Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста icon

Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста



НазваниеПрограмма дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Дата конвертации10.05.2013
Размер249.29 Kb.
ТипПрограмма дисциплины
скачать >>>


Правительство Российской Федерации


Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования


«Государственный университет - Высшая школа экономики»


Факультет государственного и муниципального управления


Программа дисциплины


«Правовое регулирование государственного
и частного здравоохранения»


Для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста

Специализация 080504.65-15 «Управление в социальной сфере»


^

Автор – проф. М.А.Ковалевский
(kvl_sem@mail.ru)





Рекомендована секцией УМС

Факультета государственного и муниципального управления

Председатель


В.В.Киселева _________________

«_____»__________________2010 г.


Одобрена на заседании кафедры управления и экономики здравоохранения ФГиМУ

Зав.кафедрой

_________________ С.В.Шишкин

«_____» _____________ 2010 г.

Утверждена УС

Факультета государственного и муниципального управления

Ученый секретарь

Л.М.Симонова ___________________

«_____»___________________ 2010 г.





Москва, 2010


Тематический план учебной дисциплины



№ п/п

Наименование разделов и тем

Всего часов


Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лек-ции

Семи-нары

I

Раздел 1.

Конституционные принципы охраны здоровья и источники нормативного регулирования













I.1

Конституционные принципы охраны здоровья

15

4

1

10

I.2

Система законодательства о государственном и частном здравоохранении

13

2

3

8

I.3

Правовое значение стандартов медицинской помощи

9

2

1

6

II

Раздел 2

Система здравоохранения в Российской Федерации, ее структура и правовое значение













II.1

Системы государственного и частного здравоохранения и место в них учреждений здравоохранения как конституционных гарантий права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь

12

2

2

8

II.2

Правовые проблемы ресурсного обеспечения государственного и частного здравоохранения

21

6

3

12

II.3

Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве

9

2

1

6




Раздел 3

Система обязательного медицинского страхования и ее соотношение с системой здравоохранения (правовой аспект)













Ш.1

Конституционные принципы обязательного и добровольного медицинского страхования

7

2

1

4

Ш.2

Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию.

12

4

2

6

Ш.3

Государственный контроль в системе здравоохранения и медицинском страховании.

10

2

2

6




ИТОГО

108

26

16

66



Пояснительная записка


Автор программы: проф. Ковалевский М.А


Требования к студентам:


Основы права (для бакалавриата).


Аннотация:


Данный курс имеет целью ознакомить студентов с системой законодательства о здравоохранении, а также основными институтами и правовыми конструкциями, предназначенными для регулирования отношений в сфере государственного и частного здравоохранения.

В курсе излагаются конституционные основы охраны здоровья в правовом государстве с социально ориентированной рыночной. Рассматриваются правовое положение учреждений здравоохранения. Анализируется соотношение между государственной и частной системами здравоохранения, место обязательного медицинского страхования в системе здравоохранения. Излагаются правовые основы обязательного и добровольного медицинского страхования, в том числе правового положения граждан в этих видах страхования, а также правовое положение фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций. Анализируется проблема аккредитации учреждений здравоохранения и страховых медицинских организаций, а также соотношение аккредитации и лицензирования.

Предполагается, что студенты, которые освоили данный курс, смогут принимать рациональные управленческие решения - с оценкой их правовых последствий, как непосредственно в самой сфере здравоохранения, так и связанные с этой сферой или затрагивающие ее.


Базовые учебники


  1. Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000.

  2. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве – М., 1993.

  3. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского Союза - М., 2006. Раздел 2, §§ 2.3, 2.4, Раздел 3.

  4. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004.

  5. Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004.

  6. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001.


Формы контроля:


  • текущий контроль предусматривает контроль посещаемости и активности студентов в ходе проведения лекций, обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы, и т.п.

  • промежуточный контроль в форме обсуждения эссе

  • итоговый контроль проводится в форме устного зачета по всем разделам курса с использованием как открытых, так и закрытых вопросов.


Итоговая оценка формируется как сумма оценок за:

  • активность на лекциях - максимум 5 баллов,

  • активность на практических занятиях (доклады, обсуждения) – максимум 10 баллов,

  • обсуждение с преподавателем материала, изученного в ходе самостоятельной работы - максимум 5 баллов,

  • домашнее эссе (6-8 страниц А4, текст 12-м шрифтом через 2 интервала) – максимум 10 баллов,

  • оценки, полученной на устном зачете - максимум 70 баллов.


Полученная оценка делится на 10 и округляется до целого значения для получения оценки в 10-балльной шкале.


^ Содержание программы


Раздел 1


Конституционные принципы охраны здоровья и источники нормативного регулирования



  1. Конституционные принципы охраны здоровья




    1. Понятия «жизнь», «здоровье» и «медицинская помощь», их связь и конституционно-правовое значение.

Конституционно-значимое содержание понятия «здоровье» и его соотношение с понятием «жизнь». Влияние религиозных и культурных традиций на подходы к охране здоровья. Иерархия конституционных прав в сфере охраны здоровья: от конституционного права на жизнь к конституционному праву на охрану здоровья и медицинскую помощь.

    1. Связь и взаимозависимость конституционных благ «труд» и «здоровье с принципом социального государства. Соотношение права на достойную жизнь и права на свободное развитие с правом бесплатную и платную медицинскую помощь.

    2. Конституционный принцип равенства в сфере охраны здоровья и медицинской помощи. Формальное и фактическое равенство в сфере охраны здоровья. Действие принципа справедливости в сфере оказания медицинской помощи.

    3. Основные конституционно-значимых режимы оказания медицинской помощи: (1) сохранение неприкосновенности такой компоненты частной жизни пациента как здоровье, (2) ограничение конституционного права на неприкосновенность частной жизни пациента в целях охраны его здоровья, а также здоровья других лиц.


Основная литература:


    1. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004. Часть 1, § 1; Часть 2, гл. 1.

    2. Малеина М. Н. Человек и медицина в современном праве – М., 1993. Глава 1.



Дополнительная литература:


  1. М. А. Ковалевский. Блага «жизнь» и «здоровье»: конституционно-правовое значение и элементы правовой охраны / Кодекс - info, 2003, № 1 - 2.

  2. М. А. Ковалевский. Конституционно-правовой режим платной медицинской помощи / Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития № 4, 2008.

  3. Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление и защита. 2-ое изд, испр. и доп. – М., 2002. Глава 2.

  4. Публичные услуги и право. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова – М., 2007. Глава 5, §§ 1-3, 6.

  5. Health Law: Cases, Materials and Problems. Fifth Edition. By Barry R. Furrow, Thomas L. Greaney, Sandra H. Johnson, Timothy Stoltzfus Jost, Robert L. Schwartz - New York, 2004. Chapter 1.

  6. Hervey T., McHale J. Health Law and the European Union - Cambridge, 2004. Part 1, Chapter 1.




  1. Система законодательства о государственном и частном здравоохранении




    1. Краткое изложение истории российского законодательства в сфере здравоохранения и его влияния на современное состояние здравоохранения. Анализ содержания конституционных предметов ведения, затрагивающих здравоохранение: социальной защиты, включая социальное обеспечение, и координации вопросов здравоохранения. Влияние исторических предпосылок и содержания конституционных предметов ведения на создание вертикали в сфере российского здравоохранения.




    1. Международно-правовое, федеральное, региональное и местное правовое регулирование здравоохранения. Конституционные проблемы в сфере регулирования частного здравоохранения.



Основная литература:


  1. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004. Часть 1, §§ 2, 3.

  2. Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004. Глава 1, § 3; Глава 3.



Дополнительная литература:


  1. Герасименко Н. Ф., Александрова О. Ю., Григорьев И. Ю. Законодательство в сфере охраны здоровья грждан / Под ред. В. И. Стародубова – М., 2005. Главы 1 и 2.

  2. Ковалевский М. А. Правовые проблемы оказания платной медицинской помощи / Вестник обязательного медицинского страхования, 2002, № 5.

  3. Колоколов Г. В., Косолапова Н. В., Никульникова О.В. Основы медицинского права. Курс лекций – М., 2005. Лекция 1, § 3.

  4. Малеина М. Н. Законодательство о здравоохранении в России: современное состояние и перспективы развития // Современное медицинское право. Отв. ред. : О. Л. Дубовик, Ю. С. Пивоваров – М., 2003.

  5. Социальное законодательство. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова и В. Н. Зенкова – М., 2005. Глава III.

  6. Тобес, Б. Право на здоровье: теория и практика – М., 2001.



3. Правовое значение стандартов медицинской помощи


3.1. Конституционное значение норм морали и этики. Мораль как беспокойная совесть права: соотношение морали, этики и права. Связь стандартов медицинской помощи и этических норм медицинской профессии. Безопасность и качество медицинской помощи: действие принципов «не навреди» и «помоги»).


3.2. Конституционно-значимая характеристика причинения вреда здоровью пациента. Состав гражданского правонарушения. Стандарты медицинской помощи как масштаб, предназначенный для оценки невиновности врача в причинении вреда при оказании медицинской помощи.


Основная литература:


  1. Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004. Часть 1, § 4.

  2. Кэмпбелл А., Джиллетт Г., Джонс Г. Медицинская этика / Под ред. Лопухина Ю. М. и Юдина Б. Г. Учебное пособие для вузов– М., 2007. Часть 1.

  3. Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004. Главы 2 и 18.


Дополнительная литература:


  1. Джонсон В. Р. Значение неосторожности и должной осмотрительности в американском деликтном праве / Кодекс – info, 2004, №№ 1- 2.

  2. Ковалевский М. А. Правовое значение профессиональных стандартов медицинской деятельности при возложении гражданско-правовой ответственности за причинение вреда жизни и здоровью пациента / Кодекс-info, 2001, № 6.

  3. Собчак А. А. Ответственность по советскому гражданскому праву/ Глава в кн.: Советское гражданское право – Л., 1982.

  4. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001. Chapter 3, 4.



Раздел 2

Система здравоохранения в Российской Федерации, ее структура и правовое значение


  1. Системы государственного и частного здравоохранения и место в них учреждений здравоохранения как конституционных гарантий права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь

    1. Система здравоохранения как система отношений, целью которых является оказание гражданам медицинской помощи. Ее конституционно-правовое значение. Правовые принципы разграничения государственной и частной систем здравоохранения.




    1. Система государственных и частных учреждений здравоохранения как составная часть социальных служб.


Основная литература:


Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004. Часть II, Глава 2.


Дополнительная литература:


  1. М. А. Ковалевский. Конституционно-правовой режим платной медицинской помощи / Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития № 4, 2008,

  2. Российское здравоохранение: оплата за наличный расчет / Г.Е.Бесстремянная, М.Д.Красильникова, Л.Н.Овчарова, В.А.Чернец, А.Е.Чирикова, Л.С.Шилова. Руководитель: С.В.Шишкин - М.: ГУ ВШЭ, 2004. Главы 5, 6. 

  3. Pozgar, George D. Legal aspects of health care administration . 10th ed. – New York, 2007. Chapter 21.


^ 2. Правовые проблемы ресурсного обеспечения государственного и частного здравоохранения - 4 часа


    1. Правовой статус медицинских работников.

    2. Правовое режим медицинского имущества. Стандарты оснащенности и их правовое значение.

    3. Правовой режим финансовых ресурсов государственного и частного здравоохранения.




    1. Правовые механизмы, обеспечивающие рациональное использование ресурсов в системе здравоохранения. Затраты как экономико-правовой механизм, обеспечивающий сбалансированность финансовых и натуральных потоков в здравоохранении. Создание и функционирование в системе здравоохранения центров ответственности (затрат).


Основная литература:


  1. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Отв. редакторы: А. М. Куренной, С. П. Маврин, Е. Б. Хохлов – М., Городец, 2007. Комментарий к статье 350.

  2. Ковалевская Н. С., Ковалевский М. А. Правовой режим медицинского имущества/ В сб.: Актуальные проблемы права собственности. Материалы научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25 октября 2006 г.) – М., 2007.


^ Дополнительная литература:


  1. Акулин И. М. Правовой статус врача общей практики, занимающегося частной практикой (предпринимателя) / В кн.: Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 2. – СПб., 1997.

  2. Акулин И. М., Акулина Т.И., Ковалевский М.А., Ковалевский С.М. Конституционно-правовые проблемы взаимосвязи правового режима медицинской деятельности и пенсионного обеспечения медицинских работников частных учреждений (организаций) здравоохранения / Здравоохранение, 2004, № 10.

  3. Лазарев С. В. Требования к допуску специалистов к медицинской деятельности

  4. как фактор соблюдения лицензионных требований и условий / Вестник Росздравнадзора, 2009, № 3.

  5. Лекарственные средства и деньги: цены, доступность и сдерживание затрат / Под ред. Дьюкс М. Н. Г. и др. – М., 2006. Часть I.

  6. Райдер Т. Работа для медиков за рубежом – М., 2001. Часть 1.

  7. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001. Chapter 1, § 1.03.



^ 3. Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве


3.1 Действие конституционного принципа равенства в отношениях: лицо медицинской профессии – пациент.

3.2 Права пациента как гарантии препятствующие несоразмерному вмешательству в частную жизнь и ограничению автономии личности пациента при оказании ему медицинской помощи. Характер обязанностей пациента.





Основная литература:


Стеценко С. Г. Медицинское право. Учебник – СПб, 2004. Главы 5-8.


Дополнительная литература:


  1. Ковалевский М. А. Правовые проблемы оказания платной медицинской помощи / Вестник обязательного медицинского страхования, 2002, № 5.

  2. Петухова В. В., Ковалевский М. А., Кравчук С. Г. Правовые проблемы защиты прав и законных интересов граждан, возникающие при оказании стационарной медицинской помощи / В кн.: Методическое пособие «Защита прав граждан в системе обязательного медицинского страхования. Вопросы организации контроля объемов и качества медицинской помощи при осуществлении ОМС» – М., 2008.

  3. Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление и защита. 2-ое изд, испр. и доп. – М., 2002. Глава 4.

  4. Health Law: Cases, Materials and Problems. Fifth Edition. By Barry R. Furrow, Thomas L. Greaney, Sandra H. Johnson, Timothy Stoltzfus Jost, Robert L. Schwartz - New York, 2004. Chapter 5.



Раздел 3

Система обязательного медицинского страхования и ее соотношение с системой здравоохранения (правовой аспект)


    1. ^ 1. Конституционные принципы обязательного и добровольного медицинского страхования

    2. 1.1. Обязательное медицинское страхование как вид обязательного социального страхования и конституционная гарантия права на бесплатную медицинскую помощь. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование как конституционная обязанность страхователя. Правовой механизм российской модели обязательного медицинского страхования.




  1. 1.2. Добровольное медицинское страхование как вид конституционно значимого страхования – добровольного социального. Конституционные обязанности государства по поощрению добровольного социального страхования.


Основная литература:


  1. Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000. Глава 1, §§ 1, 5- 7, Глава 2, § 1.

  2. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского Союза - М., 2006. Раздел 1, § 1.4


Дополнительная литература:


  1. Ковалевская Н. С. Правовое регулирование обязательного медицинского страхования / Закон.,1995, № 7.

  2. Ковалевская, Н. С. Проблемы совершенствования законодательства о
    добровольном медицинском страховании / /Кодекс info. -2006. - № 11 – 12.

  3. Роик В. Д. Основы социального страхования. Учебник – М., 2007. Раздел II, Главы 5 и 6.

  4. Рейхарт Д. В., Петухова В. В., Ковалевский М. А. Формирование территориальной программы обязательного медицинского страхования (новые методические подходы) – М., 2007. Глава 3.

  5. Шейнман И. М. Теория и практика в рыночных отношениях в здравоохранении – М., 2007. Главы 9, 10.


^ 2. Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию

2.1. Участники отношений по обязательному и добровольному медицинскому страхованию. Двойственный правовой статус фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций (агрегированный страховщик) в обязательном медицинском страховании. Правовая роль страхователя в обязательном и добровольном медицинском страховании.


2.2. Страховые выплаты в денежной и натуральной форме в медицинском страховании. Правовое значение включения учреждения здравоохранения в систему медицинского страхования.

2.3. Соотношение между правовыми статусами пациента и застрахованного.





Основная литература:


  1. Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000. Глава 1, §§ 2-4, Глава 2, § 2.

  2. Моссиалос Э., Томпсон С. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского Союза - М., 2006. Раздел 2, §§ 2.3, 2.4, Раздел 3.


Дополнительная литература:


  1. Ковалевский М. А. Правовой режим деятельности вертикально-интегрированной системы юридических лиц: фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций, как основа управления финансовыми средствами обязательного медицинского страхования / В кн.: Актуальные проблемы правового регулирования медицинской деятельности. Материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 26 марта 2004 г. - М.: Юрист, 2004.

  2. Ковалевский, М. А. Правовое регулирование добровольного медицинского страхования / Страховое право. -2004. - № 2.

  3. Fein R. Medical Care, Medical Costs: The Search for a Health Insurance Policy (Paperback) – New York, 1999. Chapter 7.



^ 3. Государственный контроль в системе здравоохранения и медицинском страховании

    1. Виды и формы государственного контроля в здравоохранении и медицинским страховании.

    2. Правовая природа лицензирования и аккредитации. Их сходство и различие.

    3. Проблемы лицензирование и аккредитация субъектов системы здравоохранения и медицинского страхования.

    4. Государственная значимость контроля страховых медицинских организаций в обязательном медицинском страховании.




    1. Основная литература:


Ковалевский М. А. Конституционные принципы обязательного медицинского страхования – М., 2000. Глава 2, §§ 3-5.


Дополнительная литература:


  1. Андреева О. В. Использование современных методов контроля в сфере здравоохранения при проведении контрольных мероприятий Счетной палатой Российской Федерации / Вестник Росздравнадзора, 2009, № 3.

  2. Ковалевский М. А. Правовые проблемы оказания платной медицинской помощи / Вестник обязательного медицинского страхования, 2002, № 5.

  3. Корсунский А. А. Лицензирование как важный механизм обеспечения качества оказания медицинской помощи / Российский вестник перинатологии и педиатрии. - 2005. - № 1.

  4. Тихомиров А. В. Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг – М., 2001. Раздел 4.

  5. Joint Commission International Accreditation Standards for Hospitals. Second Edition – 2003. Appendix.

  6. Smith J. W. Hospital Liability – New York, 2001. Chapter 15.



Рекомендации по использованию информационных технологий:


Помимо книг, учебников и статей в журналах, студенты могут широко использовать интернет-ресурсы при подготовке к лекциям. Например, материалы по проблемам правового регулирования здравоохранения, а также судебная практика по спорам в данной сфере представлены на таких общедоступных сайтах, как www.ampspb.ru (Ассоциация медицинского права Санкт-Петербурга), www.medlaw.omsk.ru (Центр медицинского права, Омск), а также www.roszdravnadzor.ru (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития).


Темы эссе


1. Содержание конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь: романтическая декларация или надлежащим образом обеспеченная правом во зможность.

2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с определением значимости конституционного блага «здоровье», их значение для формирования текущего российского законодательства.

3. Право на здоровье в международных правовых актах и его отражение в нормах Конституции Российской Федерации и текущего российского законодательства.

4. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью оказания медицинской помощи для оценки состояния прав и свобод человека.

5. Соотношение юридического содержания права на охрану здоровья, провозглашенного Конституцией Российской Федерацией, и объема медицинской помощи, который на практике доступен гражданину: проблемы и их решение.

6. Пациент в учреждении здравоохранения, оказывающем стационарную медицинскую помощь: связанные с этим ограничения его конституционных прав и реальные возможности пациента по защите своих прав.

7. Особенности реализации конституционного права на охрану здоровья лицами, находящимися в местах заключения.

8. Правовые и экономико-организационные риски, которые возникают на практике при отказе от привлечения государственных и муниципальных учреждений для оказания бесплатной медицинской помощи гражданам.

9. Земская медицина в дореволюционной России: можно ли в рамках действующего российского законодательства ее возродить.

10. Практика Верховного Суда Российской Федерации, связанная с проблемой обязательности стандартов медицинской помощи и ее значение для оказания медицинской помощи.

11. Решение задач государства и местного самоуправления в рамках частной системы здравоохранения: соответствует ли это действующему законодательству.

12. Социальная ответственности бизнеса в сфере охраны здоровья своих работников и иных граждан и ее закрепление в нормах права.

13. Моральные и правовые нормы как регуляторы поведения врача: вправе ли врач не соответствовать наивысшим из возможных моральным стандартам.

14. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к питания для оценки состояния прав и свобод человека (правовые различия между доступом к обычному и доступом к диетическому питанию).

15. Правовые позиции Европейского Суда по правам человека, связанные со значимостью доступа к лекарственному обеспечению для оценки состояния прав и свобод человека.

16. Правовое регулирование оборота органов и тканей человека: в каких границах государство может его разрешить.

17. Правовое значения механизма затрат в сфере организации здравоохранения и возможные ему альтернативы.

18. Принудительное оказание медицинской помощи: в каких случаях это возможно.

19. Права пациента в российском законодательстве: почему нужно их специальное закрепление и не дублируют ли они иные существующие в законодательстве права и свободы.

20. Обязательное медицинское страхование: преимущества и недостатки в использовании для его регулирования общих принципом обязательного социального страхования.

21. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно обязательного медицинского страхования и их значения для формирования текущего законодательства об обязательном медицинском страховании.

22. Сходство и различия в принципах правового регулирования обязательного и добровольного медицинского страхования: должно ли государство запретить страховым медицинским организациям, осуществляющим обязательное медицинское страхование, запретить одновременно с этим заниматься добровольным медицинским страхованием.

23. Пределы поощрения добровольного медицинского страхования: почему, например, в ряде государств запрещено предоставление в рамках добровольного медицинского страхования медицинских услуг, оказываемого в рамках обязательного медицинского страхования или в рамках бюджетного финансирования.

24. Правовые и экономико-организационные проблемы включения военнослужащих и приравненных к ним лиц в обязательное медицинское страхование.

25. Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования заключенных.

26. Правовые и экономико-организационные проблемы обязательного медицинского страхования лиц без определенного места жительства.


Требования к написанию эссе

Эссе – это самостоятельная работа студента, в которой раскрывается суть исследуемой проблемы, приводятся различные точки зрения и взгляды на нее.

Эссе выполняется по одной из тем, рассматриваемых в рамках программы дисциплины.

Эссе должно иметь объем 7-8 страниц печатного текста через 1,5 интервала. Эссе состоит из: титульного листа, основного текста и списка использованной литературы.

Сноски и ссылки на используемые по тексту эссе источники и литературу обязательны! Внимание! Не допускается копирование фрагментов текстов из любых источников, за исключением цитат, приводимых в кавычках со ссылкой на источник. Размер цитат не должен превышать двух предложений. Доля цитат в тексте - не более 5%.

При написании эссе должны быть выполнены следующие требования:

а) Обозначена актуальность выбранной темы (проблемы) - сформулирована проблемная ситуация, побудившая студента к выбору данной темы.

б) Продемонстрировано знание студентом разнообразия подходов (моделей, методов, точек зрения и т.п.) по выбранной теме (проблеме).

в) Продемонстрированы знания тех подходов (моделей, методов и т.п.), которые студент взял за основу при написании эссе по выбранной теме (проблеме).

г) В заключении должны быть приведены краткие основные выводы, сделанные студентом по тексту эссе.

д) Перечень реально использованных при написании эссе источников и литературы должен содержать не менее пяти позиций (в том числе, в обязательном порядке, не менее двух источников, приведенных в списке дополнительной литературы к соответствующему разделу программы дисциплины).


Вопросы для проверки качества усвоения материала:


  1. Есть ли различия между правом на здоровье, правом на охрану здоровья и правом на медицинскую помощь?

  2. Нарушает ли норму части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации оказание гражданам платной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения?

  3. Как связаны конституционные принципы равенства и справедливости с правом на медицинскую помощь?

  4. Какие правовые основания существуют для введения ограничений права на неприкосновенность частной жизни при оказания медицинской помощи и в какой форме должны вводиться данные ограничения?

  5. Какие конституционные положения оказывают влияние на формирование административно-властной вертикали в сфере здравоохранения и систему законодательства в сфере здравоохранения?

  6. Гарантией реализации каких конституционных прав является частное здравоохранения и существуют ли правовые основания для вмешательства государства в отношения в сфере этого здравоохранения?

  7. Каковы роль и значение этических норм в здравоохранении?

  8. Обязательны ли к исполнению положения стандартов медицинской помощи?

  9. Какие правовые последствия вытекают из признания государственных и частных учреждений здравоохранения компонентами социальной службы?

  10. Какова правовая природа наличия в статусе медицинских работников властных полномочий в отношении пациента?

  11. Чем отличается правовой режим медицинского имущества от правового режима обычного имущества?

  12. Какие сходства и различия существуют в правовых режимах финансовых ресурсов государственного и частного здравоохранения?

  13. Какие можно предложить критерии для установления чрезмерности ограничения автономии личности пациента при оказании ему медицинской помощи?

  14. Какие могут быть правовые основания для исключения какой-то категории субъектов из сферы действия обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование?

  15. Исполнению каких конституционных обязанностей государства способствует поощрение добровольного медицинского страхования?

  16. В чем заключается правовое значение тесной правовой связи между фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями (модель агрегированного страховщика)?

  17. В чем правовые различия между моделями добровольного медицинского страхования, основанными на страховых выплатах в натуральной форме и на возмещении затрат на оказание медицинской помощи?

  18. Каковы правовые основания и пределы переложения исполнения государственных обязанностей по контролю в сфере здравоохранения и медицинского страхования на частных лиц?

  19. Существуют ли у учреждения здравоохранения правовые основания для того, чтобы не проводить полноценный внутренний контроль объема и качества медицинской помощи, считая, что контроль – это дело государства?






Автор программы: _______________________________(М. А. Ковалевский)





Похожие:

Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» (дисциплина по выбору) Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconФакультет государственного и муниципального управления Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения»
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconФакультет государственного и муниципального управления Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения»
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Основы организации здравоохранения» (дисциплина по выбору) Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Основы организации здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Государственное регулирование недропользования» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста

Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Государственное регулирование недропользования» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста

Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Государственное регулирование недропользования» для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста

Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины «Современные информационные системы в социальной сфере» (дисциплина по выбору) Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Программа дисциплины «Правовое регулирование государственного и частного здравоохранения» Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста iconПрограмма дисциплины Экономика и управление в отраслях социальной сферы Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©rushkolnik.ru 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы