Экономическая политика Витте icon

Экономическая политика Витте



НазваниеЭкономическая политика Витте
Дата конвертации03.07.2012
Размер107,46 Kb.
ТипРеферат
Экономическая политика Витте


Балтийский Государственный Технический Университет «ВОЕНМЕХ» Экономическая политика Витте И ее реформы Студентки группы И-434 Д.А. Петровой Преподаватель: А.С. Минин г.Санкт-Петербург 2004С.Ю. Витте министр путей сообщения в 1892 г., финансов в 1892-1903 гг.,председатель Комитета министров в 1903-1905 и реформированного Советаминистров в 1905-1906 годах.Сергей Юлиевич Витте родился в Тифлисе 17 июня 1849 г. и воспитывался всемье своего деда А.М. Фадеева, тайного советника, бывшего в 1841-1846 гг.Саратовским губернатором, а затем членом совета управления Кавказскогонаместника и управляющим экспедицией государственных имуществ Закавказскогокрая.Витте-мемуарист хотел убедить потомков, что происходил не из малоизвестныхобрусевших немцев, а родился в семье дворянина, к моменту его рожденияпринявшего православие и с годами под влиянием семьи Фадеевых сделавшегося«и по духу… вполне православным». Витте позаботился, чтобы эти сведения оего родословной попали в солидные справочные издания.Столь ревностное отношение Витте к своему дворянскому происхождению ипреданность православию, очевидно, легко понять, зная атмосферу духовнойжизни воспитывающей его семьи Фадеевых, в которой вечной занозой сидели илютеранское прошлое, и родословная его отца.Ранние годы Витте прошли в Тифлисе и Одессе, где в 1870 г. он закончил курснаук в Новороссийском университете по математическому факультету состепенью кандидата.1 июля 1871 г. Витте был причислен чиновником к канцелярии Новороссийскогои Бессарабского генерал-губернатора, а через 2 года назначенстолоначальником. В управлении Одесской железной дороги, куда его определилна службу дядя, он на практике изучил железнодорожное дело, начав с самыхнизших ступеней.В 1874 г. с упразднением Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора Витте был «оставлен за штатом на общем основании». Однако вапреле 1877 г. он подал прошение об увольнении с государственной службы.После окончания русско-турецкой войны 1877-1878 гг. принадлежавшая казнеОдесская дорога влилась в частное Общество Юго-западных железных дорог,возглавлявшееся известным банкиром и железнодорожным дельцом И.С. Блиохом.Там Витте получил место начальника эксплуатационного отдела. Новоеназначение потребовало переезда в Петербург. В столице он прожил около двухлет.Духовный мир молодого человека складывался под влиянием его дяди. Виттеоказался под влиянием славянофильских идей, увлекался богословскимисочинениями А.С. Хомякова.После 1 марта 1881 года Витте живо включился в большую политическую игру,затеянную Фадеевым и его единомышленниками. Как только до Киева дошла вестьо покушении на Александра 2, Витте написал в столицу Фадееву и подал идею осоздании дворянской конспиративной организации для охраны императора иборьбы с революционерами их же методами. Фадеев подхватил эту идею вПетербурге и с помощью Воронцова-Дашкова о положении в Киеве и на Юге,свидетельствующие о том, что Витте ревностно относился к исполнениювозложенных на него «Дружиной» обязанностей.В 1886 г., следуя славянофильским традициям, он в №3 аксаковской «Руси» встатье «Мануфактурное крепостничество» заявил себя ярым противникомразвития капитализма в России и превращения русского крестьянина вчастичного рабочего, раба капитала и машины.Витте был человеком практического ума, и хотя политическая программаФадеева запала ему глубоко в душу, это не помешало ему во второй половине1880-х годов сблизится с контролировавшей идеологию группой Каткова,Победоносцева, Толстого, тем более что это не потребовало от Виттезначительной внутренней перестройки.Витте, служивший в 1887 г. управляющим юго-Западными железными дорогами,безоговорочно поддержал компанию Каткова против Бунге в печати Юга,выступив на стороне Вышнеградского. Победа Вышнеградского открыла путь нагосударственную службу и для Витте. В 1889 году при поддержке «Московскихведомостей» он получил должность директора Департамента железных дорог вМинистерстве финансов. Пришлось отказаться от вознаграждения в 50 тыс.рублей ежегодно, которое Витте получал на частной службе, и перейти наказенное жалование в 16 тыс., из которых половину Александр 3 согласился«платить из своего кошелька», принимая во внимание заслуги Витте вжелезнодорожном деле.В начале 1892 г. он уже министр путей сообщения. Дальнейшее продвижение послужебной лестнице ему осложнил новый брак после смерти первой жены. Еговторая жена Матильда Ивановна Витте была разведенной и еврейкой. В августе1892 г. в связи с болезнью Вышнеградского Витте сделался его преемником напосту министра финансов.Заняв кресло одного из самых влиятельных министров, Витте показал себяреальным политиком. Вчерашний славянофил, убежденный сторонник самобытияпути развития России в короткий срок превратился в индустриализатораевропейского образца, заявившего о своей готовности в течении двухпятилетий вывести Россию в разряд передовых промышленных держав. И все жеот груза идейного багажа своих наставников Аксакова, Фадеева и КатковаВитте освободился не сразу, не говоря уже о том, что созданная имэкономическая система находилась в зависимости от политической доктриныАлександра 3, сформулированной усилиями Каткова и Победоносцева.В начале 1890-х годов он еще не изменил общинным идеалам, считал русскоекрестьянство консервативной силой и «главной опорой порядка». Однако именноВитте в 1894-1895 гг. добился стабилизации рубля, а в 1897 г. сделал то,что не удавалось его предшественникам, - ввел золотое денежное обращение,обеспечив стране твердую валюту вплоть до первой мировой войны и притокиностранных капиталов. При этом резко увеличилось налогообложение, особеннокосвенное. Одним из самых эффективных средств выкачивания денег изнародного кармана стала введенная Витте государственная монополия напродажу спирта, вина и водочных изделий.Особенность проводимого Витте курса состояла в том, что он, как ни один изцарских министров финансов широко использовал исключительную экономическуюсилу власти, существовавшую в России. Орудиями государственноговмешательства служили государственный банк и учреждения Министерствафинансов, контролировавшие деятельность акционерных коммерческих банков.В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитиюпромышленности и железнодорожной строительства. С 1895 по 1899 г. в странебыло сооружено рекордное количество новых железнодорожных линий, в среднемстроилось свыше 3 тыс. км путей в год. К 1900 году Россия вышла на первоеместо в мире по добыче нефти. Казавшийся стабильным политический режим иразвивавшаяся экономика замораживали мелкого европейского держателя, охотнопокупавшего высокопроцентные облигации русских государственных займов (воФранции) и железнодорожных обществ (в Германии). В 1890-е годы резковозросло влияние Министерства Финансов, а сам Витте на какое-то времявыдвинулся на первое место в бюрократическом аппарате империи.В конце 1890-х годов казалось, что Витте доказал своей политикойневероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условияхиндустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняяв системе государственного управления.Витте считал возможным распространить в отдаленном будущем опыт своейэкономической реформы на систему местного управления.Однако честолюбивым замыслам Витте не суждено было осуществиться. Первыйудар по ним нанес мировой экономический кризис. Ускоренная индустриализацияРоссии не могла быть успешной при сохранении традиционной системы власти исуществовавших экономических отношений в деревне, и Витте скоро началотдавать себе в этом отчет.Не желая «быть дураком» Витте в 1896 г., следуя настоятельным советамБунге, отказался от поддержки общинного землевладения. В 1898 г. он сделалпервую попытку добиться в Комитете министров пересмотра аграрного курса,сорванную, однако, В.К. Плеве, К.П. Победоносцевым и П.Н. Дурново. К 1899г. при участии Витте были разработаны и приняты законы об отмене круговойпоруки. Но общинное землевладение оказалось твердым орешком. В январе 1902г. Витте возглавил Особое совещание о нуждах сельскохозяйственнойпромышленности, тем самым взяв, казалось бы, к себе в Министерствофинансов общую разработку крестьянского вопроса. Однако на пути Витте всталего давний противник Плеве, назначенный министром внутренних дел.Каковы бы ни были в совокупности причины увольнения Витте с должностиминистра, отставка в августе 1903 года нанесла ему удар: пост председателяКомитета министров, который он получил, был несоизмеримо менее влиятелен.Летом 1904 г., после убийства Е.С. Созоновым министра внутренних дел Плеве,к Витте вернулось деятельное состояние. Вопреки своим утверждениям, чтополицейская карьера его не прельщала, он пытался занять освободившеесяместо.17 января 1905 г. Николай 2, обращавшийся за советом не только к Витте, нои к другим министрам, приказал ему составить из них совещание по «мерам,необходимым для успокоения страны», и о возможных реформах сверхпредусмотренных указом от 12 декабря 1904 г.21 марта Совет министров, собравшись под председательством Сольского, небез строгости осудил указ от 18 февраля 1905 г., которым были разрешеныпетиции. Царя как бы обвинили в либерализме. Активное участие Витте в томзаседании не осталось без последствий. 30 марта царь закрыл возглавлявшеесяВитте с 1902 г. сельскохозяйственное совещание, а 16 апреля – совещаниеминистров под его же председательством, созданное 17 января 1905 г.,которое по поводу «объединенного» правительства успело собраться всего двараза.Рост эффективности сельскохозяйственной производства при низких ценах наего продукцию был важной составной частью виттевской программыиндустриализации. Он видел в этом средство и для высвобождения в деревнерабочих рук, которые использовались бы в промышленности, и для удешевленияоплаты труда промышленного пролетариата. Тут-то главным тормозом иоказывалась община, приверженцем которой он был в молодости.В общине Витте видел не только препятствие к развитию сельскохозяйственногопроизводства, но и одну из форм революционной угрозы, поскольку онавоспитывала пренебрежение к праву собственности. Однако кроме отмены в 1903году круговой поруки за внесение прямых налогов, Витте – он сам этопризнавал – мало что сделал на министерском посту против общины.В декабре 1904 г. Витте издал под своим именем основанную на трудахСовещания «Записку по крестьянскому делу». По мнению Сергея Юльевича, длякрестьян община была «не источником выгод, а источником споров, розни иэкономической неурядицы». Но он допускал, что община может быть выгодна длякрестьян – «при неистощимой почве, примитивной культуре и дешевизнесельскохозяйственных продуктов». Также Витте и его совещание настаивали направовом уравнении крестьян с другими сословиями.Появление этой программы в печати использовали противники Витте. 30 марта1905 г. Совещание было закрыто царем. Витте считал, что это произошловследствие интриг Горемыкина, Кривошеина и Трепова, изображавших Совещание«как революционный клуб».На революционные события первых дней октября 1905 г. Витте отозвался речьюо том, что «нужно сильное правительство, чтобы бороться с анархией», изапиской царю с программой либеральных реформ.Вите усвоил по отношению к Николаю 2 и Александре Федоровне, участвовавшейв важнейших решениях тех дней, строгий и решительный образ действий. Онпредлагал им на выбор либо учредить диктатуру, либо – свое премьерство наоснове ряда либеральных шагов навстречу обществу в конституционномнаправлении. Игра его была почти беспроигрышной: он хорошо знал, чтовоенной диктатуры царь остерегался, видя в ней умаление самодержавнойвласти, к тому же те два кандидата в диктаторы, которых Витте называл,никак не подходили на эту роль. И после нескольких дней тяжких колебанийцарь согласился издать составленный под руководством Витте документ,получивший известность как манифест 17 октября. Российским подданным этимманифестом предоставлялись гражданские свободы, а будущая Государственнаядума, созыв которой был провозглашен еще 6 августа, наделяласьзаконодательными правами вместо законосовещательных, обещанных 6 августа.Добился Витте и опубликования наряду с манифестом своего всеподданнейшегодоклада с программой реформ.При всех разногласиях между историками и правоведами относительно оценкиманифеста 17 октября именно с этим актом традиционно связывается переход отсамодержавной формы правления в России к конституционной монархии, а такжелиберализация политического режима и всего уклада жизни в стране. Кзаслугам Витте перед старой Россией, выразившимся в экономическихпреобразованиях и только что заключенном мире с Японией, добился теперь иманифеста 17 октября, вызвавшим надежды на политическое обновлениегосударства и общества. 19 октября появился указ о реформировании советаминистров, во главе которого и был поставлен Витте.Будучи министром финансов, Витте имел бОльшую власть и пользовался бОльшимвлиянием, чем как глава правительства. Не только ограниченность компетенцииСовета министров играла здесь роль, но и совершенно различный характеротношений Витте с Александром 3 и Николаем 2.Конфликт обострился в первой половине февраля 1906 г., когда Витте, чтобыобойти нормы закона, по которым ни он, ни Совет министров как коллегия непользовались правом участия в назначении министров, собрал их всех начастное совещание и, заявив о своем намерении уйти в отставку, добилсяединогласного решения, что царские кандидаты не отвечают требованиюоднородности состава правительства.Став председателем Совета министров, Витте не потерял интереса кпереустройству крестьянского землевладения, хотя центральным становилсятеперь вопрос о принудительном отчуждении в пользу крестьян части казенныхи помещичьих земель.Витте, несомненно, поддерживал вначале аграрный законопроект Н.Н. Кутлера,возглавлявшего в его кабинете ведомство землеустройства и земледелия. Вслучае принятия этого проекта принудительному отчуждению подлежало 25 млн.десятин, причем запланированные суммы, которые крестьяне должны былиуплатить помещикам, значительно превышали выкупные платежи по реформе 1861года.Вопрос о переходе к индивидуальной крестьянской собственности был включен впрограмму занятий думы, разработанную виттевским кабинетом.В целом же Витте старался вести дело по-западному, изучая печать каквыразительницу общественного мнения и воздействуя на него с ее помощью.Конечно, особенным вниманием графа отмечались все критические статьи поадресу правительства. Редкие газеты его не критиковали и, пользуясьтогдашней свободой печати, откровенно бранили.В конце апреля 1906 г. перед открытием Думы Витте вышел в отставку. Онсчитал, что обеспечил политическую устойчивость режима, исполнив своиглавные задачи; возвращение войск с Дальнего Востока в Европейскую Россию иполучения большого займа в Европе.Отставка с поста председателя Совета министров стала для Витте концомполитической карьеры. В течении зимы 1906-1907 гг. под руководством Витте и с помощью еголитературных сотрудников была подготовлена рукопись «Возникновение русско-японской войны», имевшая «характер как бы личных мемуаров графа по делам,относящимся к Дальнему Востоку».В конце 1913 года Витте принял самое живое участие в начатой правымикампании против председателя Совета министров и министра финансовКоковцева.Ведя войну против Столыпина, а затем Коковцева, Витте рассчитывал, что уходс государственной сцены его влиятельных противников позволит ему вернутьсяк политической деятельности. Он не терял этой надежды до последнего днясвоей жизни. В начале первой мировой войны. Предсказывая, что она кончитсякрахом для самодержавия, Витте заявил о готовности взять на себямиротворческую миссию и попытаться вступить в переговоры немцами. Но онуже был смертельно болен и скончался 28 февраля 1915 года.Царская чета встретила известие о смерти Витте как подарок судьбы. ДляНиколая 2 события ненавистной ему революции были прежде всего связаны сименем Витте. Царь не мог простить ему унижений, пережитых в трудные дниосени 1905 г., когда Витте вынудил его сделать то, чего он не хотел и чтопротиворечило прочно сложившимся в его сознании представлениям осамодержавной власти.Витте выделялся необычным прагматизмом, граничившим с политиканством.Славянофильское воспитание не помешало ему в 1890-е годы проводитьпрограмму ускоренного промышленного развития России с привлечениеминостранных капиталов. Из убежденных сторонников общины он перешел в лагерьее непримиримых противников. Вступив на пост министра финансов с намерениемначать инфляционную политику, Витте исполнил то, что не удавалось егопредшественникам: стабилизировал денежное обращение и ввел золотую валюту.Провалив в 1899 г. попытку Горемыкина учредить земство в Западном крае иобвинив его чуть ли не в конституционализме, Витте подготовит манифест 17октября – акт гораздо более значительный по своим политическимпоследствиям. Витте показал себя выдающимся мастером латать расползающийсяполитический режим, ограждая его от радикального обновления. Он многоесделал для того, чтобы продлить век старой власти, однако был не в силахприспособить отжившую свое систему государственного управления к новымотношениям и институтам и противостоять естественному ходу вещей.Список использованной литературы: 1. Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, «Сергей Юльевич Витте» 2. Витте С.Ю. «Избранные воспоминания» 3. Брокгауз и Ефрон: Биографии. Россия. / Электронный энциклопедический словарь. – ElectroTECH Multimedia, 1997, Студия КОЛИБРИ, 1997.




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Экономическая политика Витте iconС. Ю. Витте и его экономическая политика
Начало профессиональной карьеры Витте в качестве служащего на железнодорожной станции. Государственная служба в министерстве путей...
Экономическая политика Витте iconС. Ю. Витте и его экономическая политика Содержание I. Введение. II. Начало профессиональной карьеры Витте в качестве служащего на железнодорожной станции. Государственная служба в министерстве путей сообщения

Экономическая политика Витте iconПолитика и власть основные значения слова "политика"
Путина", "экономическая политика", "политика кнута и пряника" и т п., в том числе и применительно к ситуациям, не связанным напрямую...
Экономическая политика Витте iconС. Ю. Витте Содержание Введение Глава I. Очерк жизни и деятельности С. Ю. Витте Глава II. Время и реформы С. Ю. Витте Денежная реформа 1895-1897 гг

Экономическая политика Витте iconПрограмма Модернизации России С. Ю. Витте Программа Модернизации России С. Ю. Витте Личность С. Ю. Витте
Значение и масштабы его исторической роли сравнимы только с личностью другого выдающегося администратора-преобразователя периода...
Экономическая политика Витте iconРеформаторская деятельность С. Ю. Витте Реформаторская деятельность С. Ю. Витте
Витте. Он был министром путей сообщения и министром финансов, председателем Совета министров России, почетным членом Императорской...
Экономическая политика Витте iconМетодические рекомендации по срс (срсп) Дисциплина «Экономическая политика»
Экономика, 050507 – Менеджмент, 050510 – Государственное и местное управление, 050508 – Учет и аудит, 050509 – Финансы, типовой программы...
Экономическая политика Витте iconС. Ю. Витте и П. А. Столыпин крупные политические деятели
Политическая и экономическая ситуация в России на рубеже веков и идеология реформ 4
Экономическая политика Витте iconДенежные реформы в России от Петра Первого до С. Ю. Витте Денежные реформы в России от Петра Первого до С. Ю. Витте План
Денежная реформа в России, проведенная под руководством министра С. Ю. Витте, считается очень успешной и не повлекшей за собой неблагоприятных...
Экономическая политика Витте iconИ политика
Экономическая теория общественного сектора. Бюджетная система и политика
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы