неприкосновенности важнейший принцип валютной реформы: свободный обменбумажных денег на золото.ЛИТЕРАТУРА:История России с начала XVIII до конца XIX века. Под ред. А.Н. Сахарова,Москва, АСТ, 1996История России 1961-1917. Москва, Терра, 1996История СССР с древнейших времен до наших дней. Том V. Москва, Издательство“Наука”, 1968 г.




Похожие:

“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconКонтрольная работа по экономической истории на тему: "финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте."
Во время русско-турецкой войны 1877 1878 гг правительство выпустило в обращение значительное количество кредитных билетов, вследствие...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconКонтрольная работа по экономической истории на тему: "финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте."
Во время русско-турецкой войны 1877 1878 гг правительство выпустило в обращение значительное количество кредитных билетов, вследствие...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconФинансовая и денежно-кредитная система в России в XIX веке
Во время русско-турецкой войны 1877 1878 гг правительство выпустило в обращение значительное количество кредитных билетов, вследствие...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconС. Ю. Витте Содержание Введение Глава I. Очерк жизни и деятельности С. Ю. Витте Глава II. Время и реформы С. Ю. Витте Денежная реформа 1895-1897 гг

“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconДенежные реформы в России от Петра Первого до С. Ю. Витте Денежные реформы в России от Петра Первого до С. Ю. Витте План
Денежная реформа в России, проведенная под руководством министра С. Ю. Витте, считается очень успешной и не повлекшей за собой неблагоприятных...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconКредитно-денежная система. Кредитная система в Российской Федерации|Выполнила |студентка || |1 курса 1 группы|| |Шатровская Е. Г || |шифр 00604 ||Проверил |преподаватель || |Суханова Е. В. | 2003г. СодержаниеВведение Кредитно-денежная система Банковская система Роль Центрального банка в экономике Сп

“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconДенежно-кредитная политика России
Современная денежно-кредитная политика зачастую выглядит «плаванием против течения», она призвана стимулировать деловую активность...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconДенежно-кредитная политика России
Современная денежно-кредитная политика зачастую выглядит «плаванием против течения», она призвана стимулировать деловую активность...
“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconСудебная реформа России в XIX веке

“финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте.” Выполнил студент Кособоков А. Л., факультет э и М, группа 102, шифр 96090 г. Москва 1997 г финансовая и денежно-кредитная система в россии в XIX веке. Денежная реформа с. Ю. Витте содержание: Финансовая систе iconКурсовая по экономики на тему " анализ макроэкономической ситуации в 1999 году, денежно -кредитная политика банка россии на 2000 год "
Денежно – кредитная политика в 1999 году и ее взаимосвязь с основными секторами экономики России
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы