Министерство общего и профессионального образования РФ icon

Министерство общего и профессионального образования РФ



НазваниеМинистерство общего и профессионального образования РФ
страница2/11
Дата конвертации13.05.2013
Размер1.32 Mb.
ТипКурсовая
скачать >>>
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
^

1. Основные результаты аграрных преобразований 1990-1997 гг.


Аграрная реформа началась без подготовки соответствующего законодательного, а, главное, экономического обеспечения. Реформа проводится по единой схеме без учета условий конкретных регионов. Многие решения принимаются с большим опозданием. Все это ухудшает и без того сложное положение аграрного сектора. Сильнее негативные тенденции проявляются в регионах со сложными природными и экономическими условиями. Вся совокупность воздействий прежде всего проявляется в производстве сельскохозяйственной продукции.
^

1.1. Тенденции изменений в производстве сельскохозяйственной продукции.


В результате ухудшения экономической ситуации общая площадь используемых сельскохозяйственных угодий сократилась с 6649 до 5947 тыс. га или на 11%, а используемой пашни с 3192 до 2785 тыс. га или на 13%.Выбытие худших земель в условиях перехода к рыночным отношениям неизбежно. Однако этот процесс идет стихийно, не направлен на решение вопросов повышения плодородия, сохранения сельскохозяйственных земель. Ни в одной из территорий Дальнего Востока не разработаны программы рационального использования земель в новых экономических условиях. Выбытие пашни идет в основных сельскохозяйственных районах. Из 406 тыс. га неиспользуемой пашни 300 тыс. приходится на Амурскую область. Одновременно поставки минеральных удобрений сократились в 36 раз, внесение органических удобрений в 1000 раз, полностью прекращено известкование и фосфоритование кислых почв.

В 1997 г. вся посевная площадь в регионе составила 62% к 1990 г. Посевы зерновых сократились на 36%; сои - 42, кормовых культур - на 45%; на 20 и 25% увеличились площади под картофелем и овощами (табл.1).


Таблица 1

Посевные площади основных сельскохозяйственных культур
на Дальнем Востоке (тыс. га)


Культуры

1986-1990

1990

1995

1996

1997

1997 в %
к 1990-1996

Всего посевов

2901

2892

2054

2005

1804

62

90

в том числе:



















Зерновые

974

953

671

653

614

64

94

Соя

570

594

443

427

347

58

81

Картофель

126



148

144

145

125

100,6

Овощи

36



39,4

38,8

37,8

120

97

Кормовые

1195

1196

751

742

660

55

89


По сравнению с 1996 годом в 1997 году посевы сократились на 10%, а сои на 19%, кормовых культур на 11%. Сокращение идет более высокими темпами в основных сельскохозяйственных территориях региона. В Амурской области посевы зерновых по сравнению с 1990 годом уменьшились на 46 и сои на 49%. Посадки картофеля сократились в сельхозпредприятиях в три раза, овощей - в 2,5 раза, а в Амурской области в 6 и 3 раза. Посадки овощей и картофеля в личных подсобных хозяйствах по сравнению с 1990 годом увеличились в 2,8 и 2 раза. В последние три года они остаются практически без изменений.

В результате отсутствия удобрений, несвоевременного выполнения работ из-за состояния техники и сбоев в обеспечении горючим урожайность зерновых снизилась на 33% и составила 9,2 ц/га, сои на 39% - 6,4 ц/га. Урожайность картофеля и овощей длительный период в регионе колеблется от 80 до 100 ц/га (Прилож. 5, 6, 7).

Валовой сбор зерна в регионе сократился на 57%, сои - на 64%, а картофеля и овощей сохранился на уровне среднегодовых показателей 1991-1995 гг. В сельскохозяйственных предприятиях производство зерна составило 503,2 тыс. т или 89% общего количества и уменьшилось по сравнению с 1990 г. на 62%, сои соответственно 203 тыс. т или 92% и 68%. Производство картофеля и овощей в сельскохозяйственных предприятиях снизилось в 3 и 4 раза по сравнению с 1990 г. и составило 10 и 20% от общего производства. Заготовки грубых и сочных кормов в предприятиях в 1997 г. составили 433 тыс. т к.ед. или 21% к среднегодовому уровню 1986-1990 гг. Заготовки сена сократились на 71%, силоса - на 79%.

Кризис в растениеводстве Дальнего Востока продолжает углубляться. Условия для его прекращения не формируются ни на федеральном, ни на региональном уровне. Без принципиальных изменений экономической политики и подхода к проведению аграрной реформы в 1999-2000 гг. спад производства будет продолжаться.

В связи с длительной убыточностью основных видов продукции кризис в животноводстве проявляется в более резких формах. К концу 1997 г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с 1990 г. сократилось на 54%. В республике Саха и Хабаровском крае, несмотря на выплачиваемую из местного бюджета дотацию на молоко, поголовье крупного рогатого скота снизилось соответственно на 28 и 49% (табл. 2).

В сельскохозяйственных предприятиях поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1990 годом сократилось на 74%. Этот процесс охватил все территории. Поголовье упало в Амурской области на 76%. С 1994 года начался процесс сокращения крупного рогатого скота в личных подсобных и крестьянских хозяйствах.


Таблица 2

Поголовье крупного рогатого скота (все категории хозяйств), тыс. голов


Территории

1990

1995

1996

1997

1997 в % к

1990 г.

1996 г.

Дальний Восток

1709

1034

885

780

46

88

Республика Саха

409

358

320

295

72

92

Амурская область

459

255

219

187

41

85


Поголовье коров во всех категориях хозяйств сократилось на 42% (табл. 3).


Таблица 3

Поголовье коров (все категории хозяйств), тыс. голов


Территории

1990 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1997 г. в % к

1990 г.

1996 г.

Дальний Восток

625

452

401

360

58

90

Республика Саха

145,4

133

126

115

79

91

Амурская область

165,3

121

105

92

56

88


В республике Саха поголовье коров снизилось только на 21%, что объясняется экономической поддержкой этой отрасли, выделением угодий для летнего содержания скота населения и заготовок кормов, а также традициями коренного населения, но поголовье коров продолжало сокращаться и в 1997 году (на 9%).

На начало 1998 г. 57% коров находилось в личных подсобных и крестьянских хозяйствах против 23% в 1990 г. Этот рост произошел в результате перераспределения в процессе реорганизации предприятий и сокращения в них поголовья из-за хронической убыточности животноводческой отрасли.

Поголовье свиней во всех категориях хозяйств снизилось на 78%. При этом спад произошел во всех территориях. В отдельных административных единицах сохранилось от 10 до 39% свиней к уровню 1990 г. (табл. 4).

















Таблица 4

Поголовье свиней (во всех категориях хозяйств), тыс. голов


Территории

1990 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1997 г. в% к

1990 г.

1996 г.

Дальний Восток

1604

605

455

359

22

79

Республика Саха

112

66

46

30

27

65

Амурская область

405

144

132

113

28

86


В сельскохозяйственных предприятиях поголовье свиней сократилось в 11 раз, а в Амурской области и республике Саха к концу 1997 г. осталось от 4 до 8% численности поголовья 1990 г. Таким образом, свиноводство как товарная отрасль в предприятиях Дальнего Востока ликвидировано.

Поголовье птицы сократилось на 64%. В сельскохозяйственных предприятиях поголовье птицы снизилось на 72%, а в личных подсобных и крестьянских хозяйствах на 14%. В регионе ликвидирована отрасль мясного птицеводства на промышленной основе.

В последние годы владельцы личных подсобных и крестьянских хозяйств в числе причин, ведущих к сокращению поголовья скота и птицы, называют высокие цены на концентрированные корма, ограниченные возможности приобретения грубых и сочных кормов, трудности с приобретением молодняка животных и птицы. Последние две причины обусловлены разрушением крупных предприятий и сокращением в них производства.

Снижается также продуктивность скота и птицы. В 1997 г. удой в сельскохозяйственных предприятиях на корову составил 1419 кг против 2502 кг в 1990 г. Среднесуточный прирост крупного рогатого скота снизился до 120-190 гр. Средняя живая масса головы скота, реализованной на убой, снизилась до 240 кг или на 30%, свиней в два раза- до 53 кг. Яйценоскость упала на 20% , до 185 яиц на курицу-несушку.

В результате сокращения поголовья и снижения продуктивности скота уменьшилось производство продукции животноводства. В 1997 г. производство молока во всех категориях хозяйств по сравнению с 1990 г. сократилось на 55% и составило 709 тыс. т. В сельскохозяйственных предприятиях производство упало на 81% и составило 231 тыс. т. Реализация скота и птицы сократилась на 68% и составила 114 тыс. т, а в сельскохозяйственных предприятиях - на 84% и составила 43 тыс. т. Производство яиц уменьшилось на 62%, а в предприятиях на 67%. В 1997 г. эта тенденция сохранилась (табл. 5).

За 1997 год производство молока во всех категориях хозяйств сократилось на 8%, скота и птицы на 12%, яиц на 14%, а в сельскохозяйственных предприятиях соответственно на - 21, 23 и 17% .

В производстве всех видов сельскохозяйственной продукции уменьшилась доля сельскохозяйственных предприятий, но увеличилось значение личных подсобных хозяйств. Эта категория хозяйств в 1997 г. произвела 87% картофеля, 73% овощей, 61% молока, 55% мяса и 21% яиц. Крестьянские хозяйства дают незначительную часть продукции (табл. 6).

Основная причина повышения удельного веса личных подсобных и крестьянских хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции - резкое падение производства в сельскохозяйственных предприятиях. Резервы наращивания объемов производства продукции сельского хозяйства за счет развития личных подсобных и крестьянских хозяйств в современной экономической ситуации практически исчерпаны.

Таблица 5




Производство продукции животноводства





Виды продукции

1990 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1997 г. в% к




1990 г.

1996 г.




^ Во всех категориях хозяйств




Молоко, тыс. т

1571

819

771

709

45

92




Скот и птица (уб.м), тыс. т

351

150

130

114

32

88




Яйцо, млн. шт.

2261

1092

1003

861

38

86




^ Сельскохозяйственные предприятия













1

2

3

4

5

Молоко, тыс. т

1229

377

291

231

19

79




Скот и птица (уб.м.), тыс. т

262

82

56

43

16

77




Яйцо, млн. шт.

2034

888

804

671

33

83




^ Личные подсобные хозяйства




Молоко, тыс. т

342

399

437

433

127

99




Скот и птица (уб.м.), тыс. т

89

70

65

62

70

96




Яйцо, млн. шт.

226

201

192

184

81

96







Таблица 6

Доля производства продукции по категориям хозяйств, %


Продукция

1990 г.

1995 г.

1997 г.

П

Л

К

П

Л

К

П

Л

К

Зерно

99,8

0,2

-

89,7

0,3

10

88,8

0,3

10,9

Соя

100

-

-

88

-

12

87

-

13

Картофель

45

55

-

11,9

85,8

2,3

10,1

87,3

2,6

Овощи

74

26

-

-

21,8

73,9

4,3

73

6,5

Молоко

78

22

-

46,1

48,7

5,2

32,6

61

6,4

Скот и птица (уб. Вес)

75

25

-

47

46,8

6,2

37,7

54,6

7,7

Яйца

90

10

-

81,1

18,3

0,6

78

21,3

0,7

П – предприятия; Л – личные подсобные хозяйства; К – крестьянские хозяйства


В большинстве территорий в последние годы отмечается стагнация и даже снижение производства продукции в личных подсобных и крестьянских хозяйствах. Этот процесс может усилиться при дальнейшем разрушении предприятий и ухудшении социальной ситуации в сельской местности.

Поэтому основные усилия по совершенствованию методов реформирования необходимо направить на восстановление и развитие производства в предприятиях с различными отношениями собственности, с разными организационным и правовым статусом.

В результате сокращения производства сельскохозяйственной продукции, трудностей обеспечения сырьем из-за роста транспортных тарифов и конкуренции дешевой импортной продукции в перерабатывающей промышленности региона производство сократилось по всем позициям (табл. 7).

Таблица 7

Производство основных видов продукции перерабатывающей промышленностью Дальнего Востока (тыс. т)


Виды продукции

1990 г.

1993 г.

1996 г.

1997 г.

1997 г. в % к

1990 г.

1996 г.

Мясо и субпр. 1 кат.

200,8

79,2

49,5

25,2

12

51

Колбасные изделия

95,9

48,5

39,3

31,6

33

80

Масло животное

13,3

12,1

4,5

3,5

26

78

Цельномол. продук.

1004

255

157

129

13

82

Масло растительное

28,8

17,8

13,4

11,3

39

84

Маргариновая пр.

49,2

23,8

4,7

2,4

5

51

Кондитерские изд.

112,8

75,6

38,7

31

27

80

Плодоовощные консервы (муб.)

50,8

32,1

6,5

4,2

8

64


Сокращение производства пищевой продукции произошло во всех территориях, как в северных областях, так и в основных сельскохозяйственных районах. Главные факторы: снижение спроса в результате падения реальных доходов населения, поставки более конкурентоспособной продукции из других регионов и по импорту.

В результате сокращения общих объемов производство продукции на душу населения уменьшилось: мяса в 3 раза, яиц и зерна в 2,5 раза, молока в два раза. Увеличилось только душевое производство картофеля на 41% (табл. 8).

Снизилось потребление биологически наиболее полноценной продукции: молока на 56%, яиц - 51, мяса - 32, овощей - на 34%. Для беднейших слоев населения картофель становится основным продуктом, его потребление увеличилось на 35%. Теперь на Дальнем Востоке потребляется две трети мяса, половина молочных продуктов, четверть яиц и овощей, поступающих из других регионов и по импорту.


Таблица 8

Производство и потребление основных продуктов (на душу населения), кг


Продукты

Производство

Потребление

1990

1997

1997 в % к 1990

1990

1997

1997 в % к 1990

Зерно, хлебопродукты

184

77

42

114

101

88

Картофель

138

195

141

98

132

135

Овощи

50

52

104

102

67

66

Мясо

44

15

34

73

50

68

Молоко

196

96

49

364

159

44

Яйцо

281

117

42

285

141

49


Неизменность аграрной политики ведет к потере мотивов экономической деятельности работников сельскохозяйственных предприятий, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств. Следствием продолжения этого курса является миграция населения и постепенное обезлюдение значительных приграничных территорий Дальнего Востока.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Похожие:

Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования российской федерации (Минобразование России)
...
Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования российской федерации

Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования
Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 03. 2000 г. №686
Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования
Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 n 686
Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования РФ татарский институт содействия бизнесу

Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования РФ тверской государственный технический университет

Министерство общего и профессионального образования РФ iconМинистерство общего и профессионального образования российской федерации
Об утверждении положения о подготовке научно педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования...
Министерство общего и профессионального образования РФ iconУтверждаю заместитель Председателя комитета по
Колледжа является подготовка специалистов среднего профессионального уровня образования на основе реализации основных профессиональных...
Министерство общего и профессионального образования РФ iconПлан финансово-хозяйственной деятельности на 20 12-2014 год
Колледжа является подготовка специалистов среднего профессионального уровня образования на основе реализации основных профессиональных...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы