Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны icon

Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны



НазваниеГл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны
Дата конвертации06.08.2012
Размер306,64 Kb.
ТипДокументы
скачать >>>



Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны




До середины ХХ века международное значение стран региона определялось прежде всего их выгодным экономическим и военно-стратегическим положением с достаточно развитой транспортной инфраструктурой, созданной в колониальные времена. Исключительно важное значение имеют Гибралтарский пролив и Суэцкий канал, через которые транспортируется более половины нефти, потребляемой развитыми странами. В последующем значение арабских стран ещё более возросло благодаря наличию гигантских запасов углеводородов. Основные их месторождения расположены в нефтегазовой провинции Персидского залива, где залегают около 60% мировых разведанных запасов нефти и 20% газа.


27.1 Общность и различия арабских стран


Арабские страны занимают всю северную часть Африки, часть Западной и Юго-Западной Азии, что определяет важное стратегическое положение региона на стыке трёх континентов. Здесь проживает около 5% населения мира, а объём ВНД, исчисленный по паритету покупательной способности, в 2003г. достиг 1,2 трлн. долл. (около 2,5% мирового ВНД) и возрастал в последние полтора десятилетие в среднем на 3-4% в год (от 5,5% в Судане до 2,1% в Саудовской Аравии).

Все арабские страны относятся к группе развивающихся стран, однако сильно отличаются друг от друга по таким важнейшим показателям, как валовой доход на душу населения, производительность труда, качество жизни. Большинство стран относится к группе со среднемировым уровнем. Но всех объединяет однотипная структура хозяйства, монокультурная специализация в рамках международного разделения труда и сильная зависимость от внешних факторов. Особняком стоит лишь группа нефтедобывающих стран Персидского залива, где ВНД на душу населения сопоставим с государствами Европы (от 13 до 21 тыс. долл). В остальных странах успехи скромнее, особенно в Йемене, где ВНД на душу ненамного больше 800 долл.

Во внутренней жизни арабских стран всё больше усиливаются этнические, конфессиональные, экономические противоречия. Идеи арабского национализма и единства уже не встречают массовой поддержки. Характерной чертой современного периода стал подъём политизированного ислама, изменившего ситуацию в большинстве стран мусульманского мира и породившего всплеск радикализма и экстремизма, наиболее острым проявлением которых стал международный терроризм.



    1. Основные тенденции и проблемы социально- экономического развития



Тенденции в экономической стратегии


В экономике стран региона можно выделить два сектора хозяйствования: традиционный и современный, внедрённый ещё в колониальные времена и до сих пор сильно ориентированный на внешний рынок. Они базируются, соответственно, на базе традиционных и современных институтов.

Традиционный сектор уходит своими корнями в общину, он менее подвижен, более консервативен и до сих пор является основой экономики во многих странах, особенно в деревне, где образовательный уровень невысок и велико влияние религии.

Рост экономики происходит прежде всего на базе современного сектора. Так, этот сектор бурно развивается в странах Персидского залива, которые вышли из средневековой апатии совсем недавно, но начали свой старт в весьма благоприятной для себя ситуации естественного монополиста на гигантские запасы углеводородов.

В странах со скромными возможностями по экспорту сырья (Египет, Сирия, Тунис), которые испытывают дефицит средств для инвестиций, экономический рост происходил неторопливо, однако отраслевые сдвиги носили более широкий и устойчивый характер. Здесь основной упор в отраслевой стратегии делался на развитии лёгкой и пищевой промышленности, создании основ обрабатывающей промышленности и развитии АПК в целях снижения продовольственной зависимости. В целом эта политика приобрела характер импортозамещения и «облагораживания» экспорта.

В наиболее отсталой части арабского мира (Йемен, Судан, Мавритания, Марокко) экономика росла медленными темпами. Хозяйственная же инициатива Ливии и Ирака на протяжении многих лет была скована международными санкциями.

Для большинства стран характерны усилия по проведению структурных реформ, которые включают в себя, как правило, не только структурную перестройку, но и дерегулирование и приватизацию экономики а также либерализацию внешней торговли. Это в целом способствует развитию рынка и частного предпринимательства, однако до сих пор в большинстве стран региона ещё не завершилось формирование условий, которые обеспечили бы органическую взаимосвязь традиционного и современного секторов (традиционных и современных институтов).

Кроме того, постоянная напряжённость и вооружённые конфликты в азиатской части региона спровоцировали довольно высокую степень милитаризации экономики (на арабские страны Ближнего Востока приходится половина всех военных расходов развивающихся стран).

В такой обстановке только деятельность государства способна вовлечь традиционный сектор в технико-экономическое и социальное обновление. Частный капитал очень осторожен, испытывая нередко традиционное предубеждение против деятельности в реальном секторе, особенно современном.

Экономическая динамика


С момента завоевания политической независимости хозяйственное развитие в арабских странах шло относительно высокими темпами. Так, в некоторых нефтедобывающих странах они в отдельные десятилетия достигали 10-11,5% (Саудовская Аравия в 1960-1980гг). Однако с конца 70-х годов в основных нефтедобывающих странах темпы роста снизились и стабилизировались на уровне 2-4% в год (2,1% в 1990-2003гг. в Саудовской Аравии) и 3-5% в остальных. В целом по региону среднегодовые темпы роста ВВП упали до 1,4% в 1980-1990гг., немного увеличившись в 1990-2003гг. – до 3,2%, что ненамного превышает рост населения (2,1% в 1990-2003гг).

Вялая экономическая конъюнктура привела к стагнации уровня жизни населения, к консервации общей социально-экономической отсталости. В течение этого периода душевой доход в странах региона за исключением Персидского залива возрастал в среднем лишь на 1% в год, тогда как для преодоления отсталости требуется как минимум 3%.


Проблема перестройки отраслевой структуры экономики


Экономическое развитие арабских стран сопровождается глубокими диспропорциями. Определённые, а в ряде случаев весьма впечатляющие, успехи арабского мира в расширении промышленного потенциала почти повсеместно соседствовали с низкими темпами сельскохозяйственного производства, что вылилось в сильную зависимость региона от импорта продовольствия. В нефтедобывающих странах гипертрофированное развитие получили отрасли нефтегазового комплекса (от 60 до 80% ВВП в странах Персидского залива) и диверсификация экономики осуществляется преимущественно внутри него.

Характерной особенностью сельского хозяйства является упор на производство традиционных продуктов питания для местного населения, доля растительного и животного сырья для переработки сравнительно невелика (исключение составляют хлопчатник, цитрусовые, оливки). Крупнейшими производителями сельскохозяйственной продукции являются Египет и Судан, на которые приходятся 90% всех сельскохозяйственных угодий арабских стран. В целом по региону в сельском хозяйстве занята треть рабочей силы и производится до 15% ВВП, но продуктивность сельского хозяйства невелика ввиду сравнительно слабого уровня агротехники и механизации. За счёт внутреннего производства обеспечивается не более 70% потребностей региона в продовольствии.

В промышленности доминируют отрасли по добыче и первичной переработке местного сырья. Доля обрабатывающих отраслей по-прежнему остаётся в среднем на уровне 10% ВВП. Хозяйственная деятельность стран Персидского залива, Алжира и Ливии целиком ориентированы на нефтегазовый сектор, и, несмотря на настойчивые попытки диверсифицировать экономику, ситуация не претерпела сколько-нибудь заметных изменений: здесь появились предприятия энергетики, химии, но все они самым тесным образом связаны с нефтью. О развитии современных отраслей промышленности можно говорить только применительно к Египту.

Ведущее место в структуре обрабатывающей промышленности занимают лёгкая и пищевая. По-прежнему исключительно важную роль играют мелкое и ремесленное производство, обеспечивающие специфические традиционные потребности местного населения в одежде и домашней утвари.

Сфера услуг традиционно играет важную роль в экономике ввиду его отчётливо выраженного транзитного положения, причём не только как транспортного перекрёстка, но и как центра международной торговли (ОАЭ) и движения капитала (Бахрейн). Важным источником доходов и валютных поступлений является туристический бизнес (Египет, ОАЭ, Тунис, Марокко и особенно паломничество к святыням Саудовской Аравии и Палестины), а также посреднические операции.


Исламская этика бизнеса


В условиях нарастающей политизации ислама усиливается его влияние на хозяйственную жизнь региона. Одним из феноменов ислама является то, что эта религия не ограничивается вопросами веры и отправления культовых обрядов, но пытается регламентировать все стороны жизни верующего, в том числе экономическую, причём не только через морально-этические нормы, но и напрямую с помощью особых указаний, содержащихся в священной книге мусульман и предписаниях (фетвах) религиозных авторитетов. Свод этих правил, этических норм и предписаний выстраивается в особую мировоззренческую доктрину – исламскую этику бизнеса, которая получила широкое распространение в зоне распространения ислама и которой многие мусульмане руководствуются как на государственном уровне, так и в повседневной жизни. Одним из наиболее существенных элементов религиозного поведения является, например, обязательный налог в пользу бедных – «закят», который предписывает отчисление 2,5% ежегодного дохода, превышающего «минимум богатства», состоящий из 87,48 граммов золота (так определено в религиозном предписании), или его денежного эквивалента. «Закят» взимается также в размере 10% урожая, при превышении поголовья верблюдов (более 5), крупного рогатого скота (20), овец (40). Сбор налога осуществляется от имени государства через специальных уполномоченных.

Другим важным элементом являются исламские принципы в кредитно-банковской сфере, основанные на запрете ссудного процента («риба»), который противоречит представлениям ислама о социальной справедливости. Однако получение прибыли в рамках совместного риска от партнерских операций не вызывает нареканий со стороны ревнителей ислама. Как ни парадоксально, но каноны ислама вполне согласуются со становлением финансового капитала. И сегодня большинство исламских банков выполняет функции инвестиционных фондов, холдинговых компаний, т.е., по существу, выступает в многофункциональной роли промышленного капитала. Ведущим международным кредитным учреждением такого рода является Исламский банк развития, действующий в рамках Организации Исламская Конференция. В настоящий момент совокупная величина активов исламских банков достигает 180 млрд. долл. (20% всех банковских активов арабских стран). Крупнейший в мире национальный исламский банк действует в Абу-Даби (ОАЭ).

Однако, степень влияния религиозных догматов на социально-экономические структуры, образ мышления и действия несколько различны в разных частях мусульманского мира. В тех странах, которые в той или иной мере подверглись непосредственной европейской колонизации и где капитализм пустил корни раньше, а также там, где велико влияние других религий (например в Северной Африке), влияние исламских догматов на экономику существенно слабее, нежели в странах Аравийского полуострова с консервативными режимами, не испытавшими массированного европейского присутствия.


Проблема трудовых ресурсов


Особенностью арабских стран является очень быстрый рост населения (около 2,1% в среднем за год в 1990-2003гг), причём как за счёт высокого естественного прироста, так и за счёт трудовой миграции из Южной и Юго-Восточной Азии в нефтедобывающие страны Персидского залива. Нехватка местной рабочей силы в нефтедобывающих странах велика из-за большой доли детей (более 40%) и слабой вовлечённости женщин в общественное производство (в среднем не более 10% занятых). В результате, в ОАЭ, Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре, Бахрейне, Омане численность иностранных рабочих достигает 70-90% рабочей силы, а в промышленности – до 100%.

Нехватка трудовых ресурсов в странах Персидского залива сочетается с очень высокой безработицей в других странах региона (в Алжире, Судане, Йемене, где она превышает 30% всего трудоспособного населения). Для многих стран очень важное значение имеет экспорт рабочей силы. Денежные переводы от работающих за рубежом соотечественников являются существенным источником притока валюты.

Качество рабочей силы в целом оценивается как невысокое в связи с низким образовательным уровнем основной массы населения и спецификой образовательной системы, которая предусматривает во многих странах чрезмерно высокую долю религиозной составляющей в ущерб современным дисциплинам. «Кузницей кадров» для всех арабских стран стал Египет с его преимущественно светской системой подготовки, особенно работников среднего звена – мастеров и инженеров. Персонал высшего управленческого звена рекрутируется из выпускников престижных университетов Старого Света и США.

Около 4 миллионов арабов осели за рубежом, главным образом в Западной Европе. Самые большие проблемы связаны с подготовкой технических специалистов среднего звена. Молодые арабы, обучающиеся за границей, всё чаще по получению образования предпочитают оставаться на Западе.


Социальное положение


Жизненный уровень населения в целом значительно выше среднестатистического для развивающихся стран, за исключением Судана, Йемена и Мавритании, которых ООН относит к категории наименее развитых. Для региона в отдельных его частях характерен высокий уровень безработицы, что вынуждает население постоянно мигрировать в поисках заработка либо в бывшие метрополии, либо в разбогатевшие на нефти монархии Аравийского полуострова. Миграция поощряется, поскольку это облегчает продовольственное положение, проблему занятости, рассасывает аграрное перенаселение и в значительной мере способствует притоку иностранной валюты в форме денежных переводов эмигрантов.


    1. Внешние факторы развития


Иностранный капитал в регионе


Главными странами приложения иностранного капитала являются нефтедобывающие, особенно Саудовская Аравия (26 млрд. долл. накопленных прямых инвестиций). Велико присутствие иностранного капитала и в других арабских странах (21 млрд. долл. в Египте, 16 млрд. долл. в Тунисе, 12 млрд. долл. в Марокко). Всего в регионе аккумулировано (на конец 2003г) 112 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций. Отставание региона по притоку прямых иностранных инвестиций от Юго-Восточной Азии и Латинской Америки заставляет арабские страны смягчать свой инвестиционный режим вплоть до оффшорного. Так, очень мягкий климат для предпринимательства вообще, и иностранного в частности, создан в ОАЭ, где отсутствуют налоги на прибыль, торговые ограничения и не ограничивается перемещение капитала. Это привело к быстрому признанию эмиратов как регионального коммерческого центра. Здесь действуют уже более 800 филиалов ТНК.

В последние годы произошёл решительный поворот в сторону активизации сотрудничества с иностранным капиталом даже у таких «упрямцев» как Алжир, Ливия, Сирия и Саудовская Аравия. Эти страны в течение последних десятилетий сдерживали экспансию иностранцев и позволяли иностранному частному капиталу действовать только в качестве подрядчика национальных компаний, в результате чего они сохраняли национальный контроль над главной отраслью своей экономики – нефтегазовой. Однако развитые страны и их ТНК главенствуют в транспортировке нефти, её переработке и сбыте нефтепродуктов. Исключение составляет лишь Кувейт, который осуществляет все операции самостоятельно, используя собственный танкерный флот, нефтеперерабатывающие предприятия и сбытовую сеть в Европе.

На встрече министров иностранных дел ЕС и Средиземноморья в 1995г. были заложены основы партнёрства арабских стран и Европы на многосторонней основе. Совместная программа МЕДА, в развитие которой вложено уже около 5 млрд. евро, направлена на поэтапное создание к 2010г. зоны свободной торговли. Пока торгово-экономические отношения развиваются на базе двусторонних соглашений об ассоциации.


Экспорт арабского капитала


Правящие круги арабских нефтедобывающих стран, стремясь к извлечению максимальных прибылей и не имея возможностей для адекватного поступлениям применения «нефтедолларов», вкладывают многомиллиардные капиталы (преимущественно в ссудной форме) в экономику развитых стран, в результате чего превратились в крупный международный финансовый центр.

Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ вложили в экономику ведущих стран Запада сотни миллиардов долларов (по некоторым подсчётам – до 600 млрд). Главными заёмщиками капиталов из нефтедобывающих стран являются ТНК стран Европы (около 40% арабских инвестиций). Капиталовложения почти целиком имеют портфельный характер, поскольку правительства большинства индустриальных государств ввели строгий контроль, чтобы не допустить прямых арабских инвестиций в свою экономику. Крупнейшим экспортёром ссудного капитала стали ОАЭ.

Из этого же центра идёт финансовая помощь развивающимся странам. По объёму финансовой помощи арабские страны ныне уступают только странам ОЭСР. Доля помощи в ВВП ведущих арабских кредиторов намного превышает аналогичный показатель ОЭСР (4% против 0,2%). Более половины этой помощи распределяется в самом арабском регионе, её отличительными особенностями являются несвязанность, преобладание субсидий, низкая процентная ставка (4-5%), длительный льготный период и период погашения, т.е. в помощи присутствует высокая безвозмездная составляющая (примерно 45%).


Внешняя торговля


Для арабов внешняя торговля играет большую роль, нежели внутренняя. Во внешнеэкономической сфере реализуется от 40% до 90% ВВП. Как и подавляющее большинство развивающихся стран, арабские государства специализируются в международном разделении труда на производстве очень ограниченного набора товаров, преимущественно сырьевых. В структуре экспорта преобладает сырьё (нефть, газ и минералы), ранние овощи и фрукты, финики, хлопок, кожи. Большинство стран ограничиваются одной-двумя статьями экспорта.

В структуре импорта 75% приходится на промышленную продукцию, прежде всего машины, оборудование, транспортные средства и бытовые принадлежности длительного пользования. В больших количествах закупается продовольствие (10% импорта). Египет, Йемен и Иордания являются крупными получателями международной продовольственной помощи. Самая высокая зависимость от ввоза жизненно важных товаров широкого потребления сохраняется у монархий Аравийского полуострова. Йемен, АРЕ и Иордания являются крупными получателями международной продовольственной помощи.

Нефтедобывающие страны полностью ориентированы на экспорт нефти и нефтепродуктов, которые дают до 90% их экспортных доходов. Это крупнейшие нефтеэкспортёры мира, которые господствуют на мировом рынке нефти, контролируя две трети её продаж. Однако в последние годы в структуре экспорта нефтедобывающих стран постепенно растёт доля сжиженного газа, алюминиевого проката, удобрений, цемента.

Арабские страны, не обладающие углеводородами, вывозят ранние овощи и фрукты, хлопок, пробку, горнорудное и химическое сырьё, ткани.


Экономические отношения с Россией


Пик сотрудничества арабских государств с нашей страной пришёлся на вторую половину ХХ века, когда молодые независимые государства пытались на волне антиколониализма и антиимпериализма создать национальную модель социалистического общества. Наибольшую активность проявили просоветские режимы Египта, Алжира, Сирии, Ирака, Ливии, Южного Йемена. В эти страны Советским Союзом были направлены крупные кредиты, капитальное оборудование, технические специалисты, армии этих стран оснащались современными системами оружия. В обратном направлении шли товары традиционного экспорта (нефть, хлопок, фрукты и овощи, напитки, табак). Долг арабских стран «социалистической ориентации» Советскому Союзу приближался почти к 30 млрд. долл. При непосредственном участии Советского Союза были созданы ключевые отрасли промышленности, построено и выполнено более 350 объектов в области энергетики, чёрной и цветной металлургии, нефтегазовой промышленности, ирригации, подготовки национальных кадров, здравоохранения. С религиозными монархиями Персидского залива отношения не складывались по идеологическим соображениям как с той, так и с другой стороны.

С момента распада СССР и крушения политических основ сотрудничества во взаимоотношениях России со странами региона произошло смещение акцентов в сторону установления взаимовыгодных контактов на сугубо коммерческой основе. Хотя в 90-е годы практически прекратились связи с Иорданией, Бахрейном, Ираком, Йеменом, Катаром, Кувейтом, Оманом, Палестиной, Ливией, Суданом, но в то же время постепенно наращивается товарооборот с аравийскими государствами с нескольких миллионов долларов в конце 80-х гг. до полумиллиарда долларов в 2003 году. В целом доля РФ во внешнеторговом обороте стран региона не превышает 1,5%, примерно на таком же уровне остаётся и доля региона в торговле России (2,1 млрд. долл. в 2003 году), при этом баланс неизменно сводится с положительным сальдо в пользу России (российский импорт обычно не превышает 0,2 млрд. долл). Половина всего товарооборота приходится на Египет и ОАЭ, но почти весь импорт идёт из Марокко, Египта и Мавритании.

Наиболее выигрышным моментом для России является то, что около 30% всего российского экспорта приходится на товары машиностроительной группы. Основными сферами экономического взаимодействия являются поставка российской стороной вооружений, сотрудничество в нефтегазовой сфере (разработка нефтяных и газовых месторождений в Алжире, Египте, Ираке, Сирии, Судане, Кувейте, Саудовской Аравии), в электроэнергетике (Алжир, Марокко, Иордания, Сирия), строительство гидротехнических сооружений. В обратном направлении поступают продукты традиционного арабского экспорта за исключением топлива. Свёртывание сотрудничества на межгосударственном уровне теперь компенсируется активностью российских бизнесменов.

Сокращение объёмов взаимной торговли во многом связано с возрастанием транспортных расходов, поскольку главные порты грузопотоков остались на украинской территории. В качестве альтернативы рассматривается открытие прямой судоходной линии с использованием судов типа «река-море», что дало бы возможность задействовать в перевозках порты Волго-Донской водной системы и Каспия. Кроме того, произошёл перехлд с клиринговых расчётов по торговым операциям на СКВ.


    1. Алжир


Алжир – одна из наиболее крупных и развитых арабских стран. Его население составляет 33 млн. чел. (2003г), растущее большими темпами (1,9% в год за период 1990-2003гг), значительная часть которого из-за высокой безработицы вынуждена эмигрировать, прежде всего в ЕС (в Европе работают 700 тыс. алжирцев).

Экономическая политика. За годы независимости в стране сложилось централизованное планирование, полновластным хозяйствующим субъектом стало государство ввиду малочисленности слоя национальных предпринимателей. В течение длительного времени частному сектору был закрыт доступ в ключевые отрасли промышленности и к внутренним источникам финансирования. Страна целиком зависела от продажи нефти и газа. К середине 90-х годов у страны образовался гигантский внешний долг, государство уже не справлялось с решением хозяйственных задач, резко обострилась внутриполитическая ситуация, связанная с претензиями исламских фундаменталистов на власть.

С приходом в 1999г. к власти нового руководства начались либеральные экономические реформы с учётом рекомендаций МВФ (приватизация и поощрение иностранных инвестиций). Новое правительство заявило о своей приверженности идее национальной консолидации и экономических реформ в духе свободного предпринимательства, но экономика, которая в течение последних трёх десятилетий ориентировалась на централизованное планирование, пока слабо восприимчива к иным формам хозяйствования. В силу исторических особенностей постколониального развития до сих пор командные позиции в экономике занимает государственный сектор (80% ВВП ).

Частный сектор доминирует в лёгкой и пищевой промышленности, в торговле и сфере услуг (80%), в сельском хозяйстве (90%). Для иностранных компаний наибольшую привлекательность имеет нефтегазовая промышленность, особенно на фоне намерения правительства продать самую мощную национальную корпорацию СОНАТРАК в частный сектор.

Нерешённой проблемой остаются низкие темпы роста ВВП: 2,7% в 1980-1990гг. и 2,4% в 1990-2003гг., что ненамного выше темпов роста населения.

Отраслевая структура. В 2003г. в структуре ВВП на долю сельского хозяйства приходилось 11%, промышленность и строительство – 65%, сферу услуг – 24%.

Наиболее существенным богатством недр Алжира являются нефть и газ. На нефть приходятся 90% экспортных поступлений, 50% бюджетных доходов и 35% ВВП. Страна занимает второе место в мире по экспорту сжиженного природного газа (примерно 50 млрд.куб.м. в год) и обеспечивает до четверти потребностей Западной Европы.

За годы независимости сложилась обрабатывающая промышленность: чёрная и цветная металлургия, разнообразное машиностроение, преимущественно на основе сборки иностранных комплектующих, базовая химия, многоотраслевые лёгкая и пищевая промышленность. Сельское хозяйство обеспечивает потребности в продовольствии не более чем наполовину.

Внешнеэкономическая политика ориентирована на обретение имиджа привлекательного делового партнёра с надёжным инвестиционным климатом. Основными статьями импорта являются машины, оборудование, транспортные средства, полуфабрикаты, продовольствие. Заметно сократились закупки вооружений. Ведущими торговыми партнёрами остаются страны ЕС (60% экспорта и 50% импорта). Активизировались связи с США, их инвестиции в алжирскую экономику за последние 10 лет превысили 5 млрд. долл., практически целиком в нефтедобычу.

Платёжный баланс по текущим операциям сводится с умеренным дефицитом, эквивалентным 2% ВВП. Внешний долг остаётся по-прежнему внушительным – 22,8 млрд.дол.(42% от ВНП) в 2002г., но, с учётом роста нефтегазовых поступлений, имеет тенденцию к снижению.

Экономические отношения с Россией. Алжир долгое время был крупнейшим деловым партнёром СССР в Африке, что определялось близостью идеологических и политических позиций. Расцвет сотрудничества пришёлся на 70-е годы, когда алжирская экономика была ориентирована на капиталоёмкую модель индустриализации, была сильно централизована и управляема. В это время Алжиру была оказана разносторонняя помощь, направленная на деколонизацию экономики, заложены основы металлургии, машиностроения, энергетики, создана геологическая карта страны, вооружена и обучена национальная армия, подготовлены тысячи специалистов.

Затем приоритеты поменялись в сторону либерализации и децентрализации, к власти пришла национальная буржуазия, более заинтересованная в интеграции с традиционными партнёрами из Европы. Взаимодействие с Россией резко сократилось. Задолженность Алжира России составляет 3 млрд. долл., и неурегулированность долговой проблемы является тормозом для оживления межгосударственного сотрудничества.



    1. Египет


Египет является самой развитой в экономическом отношении и наиболее авторитетной страной арабского мира. Практически всё население (75 млн. в 2004г.) рассредоточено в долине Нила и Суэцкого канала. Сотни тысяч египтян, не имея применения на родине, работают за рубежом, особенно в странах Персидского залива.

По уровню жизни в 2003г. Египет занимал 115 место, по индексу человеческого развития – 120 место в мире, оказавшись в перечне «критических стран» с точки зрения имущественного расслоения местного общества. Около половины египтян живут за чертой бедности, из них 6 млн. – в полной нищете.

Экономическая политика. С начала 90-х годов в Египте начались экономические реформы, стержнем которых стала рыночная модель развития, где государству отведена значительно более скромная роль в качестве хозяйствующего субъекта. В первую очередь приватизации подверглись предприятия туристического бизнеса, лёгкой и пищевой промышленности. В это же время были отменены все субсидии, государственные льготы и дотации на все товары, кроме медикаментов и важнейших продуктов питания, было реорганизовано валютное законодательство с целью его либерализации и унификации. В результате Египту удалось сохранить довольно высокие по меркам региона темпы роста ВВП: 5,4% в среднем за год в 1980-1990гг. и 4,5% в 1990-2003гг.

Однако 65% банковских активов принадлежит государству. Действующий 32-процентный налог на прибыль непомерно велик, а высокие таможенные тарифы на импортное сырьё, полуфабрикаты и комплектующие части создают проблему для местных предпринимателей. В результате по конкурентоспособности товаров АРЕ занимает 62 место в списке из 101 страны, уступая, например, Иордании и Тунису.

Отраслевая структура. На долю промышленности и строительства приходится 34% ВВП, при этом 80% продукции приходится на частные предприятия. По общей стоимости продукции на первое место вышел нефтегазовый сектор (10% ВВП в 2003г) – один из четырёх основных источников валютных поступлений (40%) наряду с туризмом, доходами от эксплуатации Суэцкого канала (2 млрд. долл. ежегодно) и денежными переводами египтян, работающих за границей (2,5 млрд). Нефти добывается около 40 млн. тонн в год и весь нефтяной комплекс контролирует государственная Египетская генеральная корпорация нефти. Из других отраслей заметны чёрная и цветная металлургия, машиностроение и химическая промышленность, пищевая и лёгкая.

В технологическом отношении самой современной и оснащённой является парфюмерно-косметическая отрасль, чему способствует не только современное оборудование и европейские технологии, но и наличие уникального сырья.

Сельское хозяйство даёт 16% ВВП. Его главной проблемой является то, что общая площадь пригодной для обработки земли составляет всего 1% территории страны. Решение продовольственной проблемы в значительной степени осуществляется за счёт импорта (около 3 млрд. дол. ежегодно).

Особое значение в структуре хозяйства имеет иностранный туризм. Ежегодно страну посещают 5,5 млн. иностранцев, которые оставляют в среднем 4,5 млрд.дол. В 2003г. зарегистрировано рекордное число туристов – 6 млн. чел.(5 млрд. долл), в т.ч. 200 тыс. россиян. В туристическом секторе занято 1,5 млн.египтян.

Внешнеэкономическая политика. Экспорт Египта по сравнению с другими странами достаточно диверсифицирован – 82 наименования номенклатуры. Государство сохранило за собой монополию на экспорт лишь нефти и нефтепродуктов, хлопка и риса. Крупнейшими внешнеторговыми партнёрами являются США (18%) и ЕС (40%). В 2001г. Египет стал ассоциированным членом ЕС, благодаря чему его экспортёры получили беспошлинный доступ на европейские рынки по всем товарам за исключением продовольствия, хлопка и пряжи. Традиционными экспортными товарами являются нефть, хлопок-сырец, пряжа, ткани, одежда, фармацевтические товары, синтетические моющие средства, табачные изделия. В последнее время к ним добавился природный газ. Ввозятся продовольствие (30% общей стоимости импорта), прокат металлов, машины, оборудование, транспортные средства, лесотовары и топливо.

Торговый баланс на протяжении последних десяти лет сводился с дефицитом на уровне 10-12 млрд.дол. Дефицит покрывается в значительной мере за счёт переводов египтян, работающих за рубежом, финансовой помощи США (1,9 млрд. долл. в год), а также международных исламских организаций (1 млрд). Внешняя задолженность достигла в 2003г. 29,2 млрд. долл.

Для привлечения иностранного капитала используются 10-летний безналоговый режим и продажа земли в частную собственность. С конца 90-х годов иностранным банкам разрешено увеличить своё участие в совместных банках и даже покупать их.

Экономические отношения с Россией. С момента революции 1952г. Египет был одним из ведущих партнёров СССР. При нашем содействии построены 97 промышленных объектов, в т.ч. Асуанская ГЭС, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади, которые и ныне играют заметную роль в экономике страны. Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве 1994 года предусматривает модернизацию ранее поставленного оборудования и содействие в строительстве предприятий в энергетике, металлургии, химической, цементной и стекольной промышленности. Действует соглашение о совместном финансировании производства и поставке 200 самолётов ТУ-204, а также предприятия по сборке автомобилей “Лада” мощностью 6 тысяч автомобилей в год. Ведутся совместные разработки в области генной инженерии, биотехнологий и новых материалов. Также окончательно урегулированы взаимные финансовые претензии.


    1. Сирия


Экономическая политика. Для Сирии в течение последней четверти ХХ века была характерна экономика смешанного типа с высокой долей государственного сектора (на него приходилось 50% производства национального дохода и 75% промышленной продукции). В текущем десятилетии с приходом к власти новой администрации началась осторожная кампания по привлечению в страну иностранного капитала и умеренной приватизации. Правительство разрешило деятельность частных банков (в 2004 году их стало 3). Однако инвестиционная активность сдерживается наличием крупного государственного долга, отсутствием фондового рынка. Тем не менее стране удалось повысить низкие среднегодовые темпы размером 1,5% в 1980-1990гг. до приемлемых 4,3% в 1990-2003гг.

Отраслевая структура. В ВВП на долю сельского хозяйства и рыболовства в 2003 году пришлось 23%, промышленности – 29%, услуг – 48%. В сельском хозяйстве и сфере услуг заняты по 40% самодеятельного населения.

Несмотря на ограниченность природно-ресурсной базы, топливно-энергетический комплекс в последние годы превратился в наиболее динамичный сектор сирийской экономики. Добыча нефти составляет в среднем около 30 млн. тонн в год. Производство электроэнергии (18 млрд.квт.ч) полностью удовлетворяют внутренние потребности. Техническое топливо и смазочные материалы поступают с двух НПЗ суммарной мощностью 11 млн. тонн.

В обрабатывающей промышленности доминируют лёгкая и пищевая. Химическая промышленность занимается производством удобрений, моющих средств, лаков и красок, синтетических материалов, фармацевтических и косметических средств. Машиностроение, электронная и электротехническая отрасли представлены сборочными предприятиями и зависят от поставок иностранных комплектующих.

В сельском хозяйстве преобладает орошаемое земледелие в долине Евфрата и оазисах. Страна полностью обеспечивает себя основными продуктами питания и имеет возможность частично сбывать их на внешних рынках.

Внешнеэкономическая политика демонстрирует сбалансированный подход к выбору партнёров, приверженность арабской солидарности и создание привлекательного инвестиционного климата.

Экспорт в 2003г. составил 6 млрд. долл. (65% - нефть и нефтепродукты, 10% - текстиль, 10% - прочие изделия лёгкой промышленности, 7% - овощи и фрукты, 5%- хлопок). Крупнейшими торговыми партнёрами традиционно являются ЕС (43%), Турция и Ливан. Импорт составил 4,9 млрд. долл.(машины и оборудование - 23%, продукты питания –20%, метизы –15%, химикаты – 10%, ткани – 10%). В соответствии с новым законодательством государственные организации осуществляют импорт машин, оборудования, материалов и услуг только на основе международных торгов. Внешняя задолженность Сирии по состоянию на 2002г составляла 22 млрд.дол.(117% от ВНП).

Экономические отношения с Россией осуществляется с 1957г. Было построено более 40 объектов, из которых особо выделяются Евфратская ГЭС мощностью 1 млн. кВт, гидроузел «Баас», ТЭС «Тишрин», 1,5 тыс.км. железных дорог, 3,7 тыс. км. ЛЭП, обустройство северных нефтепромыслов, завод азотных удобрений. Сирийская армия оснащена современным российским оружием.

Однако после распада СССР сотрудничество с Сирией практически свернулось, если не считать поставки запчастей, хотя в последние годы российские компании выиграли ряд тендеров на строительство НПЗ, ЛЭП, трубопроводов, нефтехранилищ и ирригационных сооружений. Сирия должна России 12 млрд. долл., погашение долга является условием для дальнейшего сотрудничества.

В 2003г. товарооборот с Россией составил 0,2 млрд. долл., из которых более 0,1 млрд. – российский экспорт (автотехника, запасные части, инструмент, прокат чёрных металлов, пиломатериалы). Сирия поставляла одежду, ткани, трикотаж, овощи, фрукты, парфюмерию.



    1. Саудовская Аравия


Саудовская Аравия стала активным участником международных экономических отношений с середины прошлого века благодаря началу эксплуатации гигантских запасов нефти высокого качества. Сегодня на долю королевства приходится свыше четверти мировых залежей жидкого топлива, 12% его добычи и 20% экспорта, что позволяет ему быть влиятельным лидером ОПЕК, от позиции которого в значительной мере зависит конъюнктура мировых цен. Экспорт топлива из Саудовской Аравии является существенным компонентом протекающих сегодня процессов глобализации мирового хозяйства и одним из основных условий экономического развития ведущих индустриальных государств.

Саудовская Аравия является ёмким потребительским рынком, импортная составляющая которого носит многотоварный характер и исчисляется десятками миллиардов долларов ежегодно. Население КСА проживает в самых комфортных в мире условиях: саудовцы платят символические налоги, получают множество субсидий, жильё, медицинскую помощь.

В настоящее время в королевстве функционируют более 150 чисто зарубежных и около 1200 компаний со смешанным капиталом с общим капиталом свыше 10 млрд. долл.

Всемерную поддержку стал получать национальный частный сектор. Государственным чиновникам разрешено совмещать службу с личным бизнесом, местным предпринимателям обеспечен доступ к дешёвым кредитам, беспрепятственно выдаются разрешения на создание промышленных зон. Отменены таможенные пошлины на ввоз мшин, оборудования, запчастей и некоторых видов сырья. Приватизация государственных предприятий объявлена «стратегическим выбором» в экономической политике государства. Сегодня доля частного сектора в ВВП повысилась до 35%.

Объём ВВП в 2003г. составил по ППС – 282 млрд. долл., а на душу населения – 9,2 тыс. долл. Темпы экономического роста за период 1990-2003гг.в среднем составили 2,1% в год. Доход на душу населения в 2004г. снизился до 8053 долл.

Отраслевая структура: Доля сельского хозяйства в ВВП постепенно растёт и в 2003г. превысила 5%. На промышленность пришлось 51% ВВП. 35% занятых – иностранцы, а в промышленности и строительстве их доля превышает 90%.

Внешняя торговля. В течение всего периода 80-90-х годов Саудовская Аравия занимала первое место среди развивающихся стран по объёму экспорта, а по объёму импорта уступала только Корее и Гонконгу. Экспорт в 2003г. составил 79 млрд. долл. и на 90% состоял из сырой нефти и нефтепродуктов, 6% - пластмассы. Саудовская продукция идёт главным образом в США, Японию и Корею. Импорт – 31 млрд. долл. на 35% состоял из машин и оборудования, 15% - транспортных средств, на 20% - из продовольствия и 11% - продукции тонких химических технологий. Ввозятся металлопрокат и древесина. Главными поставщиками являются США , ЕС и Япония.

С возрастанием нефтяных доходов Саудовская Аравия превратилась в одного из крупнейших мировых инвесторов, она входит в двадцать крупнейших реципиентов ведущих международных фондов и организаций. По общему объёму финансовой помощи другим странам КСА уступает только США. Главными сферами приложения саудовского капитала за рубежом являются прямые инвестиции, займы и кредиты правительствам и международным финансовым организациям, банковские вклады, приобретение акций и ценных бумаг, а также недвижимости. Инвестиции за рубежом осуществляются на льготных условиях, имеют сугубо коммерческий характер. Официальных сведений об объёме саудовских государственных и частных инвестиций за рубежом нет, но оценочные данные позволяют определить их в пределах 500-600 млрд. долл.

Одновременно Саудовская Аравия является сама довольно крупным заёмщиком капитала. Внешний долг в 2004г. превысил 26 млрд. долл. Здесь иностранный капитал рассматривается как наиболее доступный канал для обретения передовых технологий и заимствования опыта промышленно развитых стран в организации экономики. Последнее десятилетие века Саудовская Аравия существовала явно не по средствам, а рост экономики значительно отставал от темпов роста населения. Поддержка Ирака в войне с Ираном обошлась казне в 26 млрд. долл., а совместная с США антииракская экспедиция обошлась уже в 55 млрд. долл. На вооружения расходуется 10% бюджета.

В этих условиях правительство приняло решение открыть свою экономику иностранному капиталу. До сих пор иностранный капитал мог функционировать только в смешанных компаниях на правах младшего партнёра. Принятый в мае 2000г. новый инвестиционный закон открыл для иностранных инвесторов возможность осуществлять свою деятельность самостоятельно. Иностранцы получили доступ к государственным заказам и право приобретать недвижимость. Правительство обязалось не взимать налоги с новых компаний до тех пор, пока они не начнут приносить прибыль.

Ежегодно добывается около 400 млн. тонн нефти. Показатели стоимости как разведки, так и добычи здесь самые низкие в мире: стоимость добычи составляет 1-2 доллара за баррель. Нефтяной сектор составляет 62% ВВП и обеспечивает до 95% экспорта, 75% всего национального дохода. Вторым по значению природным богатством является газ (ок. 6% мировых запасов). Его ежегодная добыча колеблется в пределах 40 млрд. куб.м. Добыча золота достигла 3 тонн в год.

Вся саудовская промышленность начала формироваться вокруг АРАМКО, компании, которая добывает более 10% мировой нефти и занимается всеми видами работ в нефтяной отрасли: ведёт разведку и добычу нефти и газа, занимается их переработкой, транспортировкой и сбытом. В 1976г. была основана Саудовская компания главных отраслей промышленности (САБИК), в структуру которой входит 15 предприятий, которые производят сталь, химикаты, пластмассы, удобрения, изделия бытового назначения. Ныне число промышленных предприятий перешло трёхтысячный рубеж и производится более 10 тысяч наименований продукции. Доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП превысила 7%.

Действуют три металлургических предприятия суммарной производительностью 2 млн.т. стали и 1 млн.т. стальной арматуры и труб большого диаметра. Имеется небольшое предприятие по выплавке алюминия из австралийского глинозёма. В стране действуют сборочные предприятия преимущественно электротехнического направления в области бытовой техники. Осуществляется сборка грузовиков «Мерседес». Все необходимые машины и оборудование КСА ввозит.

Саудовская Аравия – крупнейший в мире производитель опреснённой воды. Действующие в стране опреснительные установки обеспечивают 70% потребностей в пресной воде. Общая протяжённость водоводов превышает 30 тыс.км.

Самым впечатляющим достижением КСА за последнюю четверть века следует считать успехи в сельском хозяйстве, признанные ФАО как образец. В начале 80-х годов в аграрном секторе королевства было занято примерно 20% населения с такой низкой производительностью труда, что здесь производилось немногим более 1% ВВП, а 70% продовольствия ввозилось. Сейчас в этой сфере занято около10% населения, а её доля поднялась до 5%, самообеспеченность продовольствием составляет ныне 90%. Правительство предоставляет новоиспечённым фермерам и крестьянам беспроцентные ссуды, половина затрат на покупку импортной техники, химикатов, элитных семян покрываются за счёт государства. Земля для обработки участками до 200 га предоставляется бесплатно. Правительство поддерживает твёрдые закупочные цены на зерно.

Пастбища распределяются небезвозмездно, но по символическим ценам. Животноводам тоже предоставляются разного рода субсидии, кредиты, льготы, организована современная ветеринарная служба. Государство централизованно закупает корма за границей и за свой счёт обеспечивает увеличение племенного поголовья.

Особое значение имеет иностранный туризм в его специфической форме религиозного паломничества к святыням ислама. Ежегодно в период хаджа Мекку и Медину посещают до 1,5 млн. мусульман из-за рубежа, что приносит весьма ощутимую прибыль, не менее 2 млрд. долл. в год.

С тех пор, как королевство перестало быть стеснённым в средствах, у него появилась неодолимая тяга к панисламской и панарабской солидарности. В политическом и идеологическом плане это нашло своё отражение в многочисленных благотворительных акциях в поддержку исламских организаций и арабского единства. Главным же детищем Саудовской Аравии в деле организации регионального экономического сотрудничества является Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), с членами которого (Кувейт, Катар, Бахрейн, ОАЭ, Оман) Саудовскую Аравию связывают особые преференциальные отношения. Принят закон, согласно которому члены ССАГПЗ приравниваются к резидентам.

Экономические отношения с Россией. Генеральное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, ратифицированное в 1996г, предусмотривает предоставление режима наибольшего благоприятствования и намерение поощрять экономическое сотрудничество, однако реализуется оно крайне медленно и осторожно. КСА закупает фуражный ячмень, древесину и метизы в весьма символических объёмах. Общий товарооборот в 2003 году ненамного превысил 0,2 млн. долл.


Выводы





  1. Арабские страны в целом в последней четверти двадцатого века сумели добиться серьёзных успехов в своём социально-экономическом развитии. Был положен конец остаткам колониальной структуры хозяйства, взяты под национальный контроль природные ресурсы, финансы, внешняя торговля, деятельность иностранного капитала.

  2. Национализированные предприятия послужили базой становления государственного сектора, в конечном итоге ставшего ведущим сектором национальной экономики. В основу современных реформ заложена коренная реструктуризация экономики, активизация частной инициативы и вхождение в мировой рынок, что позволяет реализовать большой скрытый потенциал этих стран и ведёт к расширению сферы торгово-экономического взаимодействия с внешним миром и внутренней интеграции.

3.Наибольшей трансформации подверглись нефтедобывающие страны Персидского залива, которые на протяжении последних трёх десятилетий сумели диверсифицировать свою экономику в направлении развития околонефтяного сектора, развития современной инфраструктуры, строительства, банковской сферы. Стабильный приток нефтедолларов позволил осуществить крупные капиталовложения в экономику и обеспечить в целом высокие темпы её развития. Однако преодолеть однобокое воспроизводство на нефтяной основе им так и не удалось, несмотря на усилия по диверсификации. Нефтяной сектор продолжает оставаться монопольно лидирующей отраслью, а экономические показатели всецело зависят от мировой конъюнктуры цен.

4. В то же время Ирак, Йемен, Ливия, Судан и Мавритания, будучи не в состоянии на данном этапе справиться с трудностями, имманентно им присущими, находятся пока вдали от прогресса и лишены возможности участвовать в международном разделении труда.

5. Россия имеет большие возможности для расширения экономического сотрудничества с арабскими странами, в особенности в области осуществления инвестиционных проектов и сотрудничества в жизненно важных для арабов отраслях, для увеличения российского экспорта дефицитной металлопродукции, древесины и других материалов. Россия способна предложить свой технологический опыт в нефтегазовой и гидротехнической областях а также в сфере космических исследований. Кроме того, Россия имеет прямую заинтересованность в развитии отношений с арабскими членами ОПЕК с целью выработки согласованной политики в вопросах ценообразования на нефтяном рынке.


Вопросы для самопроверки:


1. Чем определяется место и роль арабских стран в мировой экономике?

2. Охарактеризуйте основные типы моделей социально-экономического развития арабских стран и степень их взаимодействия.

3. Объясните термин «исламская этика бизнеса».

4. Как изменилась роль арабских стран в международном движении капитала?

5. В чём состоят основные направления экономических реформ в разных группах стран?

6. Какова эффективность аграрных преобразований в странах Персидского залива?

7. Какими конкурентными преимуществами обладают арабские страны?

8. С чем связаны перспективы российско-арабского экономического сотрудничества?


Источники дополнительной информации


Ежегодный экономический отчёт Лиги Арабских Государств. Каир

Статистический сборник Арабского Валютного Фонда (http://www.amf.org.ae/vArabic/storage/other/Economic%DEPT/fta/ftrade.zip)

Журавлёв А.Ю. Теория и практика исламского банковского дела. М., Ин-т Востоковедения РАН, 2002г.

Борисов А.Б. Арабский мир: прошлое и настоящее. ИВ РАН, 2002

Устинов И.Н. Мировая торговля. Статистико-аналитический справочник. М., 2000.

Россия и страны мира. Справочник. М., 2002г.

http://www.eastworld.ru.html (сайт интернет-журнала “Мир Востока”)

http://www.russarabbc.ru (официальный сайт Российско-арабского делового совета).




Нажми чтобы узнать.

Похожие:

Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconРеферат на тему: "сша, Франция и европейская безопасность (1958-1992)"
Охватывается территория стран-членов с их островами, расположенными к северу от тропика Рака. Таким образом Ближний Восток, Африка,...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconПроблемы Большого Ближнего Востока как предмет изучения современной политической науки к выходу в свет книги «Большой Ближний Восток. Стимулы и предварительные итоги демократизации»
К выходу в свет книги «Большой Ближний Восток. Стимулы и предварительные итоги демократизации». Олма медиа Групп, 2007. Тираж – 1500...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconПроблемы Большого Ближнего Востока как предмет изучения современной политической науки к выходу в свет книги «Большой Ближний Восток. Стимулы и предварительные итоги демократизации»
К выходу в свет книги «Большой Ближний Восток. Стимулы и предварительные итоги демократизации». Олма медиа Групп, 2007. Тираж – 1500...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconБлижний Восток

Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconМатерики: Евразия, Африка, Северная Америка, Южная Америка, Австралия, Антарктида. Speakera narod ru Океаны
Материки: Евразия, Африка, Северная Америка, Южная Америка, Австралия, Антарктида. Speakera narod ru
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconДокументи
1. /Новая папка/Африка итоговый.doc
2. /Новая...

Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconГерманский империализм и ближний восток в начале 20 века содержание
Первопричиной германской экспансии — политической и военной — явились социально-экономические процессы, характерные для Германии...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconВизантия и второй крестовый поход
Это было время масштабных военных экспедиций западных держав и католической церкви на Ближний Восток, ставивших своей официальной...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconАфрика
Есть все основания полагать, что именно Африка была «колыбелью человека», расселившегося из её приэкваториальных лесов по другим...
Гл. 27. Северная Африка и Ближний Восток: арабские страны iconОбъединенные Арабские Эмираты
Объединенные Арабские Эмираты расположены в юго-восточной части Аравийского полуострова. Граничат с Катаром на северо-западе, Султанатом...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы